9月27日訊　9月27日，2010年全國棉花工作電視電話(huà)工作會(huì )議在北京召開(kāi)。國家發(fā)改委副主任張曉強在講話(huà)中表示，2009年度我國棉花產(chǎn)銷(xiāo)形勢發(fā)生了較大變化，國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府共同努力，重點(diǎn)做了以下四方面的工作：一是保持棉花總量平衡。據國家統計局統計，2009年全國棉花種植面積7425萬(wàn)畝，比上年減少14.1%，棉花總產(chǎn)量640萬(wàn)噸，減少14.7%，不過(guò)國家采取了多項保供措施，有效補充了國內資源。二是加強新疆棉調運。據統計，2009年度累計運出新疆棉315萬(wàn)噸，同比多運18萬(wàn)噸，有力保障了國內紡織企業(yè)生產(chǎn)用棉需要；三是保持市場(chǎng)平穩運行。在國內棉花產(chǎn)需缺口較大的情況下，市場(chǎng)棉價(jià)保持穩步上升態(tài)勢，全年度標準級棉均價(jià)15724元/噸，比上年度上漲29.3%；四是積極推進(jìn)棉花流通體制改革。2009年度是棉花質(zhì)檢體制改革五年過(guò)渡期的最后一年，截至今年8月底，已有2226家棉花加工企業(yè)完成了技術(shù)改造，占規劃數(2400臺套)的93%，開(kāi)展儀器化公證檢驗服務(wù)的承檢機構達到89家。

張曉強對2010年度棉花市場(chǎng)形勢有以下幾點(diǎn)基本判斷：一是棉花產(chǎn)量預計比上年有所減少。據農業(yè)部門(mén)最近調查，預計今年棉花種植面積7400萬(wàn)畝左右，同比持平。新棉大量上市要到10月中旬，比常年推遲10-20天，如后期天氣正常，預計總產(chǎn)量比上年略減；二是棉花需求繼續增長(cháng)。新年度棉花需求仍將繼續增長(cháng)，但增速會(huì )有所減緩，國內棉花產(chǎn)需缺口略大于上年度；三是通過(guò)努力可以實(shí)現國內棉花供求總量平衡，通過(guò)有效利用國際市場(chǎng)資源和做好儲備調節，保持國內棉花供求總量平衡是有條件的。另一方面，我們對新年度保持國內棉花市場(chǎng)平穩運行的困難也應有充分的估計，棉價(jià)短期內過(guò)度過(guò)快上漲蘊含著(zhù)較大的市場(chǎng)風(fēng)險。

張曉強表示，2010年度具體要做好以下五項工作：

(一)做好保障市場(chǎng)供應工作。一是利用好國際市場(chǎng)棉花資源，有關(guān)部門(mén)將提早研究2011年棉花進(jìn)口總量計劃，適時(shí)發(fā)放進(jìn)口配額；二是做好棉花儲備調控預案，如新棉上市后局部地區出現階段性供大于求、棉價(jià)下跌較多的情況，則及時(shí)啟動(dòng)國家收儲；三是協(xié)調好新疆棉運銷(xiāo)，今年南疆鐵路復線(xiàn)動(dòng)工，可能給新疆棉花調運帶來(lái)一些困難，鐵路部門(mén)應提前謀劃，合理調度運力；四是充分發(fā)揮大型流通骨干企業(yè)作用。

(二)切實(shí)抓好新棉購銷(xiāo)和防控風(fēng)險工作。對于散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格的行為，有關(guān)部門(mén)要予以查處。

(三)加強棉花市場(chǎng)和質(zhì)量監管。防止加工能力盲目擴張，工商部門(mén)要依法堅決取締小軋花機、土打包機等非法加工設備，嚴厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

(四)扶持發(fā)展棉花生產(chǎn)。

(五)促進(jìn)紡織行業(yè)轉變發(fā)展方式。

張曉強表示，在推進(jìn)棉花質(zhì)檢體制改革方面，2010年度要做好以下四項工作：一是積極穩妥地制定小包棉企業(yè)退出計劃；二是優(yōu)化棉花加工業(yè)布局；三是完善儀器化檢驗體系；四是完善加工設備服務(wù)體系。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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