每次危機都伴隨著(zhù)新的升華。對這句話(huà)的理解,最有發(fā)言權的當屬“浙江經(jīng)濟第一縣”、“浙江外貿第一縣”紹興。
由于外向型經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟特征明顯,金融危機帶來(lái)的寒流曾使這座“托在一塊布上的城市”首當其沖,但其憑借一脈相承的穩健和從容,堅持“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、走在前列”的目標克難攻堅、愈戰愈勇,取得了縣域經(jīng)濟企穩回升的新轉機。目前,其“母親產(chǎn)業(yè)”紡織業(yè)率先回暖并呈現新優(yōu)勢。2009年前11個(gè)月,紹興縣外貿出口總額、增幅均居全省首位,再度成為排頭兵,同時(shí)力推經(jīng)濟新引擎——新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。“三駕馬車(chē)”有效優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構,使1177平方公里的經(jīng)濟版圖勃發(fā)強大生機與活力。
???紡織業(yè)集體回暖
2009年11月25日,一封特殊信件從紹興縣寄往中南海。寄件者為浙江寶紡棉麻印染有限公司董事長(cháng)虞寶木,收件人是溫家寶總理。“公司在黨和政府的支持引導下,經(jīng)過(guò)一年艱苦努力,已走出國際金融危機帶來(lái)的‘寒冬’,正滿(mǎn)懷信心,迎來(lái)新發(fā)展的‘暖春’。”信中寫(xiě)道。
一年前的11月21日,溫家寶在浙江考察時(shí)曾來(lái)到“寶紡印染”,得知企業(yè)因訂單減少、匯率變動(dòng)損失嚴重時(shí),叮囑企業(yè)負責人:不僅要想著(zhù)昨天、今天、明天“三天”,還要盯緊原材料、市場(chǎng)、匯率“三頭”。
在紹興縣,越來(lái)越多曾處境艱難的紡織企業(yè)已陰霾漸散,呈現集體回暖景象。
“全縣197家規模以上印染企業(yè)都已滿(mǎn)負荷運轉,運行質(zhì)量明顯提升。”縣經(jīng)貿局介紹,2009年前10個(gè)月,全縣印染業(yè)銷(xiāo)售增長(cháng)5.8%,利潤增幅從2月的-7.1%增長(cháng)至35.2%。
紡織是紹興引以為豪的產(chǎn)業(yè)——作為中國紡織基地縣和我國最大紡織縣,紹興的化纖、化纖布和印染布產(chǎn)能分別占全國8.2%、7.5%、30%,形成份額最高、設備最好、市場(chǎng)最大的3個(gè)全國之最,造就了連續9年進(jìn)入全國十強縣等縣域經(jīng)濟奇跡。然而,金融危機使“立于紡織、興于外貿”的紹興走到了十字路口。
在“寒冬”里尋找“春意”,紹興突出經(jīng)濟中心,政府“推手作用”盡顯。在產(chǎn)業(yè)轉型上,實(shí)施了紡織集群升級、優(yōu)化經(jīng)濟結構、培育創(chuàng )新型企業(yè)、推進(jìn)節約集約發(fā)展“四大行動(dòng)計劃”。“經(jīng)濟轉型升級是科學(xué)發(fā)展的題中之意,是提升區域競爭力的重要舉措,是應對金融危機沖擊的必然選擇。”縣委書(shū)記徐煥明說(shuō)。
在市場(chǎng)開(kāi)拓方面,紹興縣將2009年定為“市場(chǎng)拓展年”,“高招”頻出,包括加大出口獎勵力度、設立逾1000萬(wàn)元的“走出去”專(zhuān)項獎勵資金、引導企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)等。尤其是對位于柯橋的亞洲最大紡織品交易中心、有紹興“通靈寶玉”之譽(yù)和“紹興輕紡產(chǎn)業(yè)的立業(yè)之本、柯橋城市的立城之本、經(jīng)濟強縣的立縣之本”之定位的中國輕紡城,進(jìn)一步強化其龍頭地位,從國際性紡織品制造中心、國際性紡織品貿易中心、國際性紡織品創(chuàng )意中心的高度建設推進(jìn),力求集群化、現代化與國際化水平的提升。
曾令紡織業(yè)界聞之色變的金融危機儼然成了最好的“試金石”。2009年10月,2009中國柯橋國際紡織品博覽會(huì )開(kāi)幕。與國內一些知名紡織專(zhuān)業(yè)展會(huì )規模紛紛縮水形成對比,柯橋“紡博會(huì )”展位由前年的1123個(gè)增至1306個(gè)。參會(huì )專(zhuān)業(yè)采購商近2.4萬(wàn)人,比上屆增長(cháng)17.3%,其中境外專(zhuān)業(yè)采購商5820人,增37.1%;實(shí)現產(chǎn)品成交額44.36億元,增長(cháng)12.5%。
縣域經(jīng)濟“新引擎”
在紹興縣經(jīng)濟突圍之路上,新興產(chǎn)業(yè)與現代服務(wù)業(yè)亦居功至偉,成為縣域經(jīng)濟“新引擎”。
2009年10月,紹興縣濱海工業(yè)區舉行項目集中奠基開(kāi)工儀式。“十一五”過(guò)去幾年,紹興以新型建材、石油化工、裝備制造、汽車(chē)汽配、皮塑橡膠等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,年均增長(cháng)率20%,年產(chǎn)值超10億元的非紡行業(yè)已達6個(gè),其中百億元以上2個(gè)。2009年前11個(gè)月完成的工業(yè)投資中,屬新興產(chǎn)業(yè)的76.68億元,占51.15%。
“資源占用少、科技含量高、附加值高的新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,有效優(yōu)化了紹興縣產(chǎn)業(yè)結構,提升了縣域經(jīng)濟整體發(fā)展水平。”代縣長(cháng)孫云耀說(shuō)。
依托于工業(yè)經(jīng)濟和輕紡市場(chǎng)轉型升級,圍繞“市場(chǎng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、接軌推動(dòng)、創(chuàng )新驅動(dòng)”戰略,現代服務(wù)業(yè)也邁出堅實(shí)腳步。“必須像重視工業(yè)一樣重視現代服務(wù)業(yè),像抓工業(yè)一樣花大力氣抓好現代服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加快經(jīng)濟轉型,努力保強創(chuàng )優(yōu)、走在前列。”縣委書(shū)記徐煥明表示。
商貿服務(wù)業(yè)方面,縣城柯橋已有零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2800多個(gè)、消費品市場(chǎng)38處、倉儲物流設施28處、餐飲網(wǎng)點(diǎn)310多處、星級賓館18家。2009年,引進(jìn)大型商貿業(yè)取得突破:全球最大連鎖零售商沃爾瑪超市12月初開(kāi)業(yè),國內最大商業(yè)地產(chǎn)巨頭大連萬(wàn)達集團在柯橋打造68萬(wàn)平方米的城市綜合體。
順應輕紡城提升、企業(yè)自身發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化需要,“611”建設計劃則使總部樓宇經(jīng)濟日新月異:用6年左右時(shí)間,在柯橋主城區集中規劃建設100幢左右企業(yè)總部大樓、綜合商貿大樓和酒店賓館等現代高層商務(wù)大廈,鼓勵發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,使商貿三產(chǎn)占生產(chǎn)總值比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。至去年6月,已建成“611”商務(wù)大樓49幢,在建50幢,待建20幢,吸引了國內外知名企業(yè)入駐。
會(huì )展是紹興縣現代服務(wù)業(yè)一大亮點(diǎn)。按“月月有大展、旬旬有展會(huì )”的要求,去年以紡博會(huì )為龍頭,蘭博會(huì )、旅游節等“展旺柯橋”系列活動(dòng)接踵而至。
現代服務(wù)業(yè)的“金融危機避風(fēng)港”效應初顯。去年前11個(gè)月,紹興實(shí)現社會(huì )消費品零售額94億元,同比增長(cháng)15.9%,超過(guò)上年全年;前三季度,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值101億元,增14.9%,占GDP比重較上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
??經(jīng)濟轉型的“主戰場(chǎng)”
后危機時(shí)代,紹興縣將提高“免疫力”的主攻方向依然落在轉型升級上,未來(lái)五年將圍繞“經(jīng)濟轉型發(fā)展、完善城市功能”等實(shí)施一系列重點(diǎn)投資項目。
在推動(dòng)經(jīng)濟轉型上,工業(yè)投資項目將以“兩大開(kāi)發(fā)區、四大集聚區”為依托,以“提升傳統產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)”為目標,實(shí)施遠東120萬(wàn)噸PTA、天圣120萬(wàn)噸差別化纖等項目,力爭使全縣產(chǎn)業(yè)結構更加合理,產(chǎn)業(yè)更好集聚,經(jīng)濟優(yōu)勢更強顯現。城市功能按“完善功能、提升環(huán)境”要求,以“項目配套、功能完善、框架拓展”為重點(diǎn),盡快培育壯大柯北新商業(yè)中心,提升城市的商貿功能。
除產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略日趨完善,紹興縣的城市功能定位也將使其越來(lái)越成為充滿(mǎn)潛力的寶地。圍繞“國際紡織之都、現代商貿之城”的總體目標定位,紹興縣確立了“一主三副”和“北工中城南閑”的城市空間結構與功能布局。經(jīng)濟轉型“主戰場(chǎng)”以立體之勢攤開(kāi)在寧紹平原上。
“一主”指柯橋縣城,是紹興縣政治、經(jīng)濟、文化中心,也是“國際紡織之都,現代商貿之城”主要平臺。“三副”指3個(gè)副中心城鎮,包括濱海副城、錢(qián)楊副城、平水副城。
“北工”指北部科技新城,總面積約33平方公里。依托臨近杭甬高速公路官湖沿道口優(yōu)勢,主要提升發(fā)展織造、家紡、服裝等傳統產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展汽車(chē)配件電子產(chǎn)業(yè)、機電一體化產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)和高特紡織服裝產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)項目;同時(shí),沿金柯橋大道發(fā)展企業(yè)總部經(jīng)濟,推進(jìn)企業(yè)總部大樓和商務(wù)辦公大樓建設,與濱海工業(yè)區聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造環(huán)杭州灣發(fā)展帶中有較強競爭力的現代化工業(yè)中心。
“中城”指中部柯橋核心城區,總面積約52平方公里,承擔生活居住、公共服務(wù)、商業(yè)金融、文化娛樂(lè )和產(chǎn)業(yè)等功能,是未來(lái)打造國際紡織之都的主戰場(chǎng),體現現代商貿之城的重點(diǎn)平臺。區內的柯橋古鎮歷史文化保護區、縣城商貿核心區、中國輕紡城市場(chǎng)區、國際貿易區和“兩湖”區域,都通過(guò)自身的特色構建了柯橋城市的總體形象,聯(lián)動(dòng)提升城市綜合服務(wù)功能,加快推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
“南閑”指南部柯巖旅游度假區,總面積約40平方公里。在嚴格保護生態(tài)、壯大旅游產(chǎn)業(yè)的前提下,建設成休閑旅游度假區、城鄉統籌示范區、生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區。
來(lái)源: 慧聰紡織網(wǎng)
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