曾經(jīng)，西安“紡織城”經(jīng)歷新中國工業(yè)化進(jìn)程艱辛而富有意義的歷史滄桑，如今翻過(guò)跌宕起伏的歲月軌跡，老牌國有紡織大企業(yè)擺脫舊的體制的桎梏、甩掉沉重的歷史包袱，站在新的起點(diǎn)上一座現代化的紡織工業(yè)新城，將在它的建設者們手中恢弘亮相——

四棉廠(chǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟中殺出一條“血路”，多方籌資對原有設備進(jìn)行更新升級，近年來(lái)已累計投入2億多元資金進(jìn)行技術(shù)改造,生產(chǎn)高附加值新產(chǎn)品，占領(lǐng)了一定的市場(chǎng)份額。

50年代建起的我省紡織企業(yè)曾為國家安排就業(yè)、出口創(chuàng )匯、解決民生等做出過(guò)突出貢獻。

正在建設中的西安現代紡織產(chǎn)業(yè)園。

西安紡織曾代表了陜西紡織業(yè)的輝煌。占地5平方公里的西安東郊“紡織城”，整個(gè)城區因這個(gè)產(chǎn)業(yè)而興起，“紡織城”也因一度成為西北地區最大的紡織工業(yè)基地而聞名全國。然而從90年代中后期開(kāi)始，隨著(zhù)全國性紡織業(yè)沒(méi)落，大量的紡織工人失業(yè)下崗，地區經(jīng)濟發(fā)展受阻。如今，在國家和省上有關(guān)《紡織工業(yè)調整和振興規劃》精神指引下，在西安市委、市政府“給力”的扶持、關(guān)懷下，一個(gè)全新的現代化紡織企業(yè)集團將在這里通過(guò)破產(chǎn)、重組、搬遷、改造、升級，如涅槃的鳳凰般“浴火”重生，一個(gè)脫胎新生的西安紡織集團將重振“陜西紡織”曾經(jīng)的輝煌。

紡織城風(fēng)光不再

西安“東有紡織城、西有電工城”。而紡織城卻是因眾多大型紡織企業(yè)集聚而成。“一五”期間國家在陜西籌建的第一個(gè)中型棉紡織廠(chǎng)——西北國棉三廠(chǎng)在這里正式開(kāi)建，隨后西北國棉四廠(chǎng)、五廠(chǎng)、六廠(chǎng)、西北第一印染廠(chǎng)在這里一字排開(kāi)相繼建成，當時(shí)這里有亞洲最大的紡織企業(yè)、遠東最大的印染企業(yè)，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)直通廠(chǎng)區。

蓋在一片坡地上的紡織城，布局規劃具有整體風(fēng)格，廠(chǎng)房統一建在坡下，家屬區、商場(chǎng)、醫院在坡上，學(xué)校在坡中間，頗有點(diǎn)山城的意思。建筑多是蘇聯(lián)風(fēng)格紅瓦青磚的典式樓，街道多不是正南正北，而是隨著(zhù)地勢的起伏改換著(zhù)方向。紡正街、紡建街、紡北路、紡八路……紡織城也因這些企業(yè)而興起,有著(zhù)20萬(wàn)人口的紡織城內,絕大多數都跟這些紡織企業(yè)有關(guān)聯(lián)，有一段時(shí)間全國紡織業(yè)有“上、西、天”之說(shuō)。就是說(shuō)上海、西安、天津的發(fā)展走在全國前列，而代表陜西的紡織業(yè)，主要就集中于紡織城內，紡織城也因此成為西北地區最大的紡織工業(yè)基地而聞名全國。

與此同時(shí)，蓬勃發(fā)展的紡織城盡享計劃經(jīng)濟體制的各種便利，并為國家經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。即便是在上世紀80年代改革開(kāi)放初期，紡織城依然顯示出了其優(yōu)勢慣性，每年兩千多萬(wàn)的利潤，高于西安當時(shí)工資平均水平的收入，使這里成為西安流行風(fēng)尚的發(fā)源地，就連紡織女工也成為當時(shí)西安市民的最佳求偶對象，而這些也讓紡織城一度成為西安的“小香港”、“小上海”。

在陜西,眾多的紡織企業(yè)曾有“十三太保”、“四大金剛”之稱(chēng)，紡織工業(yè)總產(chǎn)值幾乎占到全省工業(yè)總產(chǎn)值的14.5%，多年來(lái)一直是全省第一大行業(yè)和第一利稅大戶(hù)、創(chuàng )匯大戶(hù)。機器24小時(shí)不停竭，人員四班三運轉，紡織企業(yè)安置了大量人員就業(yè)，光這些廠(chǎng)子累計上交的利稅，就已翻滾有二三十個(gè)原來(lái)廠(chǎng)子的投入，現在紡織城內眾多的社區、樓房、道路、市政設施都是那時(shí)企業(yè)自己掏錢(qián)修的。這個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)曾為國家安排就業(yè)、出口創(chuàng )匯、解決民生等做出過(guò)突出貢獻。

今年50歲，工作三十年，已是第二代紡織城人的席平談起這些紡織企業(yè)昔日的榮光還是滿(mǎn)眼的激動(dòng)。

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟的深入，國企在計劃經(jīng)濟中占據的優(yōu)勢逐漸消退，設備更新緩慢，管理制度落后，人員冗雜，使得國有大廠(chǎng)改革的步伐跟不上時(shí)代的腳步。而與此同時(shí)，東部和沿海地區抓住機遇，投入資金引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，取得了飛躍式的發(fā)展。

隨著(zhù)全國性紡織業(yè)沒(méi)落，這里也被快速發(fā)展的時(shí)代車(chē)輪遠遠拋在后面，大量的紡織工人失業(yè)下崗，地區經(jīng)濟發(fā)展受阻，紡織城昔日的輝煌與繁華不再，隨之而來(lái)的是無(wú)奈的頹唐和恓惶的等待，破舊的廠(chǎng)房，寂寥的車(chē)間，蕭瑟的街區，憂(yōu)郁的表情……這一幅幅沉重的特寫(xiě)無(wú)不與西安其他城區形成了鮮明的對比。雖然距離西安市中心僅有12公里，就像一個(gè)垂暮的老人，這里似乎被西安這個(gè)日新月異飛速發(fā)展的大城市逐漸遺忘，日益被邊緣化，區域的發(fā)展明顯落后于西安其他地區。曾經(jīng)這里人們見(jiàn)面的問(wèn)候語(yǔ)都是“下(崗)了沒(méi)有”？

今年75歲的程愛(ài)英在六棉廠(chǎng)工作了一輩子，如今還居住在六廠(chǎng)生活社區一片密密麻麻低矮的小平房?jì)龋蠹夜灿玫墓补堫^、公廁，凹凸不平的小道和混亂不堪的生活垃圾。程愛(ài)英老伴去世早，總共三個(gè)兒子一個(gè)女兒，其中大兒子，小兒子和女兒及兩個(gè)媳婦全在紡織廠(chǎng)工作。由于住房面積狹小，家家戶(hù)戶(hù)都在原住房外不停地接續小房，使這里更加地擁擠。雖前幾年廠(chǎng)里集資蓋房，每平方米800多元的造價(jià)，60-80平方米的戶(hù)型，可這也難壞了大批職工。小兒子趙安龍，是雙職工，兩口子工資加起來(lái)不到一千塊錢(qián)。廠(chǎng)子效益不好，工作時(shí)斷時(shí)續，洗車(chē)、看門(mén)、當售貨員、清潔工、搬運工、賣(mài)小吃，兒女們在社會(huì )上什么都干過(guò)。“兒女都難啊！我也幫不上什么忙，只能干看著(zhù)。”這位操心勞神一輩子的母親心酸地說(shuō)。

同其他老工業(yè)基地一樣，隨著(zhù)企業(yè)改制的不斷推進(jìn),下崗職工多、困難職工多、生活水平低、就業(yè)機會(huì )少、社保能力弱等企業(yè)改制過(guò)程中衍生的諸多社會(huì )問(wèn)題也越來(lái)越多地暴露出來(lái)。在紡織城下崗失業(yè)的隊伍中，45歲左右的人成為主力。這個(gè)群體在自覺(jué)與不自覺(jué)之中，被擠壓在生存的最底層，淪為越來(lái)越邊緣化的城市貧民。運氣好的話(huà)，能在崗上班，四班三運轉，一個(gè)月也僅能拿到六七百元。若一下崗，只能領(lǐng)取二百多元的生活補助金。眾多生活困難的職工安置、生活時(shí)刻牽動(dòng)著(zhù)各級政府領(lǐng)導的神經(jīng)。

破產(chǎn)改制

2008年，在陜西省和西安市政府的積極爭取下，國務(wù)院正式批準將唐華集團及其下屬企業(yè)列入政策性破產(chǎn)行列,并將其下劃地方管理。

十年前,在紡織行業(yè)“壓錠減員、兼并重組”的產(chǎn)業(yè)結構調整中，原西北國棉三廠(chǎng)、四廠(chǎng)、六廠(chǎng)、陜棉十一廠(chǎng)、西北第一印染廠(chǎng)等5戶(hù)省屬企業(yè)，被總部位于北京的央屬企業(yè)華誠投資管理有限公司以承債方式兼并，并以上述5戶(hù)企業(yè)的實(shí)收資本之和組建了陜西唐華紡織印染集團有限責任公司。原西北國棉五廠(chǎng)改制為五環(huán)(集團)股份有限公司，成為目前西北地區規模最大的國有控股大型棉紡織企業(yè)集團。而被央企兼并的唐華集團到2007年底，唐華一印已全面停產(chǎn)，職工全部靠領(lǐng)取下崗生活費維持生計；唐華六棉部分停產(chǎn)，大華公司、唐華三棉多年來(lái)虧損嚴重，隨時(shí)面臨全面停產(chǎn)的威脅。除唐華四棉尚可維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉，但計入還原債務(wù)利息后，虧損嚴重，生存艱難。

“截至2007年底，唐華集團及所屬企業(yè)資產(chǎn)總額14.54億元，負債總額26.86億元，其中國有銀行及資產(chǎn)管理公司貸款14.4億元，資產(chǎn)負債率185%；在冊職工1.97萬(wàn)人，離退休人員1.72萬(wàn)人，加上協(xié)議工0.32萬(wàn)人和供養人員，唐華集團總人數為4.2萬(wàn)人。由于國內紡織行業(yè)效益持續下滑，華誠投資管理有限公司所屬企業(yè)又多數處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，持續經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也虧損嚴重，2005年底累計虧損達到10.3億元。為實(shí)施國有經(jīng)濟戰略布局和結構調整，2006年10月國務(wù)院研究決定，對華誠投資管理有限公司移交地管理并實(shí)施整體破產(chǎn)。經(jīng)省常務(wù)會(huì )議研究決定，唐華集團及其所屬企業(yè)直接移交西安市實(shí)施政策性破產(chǎn)。”西安市國資委主任張普會(huì )說(shuō)。

政策性破產(chǎn)，又稱(chēng)計劃內破產(chǎn)，是指有關(guān)部門(mén)確定的納入國家破產(chǎn)兼并計劃并享受相應優(yōu)惠政策的國有企業(yè)的破產(chǎn)。國有企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，將其全部財產(chǎn)(包括擔保財產(chǎn))首先用于清償職工債權和安置破產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)職工，而不是優(yōu)先用來(lái)償還企業(yè)所欠的債務(wù)。

2008年7月22日，省和西安市政府在北京與國家國資委正式簽署協(xié)議，中央下屬企業(yè)唐華集團政策性破產(chǎn)工作正式啟動(dòng)。而從國務(wù)院決定對唐華集團進(jìn)行政策性破產(chǎn)到正式簽訂協(xié)議，近兩年時(shí)間里，西安市多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究協(xié)調唐華集團及其所屬企業(yè)的移交、破產(chǎn)、穩定和產(chǎn)業(yè)重組等方面問(wèn)題。省委常委、西安市委書(shū)記孫清云和市長(cháng)陳寶根帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，多次專(zhuān)程來(lái)到紡織城地區，就解決困難企業(yè)、困難職工生產(chǎn)生活情況和促進(jìn)區域發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調研，協(xié)調處理唐華集團及其所屬企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策性破產(chǎn)基礎性準備工作和穩定方面的困難和問(wèn)題。

而當國家國資委和省政府決定將唐華集團移交西安市實(shí)施政策性破產(chǎn)后，西安市國資委更是主動(dòng)工作，提前介入。早從2006年10月開(kāi)始，即組織專(zhuān)門(mén)工作班子，對唐華集團的資產(chǎn)、負債、人員構成和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行調查摸底，并主持編制了唐華集團及其所屬企業(yè)5戶(hù)和一個(gè)總部的5＋1政策性破產(chǎn)預案，配合川、渝財政專(zhuān)員辦審核了唐華集團及其所屬企業(yè)的破產(chǎn)費用。同時(shí)，和西安市財政局、省上有關(guān)部門(mén)多次去北京，通過(guò)多渠道、多途徑爭取國家國資委和中央財政的認可和支持。又組織西安交大等大專(zhuān)院校、科研機構的專(zhuān)家學(xué)者，對紡織城地區的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題，在調研論證基礎上提出了《紡織城地區國有紡織企業(yè)改制重組及產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路》，確定了唐華集團破產(chǎn)、整合、發(fā)展的三步走戰略。

唐華集團及其所屬唐華三棉、四棉、六棉、大華紡織和唐華一印等5戶(hù)企業(yè)，涉及在崗及退休職工4.2萬(wàn)余人，債務(wù)共計26.86億元,波及紡織城周邊職工群眾20余萬(wàn)人，其破產(chǎn)規模之大、職工人數之多都是我省之最。而2008年也是國家國有企業(yè)政策性破產(chǎn)實(shí)施最后一年，為了最大限度保證職工利益，省政府要求西安市年內必須完成破產(chǎn)終結。

“只有半年時(shí)間，這是對西安國企改革工作的一次重大挑戰！雖然唐華集團政策性破產(chǎn)是7月22日移交西安的,但西安市委、市政府從7月初就開(kāi)始組建破產(chǎn)領(lǐng)導小組,市委書(shū)記和市長(cháng)親自擔任破產(chǎn)領(lǐng)導小組組長(cháng)，主管工業(yè)的副市長(cháng)黃省身任辦公室主任親自坐鎮指揮，市級部門(mén)17名局級領(lǐng)導擔任辦公室副主任，同時(shí)，從市、區20多個(gè)部門(mén)和單位抽調了60多名干部，由局級領(lǐng)導帶隊，在唐華四棉集中辦公。這在企業(yè)破產(chǎn)中是前所未有的。由于領(lǐng)導的重視，在實(shí)施過(guò)程中省、市領(lǐng)導多次現場(chǎng)辦公，及時(shí)化解矛盾，準備的充分，這起全省最大的國企破產(chǎn)案才得以在省上規定時(shí)限內圓滿(mǎn)順利解決。”張普會(huì )說(shuō)。

破產(chǎn)不破生產(chǎn)力

三棉廠(chǎng)擔任設備管理的老技工于敬感觸頗深，廠(chǎng)里效益不好時(shí)，機器需要配件供不上，只能拆東墻補西墻，職工們都不能理解，“每天都在干活，大家沒(méi)少干一分鐘，怎么企業(yè)還是連年虧損？”職工們沒(méi)有過(guò)多地思考，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，辛勤工作并不等于贏(yíng)利。

顧憲祥，這位“紡織城”土生土長(cháng)成長(cháng)起來(lái)的第二代紡織人，10多年前立下“軍令狀”帶著(zhù)一屆領(lǐng)導班子殺出一條血路，開(kāi)創(chuàng )了四棉廠(chǎng)絕境中新生的領(lǐng)頭人感慨地說(shuō)：“從90年代開(kāi)始，受市場(chǎng)經(jīng)濟的沖擊，國有紡織企業(yè)整體效益開(kāi)始下滑。因多種經(jīng)營(yíng)、企業(yè)間三角債、多元化投資、承擔社會(huì )化功能等等原因，1998年底，我接手擔任四棉廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)時(shí)，廠(chǎng)子里光金融機構外債就達到4.9億元，企業(yè)負擔很重，四棉后來(lái)被華誠集團采取停息掛賬的方式接手兼并重組，成立了唐華集團。”

原有的產(chǎn)品品種檔次較低，設備陳舊，技術(shù)改造又跟不上，負擔沉重，國有紡織企業(yè)陷入了惡性循環(huán)的“泥淖”。到2008年破產(chǎn)時(shí)，唐華集團5家企業(yè)中，四棉廠(chǎng)經(jīng)濟效益稍好，工人工資能達到每月800元以上。三棉、六棉、大華紡織的職工,月工資長(cháng)期低于800元。已停產(chǎn)11年的一印廠(chǎng)下崗職工,每月只能領(lǐng)到230元生活費。整個(gè)紡織城企業(yè)職工收入整體遠低于西安市企業(yè)職工平均收入。

破產(chǎn)消息披露之后，唐華所屬5家企業(yè)，除唐華一印外，其余4家均面臨多重壓力。首先是上供貨商斷供，下客戶(hù)不下訂單。除此，水、電、氣等部門(mén)也來(lái)催討債務(wù)，舊的債務(wù)不清理，企業(yè)馬上面臨斷電斷水斷氣，留崗的1萬(wàn)多名職工將無(wú)事可干。

這了維護企業(yè)的穩定，在唐華集團正式破產(chǎn)之前，西安市委、市政府更是提出一個(gè)原則——破產(chǎn)不停產(chǎn)，破產(chǎn)不破生產(chǎn)力。

為了維護企業(yè)穩定，西安市委常委、常務(wù)副市長(cháng)董軍親自組織供電局召開(kāi)協(xié)調會(huì )，研究決定：“破產(chǎn)之前企業(yè)所欠債務(wù)全部列入政策性破產(chǎn)債務(wù)，新的債務(wù)妥善處理。”由西安市財政幫助企業(yè)交電費，解決流動(dòng)資金問(wèn)題，確保兩條線(xiàn)作業(yè)——一條線(xiàn)走破產(chǎn)，一條線(xiàn)走生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。為了維護企業(yè)穩定，由市財政墊資4019萬(wàn)元，先行解決企業(yè)長(cháng)期拖欠職工的集資款，以此樹(shù)立誠信，取信于4.2萬(wàn)名職工。

按照相關(guān)政策，在企業(yè)實(shí)施政策性破產(chǎn)之后，唐華集團及其下屬企業(yè)近2萬(wàn)名在職職工，可選擇就業(yè)安置或自謀職業(yè)。凡距正式退休年齡5年之內的職工，可申請享受提前退休政策。選擇自謀職業(yè)，并在1986年前參加工作的正式工，按規定享受政策性破產(chǎn)安置費，1986年參加工作的合同工享受政策性破產(chǎn)經(jīng)濟補償金。為了維護企業(yè)的穩定，對女性接近40歲、男性接近50歲但卻達不到退休年齡，被稱(chēng)為“4050”的特殊職工群體，采取與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的方式，由企業(yè)支付每人每月280元生活費、交納社會(huì )保險金，到退休年齡后正式退休。走還是留全憑職工根據自身情況自由選擇。

還是為了維護企業(yè)穩定，當年8月，西安市國資委主動(dòng)接盤(pán)，出資4100萬(wàn)設立了5家新企業(yè)——西安三棉紡織公司、西安四棉紡織公司、西安六棉紡織公司、西安大華紡織公司、西安欣隆公司，10月24日破產(chǎn)僅僅100天，新公司正式掛牌。通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)，5家國有獨資企業(yè)分別購買(mǎi)了唐華三棉、四棉、六棉、大華、一印的破產(chǎn)財產(chǎn);12月1日，選擇留新企業(yè)工作的職工按規定與唐華集團及其所屬企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，重新與新成立的西安三棉、四棉、六棉、大華、欣隆工貿公司5家企業(yè)簽訂勞動(dòng)關(guān)系，重組后的5戶(hù)新企業(yè)開(kāi)始了運行。

原三棉廠(chǎng)副總經(jīng)理張善營(yíng)說(shuō)“如果不是這次破產(chǎn)，三棉可能早在前一年就停產(chǎn)關(guān)門(mén)了。破產(chǎn)重組后，三棉不但沒(méi)停產(chǎn)，還成立了技改辦公室，進(jìn)行了局部技術(shù)改造。許多三棉人在破產(chǎn)后看到了發(fā)展和強大的希望。

四棉廠(chǎng)的年玉芳是選擇留下來(lái)一批人的代表。這位自16歲進(jìn)入四棉，23年來(lái)多次被評為廠(chǎng)級勞模、2003年西安市勞模、全國三八紅旗手的紡織女工，在可以選擇離開(kāi)四棉走入社會(huì )的時(shí)候，毅然決定留在廠(chǎng)里。“干了這么多年，早已習慣了這里的環(huán)境，我都40歲了，現在這個(gè)年齡出去找工作是很困難的。畢竟對企業(yè)有感情,舍不得離開(kāi)啊！”按照政策若選擇自謀職業(yè)，年玉芳可獲6萬(wàn)余元的安置費，相對于其他合同工，這是一筆不小的收入。在年玉芳看來(lái)，很多人選擇自謀職業(yè)都是迫于無(wú)奈，在紡織行業(yè)整體不景氣的情況下，對有一定技能的人來(lái)說(shuō)，拿一筆錢(qián)之后轉行自謀出路比繼續留下來(lái)更劃算。

盡管充滿(mǎn)了各種依依不舍之情，但上至企業(yè)高層下至普通職工，大家一致認識到，破產(chǎn)重組是企業(yè)的一次新機遇，破產(chǎn)更是企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣的必須。企業(yè)要發(fā)展，必須通過(guò)改制重新整合資源，必須進(jìn)行技術(shù)改革，必須創(chuàng )新管理模式，依靠市場(chǎng)做大做強。

浴火重生

企業(yè)政策性破產(chǎn)后，如何尋求新的發(fā)展？在實(shí)施破產(chǎn)的同時(shí)，謀劃企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，有效盤(pán)活、利用存量資源，振興紡織城地區。在充分調研論證的基礎上，西安市提出了唐華集團破產(chǎn)后紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位及基本框架，即結合紡織城地鐵站建設和現有資源，在一印興建服裝文化創(chuàng )意中心和集購物、餐飲、休閑、住宿為一體的現代綜合大廈，形成服裝設計、生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)集群；結合西安國際港務(wù)區的建設，利用土地資源和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，興建紡織城倉儲、配送物流中心，為港務(wù)區配套服務(wù)；發(fā)揮西安的技術(shù)優(yōu)勢，興建一定經(jīng)濟規模技術(shù)領(lǐng)先的無(wú)紡布生產(chǎn)線(xiàn)；結合大明宮遺址的開(kāi)發(fā)建設，進(jìn)行商貿開(kāi)發(fā)，有效盤(pán)活和利用存量資源，做精做強棉紡織板塊，努力打造國內一流棉紡織企業(yè)。

2009年11月，西安市國資委為加快企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級步伐，優(yōu)化資源配置，做精做強紡織產(chǎn)業(yè)，將5家新設立企業(yè)整合為西安紡織集團，截至今年10月底，西安紡織集團已盈利2774萬(wàn)元，其中，西安四棉公司盈利3559萬(wàn)元，西安三棉公司盈利31萬(wàn)元，西安欣隆公司盈利51萬(wàn)元；西安六棉紡織公司的職工已安排到三棉、四棉工作，西安大華紡織公司經(jīng)市政府同意，即將整體移交大明宮改造辦，西安欣隆公司的前身唐華一印，這個(gè)老工廠(chǎng)已成功轉型成西安一個(gè)當代藝術(shù)區——西安紡織城藝術(shù)園區。

今年7月30日，西安紡織集團整合原有廠(chǎng)房土地1000畝，交當地灞橋區政府進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)儲備，利用土地級差籌措新廠(chǎng)區建設、企業(yè)搬遷、設備更新所需資金；并已啟動(dòng)在新設立的現代紡織工業(yè)園內規劃出840畝土地，投資20億元，建設規模達30萬(wàn)錠的西安紡織集團新廠(chǎng)區，對現有設備進(jìn)行升級改造。結合我省去年出臺的《陜西省紡織產(chǎn)業(yè)調整與振興規劃實(shí)施方案》，西安的目標，將其打造成為全省第一，全國前十的現代化紡織產(chǎn)業(yè)集團。

“破產(chǎn)的目的不僅僅是甩掉金融債務(wù)，而應該是通過(guò)改制，達到投資主體多元化，實(shí)現企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)機制創(chuàng )新；同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合和搬遷改造，使企業(yè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級，強化核心競爭力，從而重新煥發(fā)生機。”西安市國資委主任張普會(huì )堅定地說(shuō)。

“現在的大環(huán)境對一些傳統的紡織企業(yè)極為不利，但對具有現代先進(jìn)設備和獨特工藝的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一次難得的機遇。破產(chǎn)改制，又給了我們這些老企業(yè)重生的一次生機。通過(guò)對現有資產(chǎn)壓縮、整合、更新和新增部分裝備，對現有設備進(jìn)行升級改造，我們將在新工業(yè)園區第一期形成20萬(wàn)錠環(huán)錠紡織、820臺無(wú)梭織布的高效產(chǎn)能，年純棉精梳、多種新型紡織纖維的高檔次紗、線(xiàn)類(lèi)裝飾和高檔服裝面料織物6600萬(wàn)米、氣流商用紗2378噸的產(chǎn)能，可以保證設備在二十年里不落伍！”新組建的西安紡織集團公司董事長(cháng)顧憲祥滿(mǎn)懷信心地說(shuō)。

“通過(guò)破產(chǎn)改制，我們企業(yè)職工平均工資現在收入已上漲到1500元以上，我們社區也將整體移交給當地灞橋區政府。在破產(chǎn)時(shí)職工的醫療、社保、困難補助，包括家屬區冬季的取暖配套等等各個(gè)細節政府都給予了充分考慮，絕大多數下崗分流人員都被政府妥善進(jìn)行了安置，徹底解決了企業(yè)眾多的歷史遺留！”有著(zhù)2萬(wàn)余人、紡織城最大的四棉社區主任聶寶華說(shuō)。

目前，紡織城地區的紡紗、制造等功能也已逐步向外轉移，而作為老紡織工業(yè)基地的一些文化符號將被保留，在此基礎上進(jìn)行改造提升，發(fā)展信息服務(wù)、文化創(chuàng )意、物流貿易等相關(guān)功能，構成新的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條。而針對企業(yè)搬遷和棚戶(hù)區、老樓群改造后的土地進(jìn)行綜合整治和開(kāi)發(fā)，所在地灞橋區政府也將通過(guò)積極發(fā)展房地產(chǎn)、商貿、餐飲服務(wù)業(yè)等，提升這里的城市形象，力爭將紡織城改造成西部新的紡織服裝基地。

灞橋區委書(shū)記聶仲秋說(shuō)，“正在建設的西安現代紡織產(chǎn)業(yè)園區，占地達15平方公里，將吸納300億元以上的投資,形成現代紡織園、先進(jìn)制造園、服務(wù)加工園、新興產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)總部園、商貿住宅帶‘五園一帶’的產(chǎn)業(yè)聚集新格局。目前這個(gè)園區已引進(jìn)了印染、服裝加工及展示、家居、研發(fā)等與紡織產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大量企業(yè)。整個(gè)園區計劃約8年時(shí)間建成，不僅能形成約500億元的產(chǎn)值,而且可以提供8萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。”

如今的“紡織城”，老廠(chǎng)區改造步伐穩步推進(jìn)，現代紡織產(chǎn)業(yè)園加緊建設，富于生機的“現代新城”已現雛形，許多在這里生活了幾十年的老工人臉上重新寫(xiě)滿(mǎn)了喜悅。紡織企業(yè)的破產(chǎn)，不僅沒(méi)有破壞企業(yè)的生產(chǎn)力，還讓企業(yè)在欲火中如涅槃的鳳凰般獲得新生！

來(lái)源： 陜西日報

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