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翔鷺發(fā)起"史上最大反傾銷(xiāo)案"案額達36億美元
相關(guān)專(zhuān)題: 資訊頻道  行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2010-08-26
資訊導讀:8月27日訊 昨日,廈門(mén)市經(jīng)發(fā)局宣布了商務(wù)部的一個(gè)終裁結果:自2010年8月12日起,對原產(chǎn)

8月27日訊 昨日,廈門(mén)市經(jīng)發(fā)局宣布了商務(wù)部的一個(gè)終裁結果:自2010年8月12日起,對原產(chǎn)于韓國和泰國的進(jìn)口精對苯二甲酸征收反傾銷(xiāo)稅,稅率在2%—20.1%不等。

這起由廈門(mén)翔鷺石化帶頭發(fā)起、涉案額達36億美元的對外反傾銷(xiāo)案,系國際反傾銷(xiāo)歷史上涉案金額最大的一起,其一度驚動(dòng)韓國總統李明博,專(zhuān)門(mén)照會(huì )中國駐韓大使。

“能取得現在的終裁結果,真的不容易!”翔鷺石化總經(jīng)理劉德偉昨日坦言。

據悉,最近幾年,國內石化行業(yè)發(fā)現來(lái)自韓國和泰國的苯二甲酸(俗稱(chēng)PTA)以不正當的手段來(lái)打壓國內PTA產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并已重創(chuàng )我國PTA產(chǎn)業(yè)。以翔鷺石化為例,該公司原本計劃于2008年開(kāi)始建設的二期150萬(wàn)噸的項目被迫取消,原裝置擴產(chǎn)后開(kāi)工率下降,公司庫存增加,且經(jīng)營(yíng)狀況自2007年以后急劇惡化,并在2008年不得不進(jìn)行了翔鷺石化歷史上首次裁員。

在這樣的背景下,在廈門(mén)市政府的支持下,翔鷺石化聯(lián)系了同業(yè)———浙江逸盛石化及華聯(lián)三鑫,共同發(fā)起了這起經(jīng)典的反傾銷(xiāo)案。對于商務(wù)部的最終裁決,劉德偉欣喜地給記者算了一筆賬,以翔鷺現在百億元產(chǎn)值測算,這意味著(zhù)翔鷺至少奪回了2億元—20億元的價(jià)格差距,盈利能力大增。

對此,市經(jīng)發(fā)局柯繼安副局長(cháng)表示,這些年來(lái),廈門(mén)的企業(yè)總是疲于應付各國的反傾銷(xiāo)調查,嘗盡了酸甜苦辣,“作為廈門(mén)市第一家對國外進(jìn)口產(chǎn)品提出反傾銷(xiāo)申訴的企業(yè),這一仗堪稱(chēng)經(jīng)典。”

事件解密

在外界看來(lái),PTA極為抽象,但其作為滌綸產(chǎn)業(yè)的最重要化工原料,也是飲料包裝行業(yè)的主要原料之一,卻是非常民生的一種原材料。

對于反傾銷(xiāo)大家并不陌生,從1988年廈門(mén)的彩電第一次遭受歐盟反傾銷(xiāo)以來(lái),先后有蘑菇罐頭、自行車(chē)、節能燈、石材制品、購物袋和木制家具等十多種產(chǎn)品遭受?chē)夥磧A銷(xiāo)。但對進(jìn)口產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo),翔鷺石化卻是“首吃螃蟹”,其如何打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗的經(jīng)驗頗為珍貴。

波及省內10萬(wàn)業(yè)者

翔鷺石化的有關(guān)人士介紹,反傾銷(xiāo)前,來(lái)自韓國、泰國方面的產(chǎn)品售價(jià)要比國內低15—20美元。按理說(shuō),韓國等的勞工成本并不低,且其運到中國仍需不菲的運輸費,售價(jià)為何低于國內?

“韓國、泰國方面,國內的產(chǎn)能過(guò)剩,急需將大量的PTA銷(xiāo)往中國。”廈門(mén)市反傾銷(xiāo)中心主任何勇透露,根據預警系統監測,這一產(chǎn)品出口我國“量增價(jià)跌”,存在傾銷(xiāo)嫌疑。

此時(shí),加上金融危機的沖擊,不僅翔鷺石化碰到上述虧損困境,而且國內PTA產(chǎn)業(yè)全行業(yè)性虧損,2008年華聯(lián)三鑫———國內最大的PTA工廠(chǎng)被迫重組。以福建直接涉及300億元以上PTA產(chǎn)值為例,這直接波及就業(yè)人數10萬(wàn)左右。

“究其原因,最主要是來(lái)自韓國和泰國的PTA大量低價(jià)傾銷(xiāo)所致。”翔鷺石化方面認為。

 遭遇內外雙重壓力

由于涉案值特別巨大,此案在國內外掀起了巨大波瀾。

“可以說(shuō),一開(kāi)始調查取證,幾乎無(wú)從下手。”劉德偉表示,PTA相比其他品種,涉及到內外盤(pán)不同的價(jià)格體系,又分現貨及合約不同的價(jià)格體系,調查取證非常困難。

再加上宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的影響,國外方面頻頻指責我國是在搞貿易保護,甚至通過(guò)外交對我國施加壓力。

此外,擔心“反傾銷(xiāo)一旦成立,進(jìn)口產(chǎn)品加征反傾銷(xiāo)稅,國內PTA價(jià)格必然上漲”,國內下游產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)者紛紛表示反對或不支持PTA的反傾銷(xiāo)。這給發(fā)動(dòng)者帶來(lái)了雙重壓力。

但在有關(guān)政府部門(mén)、協(xié)會(huì )的幫助下,商務(wù)部經(jīng)層層取證后,終于認定傾銷(xiāo)行為使國內產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)性的損害之間存在因果關(guān)系。翔鷺因此獲益數億元

此案現以韓方和泰方敗訴暫告一段落,而翔鷺石化等業(yè)者從中受益匪淺。

征收反傾銷(xiāo)稅后,以該產(chǎn)品8000元/噸的售價(jià)為例,這意味著(zhù)韓方和泰方要被征收160元—1600元/噸不等的關(guān)稅。“可以這么說(shuō),這使得我們的產(chǎn)品競爭力大增,甚至扭轉價(jià)格優(yōu)勢,使得不少客戶(hù)轉買(mǎi)國內產(chǎn)品。”翔鷺石化方面的有關(guān)人士坦言,翔鷺因此獲益數億元。

據悉,翔鷺不僅去年強勢扭虧為盈,今年盈利有望突破9億元,翔鷺石化二期項目于2009年重啟,有望在2012年年中投產(chǎn),并重新開(kāi)始招聘新的員工。

而放眼國內,行業(yè)均受益于反傾銷(xiāo)案件,多個(gè)未能及時(shí)開(kāi)工的項目加快了投產(chǎn)步伐,原來(lái)擱置的項目也紛紛重新準備開(kāi)工。

“而對于原本擔心的下游業(yè)者來(lái)說(shuō),目前產(chǎn)品不僅售價(jià)沒(méi)有增加,在國內產(chǎn)量增加,進(jìn)口減少的過(guò)程中,PTA合約結價(jià)更加公平合理,PTA原料采購成本降低100元/噸以上。”相關(guān)方面表示。

“操盤(pán)手”劉德偉:

  最危急的時(shí)候做了一個(gè)最正確的選擇

對于事關(guān)翔鷺石化發(fā)展前景的反傾銷(xiāo)案,翔鷺石化的“掌門(mén)人”劉德偉,對每一個(gè)細節了如指掌。

“我們在最危急的時(shí)刻,在最合適的時(shí)候,做了一個(gè)最正確的選擇。”劉德偉向記者坦言。記者:這場(chǎng)反傾銷(xiāo)戰,能獲勝的關(guān)鍵是什么?劉德偉:可以說(shuō),我們選的時(shí)機恰到好處。不僅在金融危機下,國內的業(yè)者遭受重創(chuàng ),取證的時(shí)間點(diǎn)也剛好說(shuō)明存在傾銷(xiāo)行為。

當然,還有一個(gè)很重要的背景,金融危機爆發(fā)后,全球低迷的市場(chǎng)需求更加導致國外過(guò)剩產(chǎn)能向我國市場(chǎng)傾銷(xiāo),國外也頻頻對我國發(fā)起反傾銷(xiāo),這時(shí)出擊,對國內產(chǎn)業(yè)利益的效果愈發(fā)凸顯。

記者:翔鷺耗時(shí)耗力反傾銷(xiāo),受益也立竿見(jiàn)影,這算不算非常合算的戰略?

劉德偉:2008年,翔鷺石化一度虧損7億元,去年盈利7.3億元。其實(shí)并不只翔鷺受益,由于韓國及泰國PTA出口受到抑制,其對國內的傾銷(xiāo)行為也得以收斂,國內約有1500多萬(wàn)噸的原本停滯或取消了的項目又因此被盤(pán)活。

記者:有什么成功的經(jīng)驗可供廈企分享?

劉德偉:主要有以下幾條:第一,聯(lián)合同業(yè),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì ),堅持聯(lián)合訴訟;第二,反傾銷(xiāo)訴訟是一件耗時(shí)耗力的事情,過(guò)程較為繁瑣,需要專(zhuān)人負責;第三,反傾銷(xiāo)只是手段,而不是目的,企業(yè)可以通過(guò)貿易救濟來(lái)暫時(shí)保護國內產(chǎn)業(yè)的利益,但最重要的還是提高自身經(jīng)營(yíng)水平,增強競爭力。

來(lái)源: 中國紡織網(wǎng)

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