浙江省政府對于重點(diǎn)扶持的大企業(yè)，要求在境外投資、授信額度、外匯管理、出口信用保險、人員出入境管理等方面給予積極支持，并支持企業(yè)上市、發(fā)行債券等多渠道融資，還支持企業(yè)集團分離輔業(yè)和社會(huì )職能，以及分流富余人員，處置不良資產(chǎn)和內部重組等。再比如虎門(mén)“商業(yè)集群”模式的示范作用也啟發(fā)了當地政府進(jìn)一步以富民服裝城為中心組建“品牌策劃推廣中心”，通過(guò)與當地零售對接，將所代理的幾十個(gè)品牌有序地推向市場(chǎng)。

????轉移路線(xiàn)圖

????如果說(shuō)前些年?yáng)|南沿海服裝產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移的探索更多地屬于自發(fā)、獨立的企業(yè)行為，那么2010年的產(chǎn)業(yè)轉移更多的是在政府宏觀(guān)戰略布局下，企業(yè)積極參與的整體行為。中國服裝協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)蔣衡杰指出，今后將逐步形成沿海接單、內地加工、內外市場(chǎng)兼顧的新型服裝產(chǎn)業(yè)運營(yíng)模式。

????有統計顯示，現在內陸省份已經(jīng)成為服裝企業(yè)投資活躍的地區，在東南沿海地區企業(yè)普遍陷入困境的同時(shí)，中西部地區仍然保持著(zhù)較好發(fā)展勢頭，江西、安徽、河南、河北、湖南等省均逆勢而上，實(shí)現了較快發(fā)展。優(yōu)化區域布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移已經(jīng)成為《紡織工業(yè)調整和振興規劃》中產(chǎn)業(yè)結構調整的重點(diǎn)任務(wù)之一。在當前形勢下，我國服裝產(chǎn)業(yè)轉移正在企業(yè)市場(chǎng)行為和國家政策引導的雙重作用下呈現出加速之勢。

????去年，由中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )主辦的“全國紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會(huì )暨第九批紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區授牌儀式”宣布安徽省望江縣等23個(gè)市（縣、區）、鎮成為第九批由中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )命名的產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區。

????這次確定的試點(diǎn)地區體現了一個(gè)特點(diǎn)：承接產(chǎn)業(yè)轉移的地區多，包括中西部地區和東部沿海地區相對不發(fā)達的縣鎮，如江西省奉新縣、安徽省望江縣、安徽省繁昌縣孫村鎮、河南省鄭州市中原區和二七區、吉林省遼源市、遼寧省康平縣、福建省尤溪縣等。這充分體現了國家宏觀(guān)政策下的產(chǎn)業(yè)結構調整戰略和轉移路線(xiàn)圖。

????轉移并不是現有制造能力的搬家，而是在轉變發(fā)展方式指導思想下的轉移。因此，中國服裝產(chǎn)業(yè)轉移的最終落腳點(diǎn)將放在完成產(chǎn)業(yè)升級上。

觸摸升級版

從世界范圍來(lái)看，在工業(yè)化的過(guò)程當中，產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)比較普遍的現象。而我國還沒(méi)有完成工業(yè)化，服裝產(chǎn)業(yè)集群是在改革開(kāi)放以后呈現的，存在著(zhù)這樣那樣的問(wèn)題，因此“提升產(chǎn)業(yè)集群”成為一個(gè)必要的課題。

什么是升級版的產(chǎn)業(yè)集群？首先就升級本身來(lái)說(shuō)，提高品牌貢獻率、增強對市場(chǎng)流通的控制力，這是產(chǎn)業(yè)集群主攻的目標之一。中國服裝協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)謝青認為，要想達到這一目標，應大力發(fā)展時(shí)尚創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。

廣東2010年計劃全面整合珠三角9個(gè)城市的服裝產(chǎn)業(yè)資源，力圖下大力氣促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)轉型。多年來(lái)，廣東省很多服裝企業(yè)還一直停留在產(chǎn)品加工型的狀態(tài)，而隨著(zhù)廣東制造成本的攀升，就必須大力發(fā)展時(shí)尚創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，提供高附加值的產(chǎn)品。比如虎門(mén)2010年就以服裝創(chuàng )意設計為突破口，完成威遠島虎門(mén)創(chuàng )意園的初步進(jìn)駐，并陸續開(kāi)始培育和引進(jìn)工業(yè)設計、廣告、動(dòng)漫、軟件等具有發(fā)展潛力的創(chuàng )意企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

其次需要在升級過(guò)程當中，針對集群企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，用公司化、市場(chǎng)化的運作模式來(lái)滿(mǎn)足集群化企業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)的需求。目前，我國服裝產(chǎn)業(yè)集群一般由中小企業(yè)組成，中小企業(yè)很重要的特點(diǎn)就是規模不大，自我服務(wù)能力不強。例如對產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設計研發(fā)、質(zhì)量檢測、市場(chǎng)開(kāi)拓、電子貿易、物流等這樣一些服務(wù)的需求。比如溫州服裝行業(yè)80%以上都屬于中小型企業(yè)，長(cháng)期以來(lái)，由于用地緊張且沒(méi)有統一規劃，溫州一直缺乏一個(gè)集聚這些企業(yè)的商貿平臺。這樣不僅不利于企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，也羈絆了行業(yè)的整體提升。如何推動(dòng)這些極具潛力的企業(yè)迅速成長(cháng)起來(lái)？由溫州市服裝商會(huì )與溫州騰旭服飾有限公司聯(lián)合創(chuàng )建的溫州服裝發(fā)展大廈，無(wú)疑成為推進(jìn)服裝行業(yè)升級，打造“溫州中小服裝企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺”、“溫州中小服裝企業(yè)出口服務(wù)平臺”兩大服務(wù)平臺的依托實(shí)體。

最后一點(diǎn)就是要大力將服裝產(chǎn)業(yè)建設成為一個(gè)自律的產(chǎn)業(yè)。因此，加強企業(yè)與企業(yè)之間在利益上、生產(chǎn)分工上的協(xié)作與合作也是升級過(guò)程中不可忽視的問(wèn)題。

????政商求和諧

當下，對于被命名為“某某名鎮”、“某某名城”，各地政府均表現出了極大的熱情。因為政府可以據此統籌規劃區域經(jīng)濟，對外招商引資，引導扶持當地企業(yè)，這可以稱(chēng)得上是一些地方，尤其是小城鎮一級地方經(jīng)濟發(fā)展的最大榮譽(yù)。而服裝集群地的企業(yè)也據此同時(shí)獲得了集體的廣告宣傳名片。

正是因為有如此重要的價(jià)值，產(chǎn)業(yè)人在2010年更要做出實(shí)事，政商求和諧，促進(jìn)服裝行業(yè)和區域經(jīng)濟雙贏(yíng)發(fā)展。中國服裝協(xié)會(huì )相關(guān)負責人表示，目前由地方政府發(fā)揮效力的格局正在成為產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展的新一輪動(dòng)力。

服裝領(lǐng)域絕大多數都是民營(yíng)中小企業(yè)，企業(yè)抗風(fēng)險能力比較弱，政府部門(mén)的協(xié)調、引導與管理都有一定工作難度；另一方面，很多產(chǎn)業(yè)集群地都是自發(fā)形成、自成一體的，地方政府新的規劃必須考慮歷史和現實(shí)因素。

比如石獅市政府針對研發(fā)力量薄弱的現狀，更加側重于鼓勵當地設計師發(fā)展，不斷吸引設計人才來(lái)當地創(chuàng )業(yè)。杭州、寧波、溫州等地也先后出臺政策，進(jìn)一步明確扶持大企業(yè)集團發(fā)展戰略。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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