主持人:有統計資料表明,世界紡織服裝業(yè)銷(xiāo)售額僅次于旅游業(yè)和信息產(chǎn)業(yè),名列第三位,紡織工業(yè)及其產(chǎn)品不僅是人類(lèi)永久的需求,而且是社會(huì )文化的時(shí)尚代言人和經(jīng)濟興衰的晴雨表。中國作為紡織大國,紡織工業(yè)的發(fā)展一直倍受關(guān)注,中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )宣布2002年5月將發(fā)表《中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》,可以說(shuō),這是對中國紡織工業(yè)狀況的一次大盤(pán)點(diǎn)。有關(guān)這方面的問(wèn)題,在稍后的演播室中,我們還請來(lái)了兩位嘉賓,一位是中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)杜鈺洲先生,另一位是國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長(cháng)劉世錦先生。
這次由中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的2001年至2002年《中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》全文共分八個(gè)部分,包括行業(yè)經(jīng)濟運行、投資與發(fā)展、科技進(jìn)步、咨詢(xún)報告、港臺紡織、國際紡織、行業(yè)新聞、統計資料,其中中國紡織外商投資的趨勢預測和加入世貿組織后紡織產(chǎn)業(yè)的政策調整等章節都非常引人關(guān)注。從內容上可以直觀(guān)地看到這份發(fā)展報告的權威性,因此,業(yè)內人士也把它稱(chēng)為紡織工業(yè)白皮書(shū),報告發(fā)布的初衷非常明確。
中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )產(chǎn)業(yè)部副主任孫淮濱:我們是作為一個(gè)全國性的紡織行業(yè)的組織,我們有責任也有義務(wù)對我們整個(gè)行業(yè)的現實(shí)和未來(lái)作一個(gè)宏觀(guān)的整體的描述和分析,我想主要的目的,一方面體現我們這個(gè)組織對行業(yè)的一種正確的引導,同時(shí)我們也希望通過(guò)這個(gè)白皮書(shū)來(lái)提高我們的影響,當然更主要是讓企業(yè)從我們白皮書(shū)的發(fā)布的過(guò)程當中獲得一些有價(jià)值的信息,從而正確地指導他們的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
紡織業(yè)是最傳統也是最時(shí)尚的產(chǎn)業(yè),每一個(gè)發(fā)達國家都經(jīng)歷過(guò)早期紡織工業(yè)的興盛,也經(jīng)歷了工業(yè)文明發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)結構調整,從消費量上看,目前發(fā)達國家仍然是紡織品最大的消費群體,然而專(zhuān)家預計到2005年發(fā)展中國家的纖維消費量就將超過(guò)發(fā)達國家的10%,也就是說(shuō),包括中國在內的發(fā)展中國家正在由紡織服裝的生產(chǎn)基地向紡織品消費基地過(guò)渡。
記者:中國是當今世界上的紡織大國,現代紡織工業(yè)的發(fā)展史可追溯到100年前,隨著(zhù)中國加入世貿組織,紡織業(yè)也面臨著(zhù)新的發(fā)展機遇,專(zhuān)家認為,要積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗,不斷提升中國紡織業(yè)的競爭力,這次公布的《中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》針對入世后紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況進(jìn)行了詳細的解讀,并對未來(lái)發(fā)展趨勢做出了客觀(guān)預測。
從紡織品開(kāi)發(fā)趨勢上看,它是和市場(chǎng)以及消費者需求緊密相聯(lián)的,天然融合、以人為本是科技發(fā)展、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的核心所在。為此,記者專(zhuān)程來(lái)到江蘇省無(wú)錫市的天然紡織公司,了解如何通過(guò)高新科技手段開(kāi)發(fā)綠色纖維,改造傳統的棉麻絲毛,隨著(zhù)自然風(fēng)回歸時(shí)尚界,要求紡織面料在美侖美奐的同時(shí),還必須達到各項環(huán)保要求。于是,天然紡織公司開(kāi)發(fā)出獨特的絲光棉產(chǎn)品。
江蘇省無(wú)錫市天然紡織實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳愛(ài)芳:絲光棉跟普通的棉比較起來(lái)的話(huà),它有一個(gè)增強強力和提高光澤度這樣一個(gè)優(yōu)勢,這一項工藝事實(shí)上一直沒(méi)有得到很大程度的推廣,這個(gè)主要是因為加工過(guò)程當中它比較復雜,有很多的一些控制比較難以控制,在國外絲光棉的發(fā)展真正比較大量的在服裝上面的應用,也是近20年將近不到30年的時(shí)間。
絲光棉在國內的推廣也是近10年的事情,天然紡織公司抓住發(fā)展契機,采用不同的紗線(xiàn)結構和染色程序,開(kāi)發(fā)出多種色彩變幻,質(zhì)感輕柔,舒適性與功能性俱佳的絲光棉產(chǎn)品,并且通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)往世界各地。
江蘇省無(wú)錫市天然紡織實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理朱國民:加入世界貿易組織以后,必須從全球化經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)考慮問(wèn)題,就是說(shuō)全球是一個(gè)大市場(chǎng),一個(gè)大環(huán)境,哪個(gè)地方有優(yōu)勢你就要獲取這個(gè)優(yōu)勢,就是說(shuō)你整個(gè)的戰略計劃在實(shí)施過(guò)程當中,你必須全球一盤(pán)棋,舉個(gè)例子,我們現在從埃及進(jìn)口它的棉花,就因為它的棉花質(zhì)量好,能夠制造出高質(zhì)量的絲光棉。
據了解,無(wú)錫天然紡織公司現已成為埃及長(cháng)絨棉出口的最大客戶(hù)之一,成功之道在于企業(yè)對自身的準確定位,對國際市場(chǎng)主勢的了解和把握。關(guān)注國際消費需求和采購方式的變化,以有效的營(yíng)銷(xiāo)方式加入國際競爭,這也在很大程度上推動(dòng)了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
江蘇省無(wú)錫新區管理委員會(huì )副主任榮建國:我們這個(gè)城市原來(lái)也一直是以紡織業(yè)作為我們的主導產(chǎn)業(yè),隨著(zhù)改革開(kāi)放的發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,我們這一些老的傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)行高新技術(shù)的改革、改制,提升這些企業(yè)的競爭力,現在我可以這樣說(shuō),無(wú)錫的紡織業(yè)在我們中國仍然還是最好的。
中國紡織品和服裝是與世界市場(chǎng)相關(guān)性極高的一個(gè)產(chǎn)業(yè),當務(wù)這急是中國要在全球生產(chǎn)和供應鏈中確立自己的準確位置,加快與國際大型采購商建立更加緊密的供貨關(guān)系,以確保中國紡織業(yè)在加入世貿組織后,能夠有效參與國際競爭。
中國國家紡織產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心主任孫瑞哲:中國紡織業(yè)是一個(gè)與全球市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度非常高的產(chǎn)業(yè),所以說(shuō)我們中國的紡織業(yè)必須要放到全球產(chǎn)業(yè)鏈的這個(gè)角度上來(lái),來(lái)考慮它的定位問(wèn)題,關(guān)于它這個(gè)競爭力問(wèn)題,大家也有很多的說(shuō)法,有些人說(shuō)我們的中國紡織業(yè)加入世貿以后一片大好,也有人有一些悲觀(guān)的態(tài)度,應該說(shuō)比較客觀(guān)地說(shuō),加入世貿以后會(huì )給我們帶來(lái)一些相應有利的條件。
據中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )透露,根據紡織工業(yè)可持續發(fā)展的要求,每年發(fā)布的《中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》在內容上將不斷完善,尤其針對國內地方紡織業(yè)的咨詢(xún)報告和國際紡織行業(yè)經(jīng)貿動(dòng)態(tài)等方面,加大分析指導力度,使發(fā)展報告真正成為行業(yè)運行的參考藍本。
記者:《中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》的發(fā)表,全國反映了紡織工業(yè)的經(jīng)濟運行狀況和趨勢分析,專(zhuān)家指出,中國紡織工業(yè)首先要抓好產(chǎn)品創(chuàng )新,樹(shù)立自己的品牌,其次要調整出口產(chǎn)品結構,加快熟悉國際貿易規則,適應新的國際競爭,只有這樣才能使中國紡織工業(yè)具有更強的生機與活力。《中國報道》記者索鏈北京綜合報道。
主持人:剛才從上面的新聞中,您對中國紡織工業(yè)的發(fā)展情況已經(jīng)有所了解,為了使您更多地了解這方面的情況,我們邀請來(lái)了杜鈺州會(huì )長(cháng)和劉世錦部長(cháng)。在即將發(fā)表的《2001和2002年中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》中,最重要的就是2001年中國紡織業(yè)的運行狀況,和2002年的發(fā)展趨勢,怎么樣來(lái)客觀(guān)地評價(jià)中國紡織行業(yè)各行業(yè)的運行狀況?
杜鈺洲:2001年是我們進(jìn)入新世紀也是第十個(gè)五年計劃的第一年,應該說(shuō)紡織工業(yè)的整體運行可以用一句話(huà)概括,就是一個(gè)良好的開(kāi)局,這一年由于受到國際經(jīng)濟形勢低迷的影響,所以對紡織工業(yè)是一個(gè)很?chē)谰目简灒饕菄H市場(chǎng)振幅大幅度下降,國內我們也受到了國際市場(chǎng)影響,棉花還有化纖對我們行業(yè)的影響比較大,國內市場(chǎng)由于積極財政政策的拉動(dòng),取得了平穩的發(fā)展,國際我們在這種情況下調整結構和前幾年國有企業(yè)改革取得成果,因此去年保持了平穩的增長(cháng),去年實(shí)現的全行業(yè)規模以上的紡織工業(yè)實(shí)現利潤是274億人民幣,出口就是實(shí)現了532億美元,其中凈創(chuàng )匯就是貿易順差達到了369億美元,這個(gè)出口數比前一年增長(cháng)了2.31%,在去年那樣一個(gè)國際形勢下,特別是9·11以后,出口影響是比較大的,還取得這樣一個(gè)成績(jì)是不容易的,因此我們說(shuō)去年運行是好的,各個(gè)行業(yè)現在正在按照加入世貿組織以后,正在抓緊研究如何適應這樣一個(gè)新的競爭形勢。
主持人:劉部長(cháng),中國加入世界貿易組織以后,輿論都普遍認為,紡織業(yè)是受惠最大的一個(gè)行業(yè),這個(gè)問(wèn)題您怎么看?
劉世錦:中國加入世貿組織以后對各個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響這段時(shí)間大家討論比較多,我覺(jué)得利弊的這種權衡或者分歧我們要考慮兩點(diǎn),第一點(diǎn)就是我們中國加入世貿組織以后,就是我們某一個(gè)行業(yè)到底在國際分工中間它有什么樣的優(yōu)勢,一般來(lái)講就是我們經(jīng)濟學(xué)上通常講的所謂比較優(yōu)勢,再一點(diǎn)就是這種比較優(yōu)勢能不能轉化為國內國際市場(chǎng)上現實(shí)的這種市場(chǎng)競爭力,從紡織行業(yè)來(lái)講的話(huà),應該說(shuō)我們的優(yōu)勢是比較明顯的,最主要的優(yōu)勢就是勞工的成本比較低的這個(gè)優(yōu)勢,這個(gè)和紡織行業(yè)的這種勞動(dòng)密集型的這個(gè)特點(diǎn)有關(guān)系,從勞動(dòng)力的成本來(lái)講的話(huà),我們在全球的范圍之內應該說(shuō)屬于相當低的這樣一個(gè)范圍,比如說(shuō)就是我們大陸的勞動(dòng)力成本,相當于香港的12%,相當于韓國的10%左右,相當于美國的1/40。應該說(shuō)除了我們周邊一些國家,像印度、巴基斯坦他們可能比我們再稍微低一點(diǎn)之外的話(huà),我們這個(gè)優(yōu)勢是明顯的。第二個(gè)優(yōu)勢我覺(jué)得就是中國現在有一個(gè)相當好的紡織業(yè)的、制造業(yè)的優(yōu)勢,我們經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展以后,我們這樣一樣制造體系已經(jīng)相對比較完整,特別是最近一些年引進(jìn)了很多國外先進(jìn)的設備,整個(gè)裝備水平、應該說(shuō)水平有了比較大的提高,再一個(gè)方面這么多年我們引入一些新的管理方法,特別像重視營(yíng)銷(xiāo)、重視研發(fā)設計,整個(gè)總體上的水平應該說(shuō)有一個(gè)比較大的提高,最后一點(diǎn)我覺(jué)得中國的市場(chǎng)有時(shí)候也還是要強調的,盡管我們目前出口的份額相對比較大一點(diǎn),但是我們的紡織品消費的可能很大一塊還是在國內,國內的需求潛力在今后相當長(cháng)一段時(shí)間應該說(shuō)還是相當大的,特別是農村人口,目前在衣著(zhù)這個(gè)方面的支出僅僅相當于城市里邊支出的1/3,隨著(zhù)他們生活水平的提高,這個(gè)方面的支出也會(huì )增大,這就是需求的潛力。但是也有不利的一面,就是世界貿易組織的成員如果他們由于某種原因,他可以提出所謂磋商的這種請示,如果他提出這種請求的話(huà),那么我們對這個(gè)成員國出口的總增長(cháng)就不能超過(guò)7.5%,像羊毛制品大概是不能超過(guò)6%,這對我們來(lái)講的話(huà)可能是一個(gè)限制,因為我們對有關(guān)的一些國家最近一些年我們出口的增幅都在兩位數以上,這可能是不利的一面,總體上來(lái)講,應該說(shuō)大的國際環(huán)境對我們是有利的,這個(gè)和我們加入世貿組織以后享受到一些應該具有的世貿組織成員的這樣一個(gè)權益是直接相關(guān)的。
主持人:杜會(huì )長(cháng),中國的紡織一直被沒(méi)有國際知名品牌、仿造的多、創(chuàng )新少這樣一個(gè)問(wèn)題所困擾,但是面對國際上紡織行業(yè)這么激烈的競爭,您認為紡織業(yè)應該提高哪些方面的競爭力?
杜鈺洲:面對這樣的挑戰,我們感到最要緊的就是剛才劉剖長(cháng)講的,要從依靠勞動(dòng)力資源成本這樣的一個(gè)條件上升到依靠質(zhì)量和創(chuàng )新,所謂創(chuàng )新就要自己原創(chuàng )的品牌,要靠這個(gè),這兩個(gè)加起來(lái)會(huì )放大我們勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢,就是說(shuō)目前世界上有兩個(gè)趨勢,一個(gè)趨勢依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)品這個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格是越來(lái)越低的,這就出現全世界的買(mǎi)方市場(chǎng),不可能越賣(mài)越高,我們現在出口的東西,按照我們自己比也是每年都下降的價(jià)格,第二個(gè)就是高技術(shù)武裝的紡織工業(yè),在它工業(yè)化以后,它的產(chǎn)品價(jià)格也每年下降,這也是規律,因為技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的結果就是單位產(chǎn)品的價(jià)值量降低,這也是客觀(guān)規律,由于這兩條,我們就必須走一個(gè)從過(guò)去數量競爭為主,現在要走向質(zhì)量,走向創(chuàng )新,因此我們對加入世貿組織以后提高競爭力現在是作為工作的重中之重了,也是這個(gè)原因,我們把它分成三個(gè)層次,現在做的工作就三個(gè)方面,第一就是產(chǎn)品,因為加入世貿組織貿易形勢有很大的變化,我們過(guò)去計劃經(jīng)濟影響到現在,我們的行業(yè)主要重視的是產(chǎn)品貿易、商品貿易,重視貨物貿易,現在加了一個(gè)服務(wù)貿易,再加了一個(gè)知識產(chǎn)權,這兩種貿易我們承諾開(kāi)放市場(chǎng)以后,對我們的壓力也是很大的,因為現在國際上大的采購商已經(jīng)進(jìn)入國內,大的分銷(xiāo)商也在紛紛逐步地進(jìn)入國內,這樣的一個(gè)形勢對我們原來(lái)的這種經(jīng)營(yíng)方式是一個(gè)很大的挑戰,第二個(gè)層次是企業(yè),企業(yè)的競爭力是我們能不能把產(chǎn)品競爭力提高的一個(gè)直接的組織者,而目前我們企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)就是我們企業(yè)現在經(jīng)過(guò)多種經(jīng)濟成份的發(fā)展,現在企業(yè)的競爭力應該說(shuō)有很大的提高,無(wú)論是管理國有企業(yè)的改革,民營(yíng)企業(yè)的興起,鄉鎮企業(yè)的改革,這些方面都有很好的一個(gè)形勢,在產(chǎn)業(yè)結構上從企業(yè)角度來(lái)講,要有大企業(yè),這個(gè)大企業(yè)不是一種資本的擴大,而是它的開(kāi)發(fā)能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,它產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率擴大,它的經(jīng)營(yíng)還是以按照它的生產(chǎn)力水平,還是大量的中小企業(yè),我們現在大企業(yè)不夠大,小企業(yè)不夠精,小企業(yè)要精我們現在就重點(diǎn)地抓產(chǎn)業(yè)集群,就是中小企業(yè)由于它圍繞一個(gè)產(chǎn)品,集中在一個(gè)地區,圍繞一個(gè)市場(chǎng),它會(huì )產(chǎn)生一種外部的規模效益,這個(gè)我們是重點(diǎn)要總結浙江的經(jīng)驗,因為浙江它相當一批產(chǎn)業(yè)集群,它成本低,出口增長(cháng)勢頭好,促進(jìn)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,三個(gè)方面,產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力。
主持人:劉部長(cháng),您認為中國的紡織業(yè)應該怎么樣來(lái)加強自己的競爭力呢?
劉世錦:我想應該強調一點(diǎn),就是來(lái)培育中國的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè),這個(gè)應該說(shuō)是一個(gè)非常具有緊迫性的這么一個(gè)問(wèn)題,應該說(shuō)中國的紡織工業(yè)參與國際競爭應該是分階段的,我們在過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間,我們的優(yōu)勢主要是體現在低成本上,這個(gè)優(yōu)勢應該在下一步我們還繼續要保持,現在應該注意就是我們有些地方成本在上升,特別像去年整個(gè)棉花價(jià)格上升幅度是比較大的,像這個(gè)方面我們還是要繼續保持我們以前的優(yōu)勢,這方面要繼續做工作,再一個(gè)方面就是要提高我們的技術(shù)檔次,特別是培養我們有國際影響力的這種名牌產(chǎn)品,因為品牌實(shí)際上是一個(gè)企業(yè)它的競爭力,特別是它創(chuàng )造高附加價(jià)值的競爭力的一個(gè)集中的體現,比如說(shuō)我們國內現在應該說(shuō)我們這個(gè)加工能力現在相當強,國際上很多知名的品牌它實(shí)際上是在中國加工的,換句話(huà)說(shuō),就是我們現在有這個(gè)加工能力了,但是你沒(méi)有牌子,但這個(gè)牌子你如果有的話(huà),你的價(jià)格就可以上去很多,我們現在應該把這一塊基本上要通過(guò)我們的努力,持續地努力,要把它拿過(guò)來(lái)。當然這個(gè)工作就是我們也強調過(guò)一段時(shí)間了,我覺(jué)得應該說(shuō)我們這些年應該有些基礎,因為我們現在國內已經(jīng)有了一些在國內目前知名度比較高的一些產(chǎn)品、一些企業(yè),這是一個(gè)很好的基礎,但是下一步應該向國際市場(chǎng)上去擴展,當然從工作重點(diǎn)來(lái)講,我覺(jué)得現在一般講我們的企業(yè)過(guò)去是一種橄欖型的企業(yè),就是中間大,兩頭小,以后我們應該逐步向啞鈴型的企業(yè)這么一個(gè)方向來(lái)轉變,也就是說(shuō)要抓兩頭,中間的加工制造這一塊可以逐步地朝其他企業(yè)轉移都可以,這個(gè)兩頭關(guān)鍵是像設計、研發(fā)或者市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),最重要的話(huà)就是要創(chuàng )造一個(gè)自己品牌形象,這個(gè)方面如果說(shuō)能夠增加我們這種工作的力度的話(huà),把這個(gè)品牌一步一步通過(guò)持續地努力,把它樹(shù)立起來(lái),我覺(jué)得中國整個(gè)紡織工業(yè)的產(chǎn)品特別是我們的服裝產(chǎn)品在國際上的這種盈利能力就會(huì )有很大程度成果的提高。
主持人:中國的紡織工業(yè)一直是一個(gè)對外依存度很高的一個(gè)產(chǎn)業(yè),它究竟對外依存度有多大呢?
杜鈺洲:應該說(shuō)隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展,中國的紡織服裝業(yè)對國際市場(chǎng)的依存度應該說(shuō)越來(lái)越高。
主持人:為什么呢?
杜鈺洲:因為這是國際產(chǎn)業(yè)結構調整的必然趨勢,國際上所有的生產(chǎn)要素都可以自由流動(dòng),比如資金可以流動(dòng),技術(shù)可以流動(dòng),設備可以流動(dòng),唯獨不能流動(dòng)的就是勞動(dòng)力資源,中國的勞動(dòng)力資源具有在世界上應該說(shuō)最佳的表現,因為除了勞動(dòng)力成本低這樣的一個(gè)客觀(guān)事實(shí),我們的發(fā)展階段決定的,還一個(gè)我們的勞動(dòng)力素質(zhì)高,這是普遍公認的,我們的勞動(dòng)力對于熟練加工這種勞動(dòng)力資源非常豐富,再加上我們的基礎教育這幾年普及,我們現在不管是中國企業(yè)還是外國企業(yè),初中以上文化程度這應該是很好的了,另外勞動(dòng)態(tài)度、創(chuàng )造性都比較好,勞動(dòng)守紀律,這個(gè)普遍看好,按照去年出口來(lái)計算,中國的服裝到美國出口四塊七毛美金,雖然我們這個(gè)數比平均值已經(jīng)高出了30%以上,但是這部分市場(chǎng)我們現在主要是以品牌形式出現,世界著(zhù)名品牌,或者對時(shí)尚、對紡織品服裝、對文化性消費的適應性我們還不如人家,所以這個(gè)就是這部分市場(chǎng)我們一下子占不了,第二部分就是剛才說(shuō)了,自由貿易區里邊的這些發(fā)展中國家,它由于特殊政策的保護,它對我們來(lái)講是有利的,相當一部分產(chǎn)品要跳過(guò)這個(gè)門(mén)檻你得要提高質(zhì)量才能夠進(jìn)去。
主持人:中國紡織工業(yè)發(fā)展報告可以說(shuō)是對中國紡織業(yè)的一次大的盤(pán)點(diǎn),在未來(lái)的紡織業(yè)上,政府部門(mén)應該發(fā)揮什么樣的作用?
劉世錦:中國加入世貿組織以后,可能影響最大的實(shí)際上是政府,就是我們政府職能要有一個(gè)根本性的轉變,從這個(gè)意義上來(lái)講,下一步為了推動(dòng)紡織工業(yè)的發(fā)展,政府應該從轉變自己職能這個(gè)角度來(lái)做一些事情,第一點(diǎn)一個(gè)最重要的還是要營(yíng)造一個(gè)公平競爭的環(huán)境,市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放的、統一的、公平競爭的這么一個(gè)首先是國內市場(chǎng),就是讓各種經(jīng)濟成份的企業(yè)讓它公平競爭,比如我們現在有一種想法就是要培育大企業(yè),大企業(yè)實(shí)際上它最重要的還是要通過(guò)競爭以后才能夠發(fā)展起來(lái),過(guò)去我們有時(shí)候也想一些辦法,就是扶持的辦法,不論是國際的經(jīng)驗,還是從我們國內的經(jīng)驗來(lái)看,通過(guò)政府扶持使這個(gè)企業(yè)具有國內和國際的競爭力,基本上沒(méi)有成功的經(jīng)驗,所以我們現在就是把最基本的這個(gè)著(zhù)眼點(diǎn)還是要放在培育這個(gè)市場(chǎng)上,第二點(diǎn)我覺(jué)得就是還是要加快國有企業(yè)的改革,從紡織行業(yè)來(lái)講,應該說(shuō)這么多年市場(chǎng)化的進(jìn)程還是比較快,比如像服裝行業(yè),90%以上的企業(yè)都是非國有企業(yè),但是在紡織行業(yè)國有企業(yè)的比重相對高一點(diǎn),像在2001年整個(gè)紡織行業(yè)的利潤水平有一定的下降,其中是非國有企業(yè)實(shí)際上它的盈利還在增長(cháng),下降的主要是國有企業(yè),所以國有企業(yè)改革的問(wèn)題應該加快,在這個(gè)方面應該說(shuō)我們是要利用加入世貿組織以后這樣一個(gè)有利的時(shí)機,加快和解決一些國有企業(yè)長(cháng)期存在但是沒(méi)有得到解決的一些歷史遺留下來(lái)的這種深層的矛盾,比如像人多的問(wèn)題,社會(huì )保障的問(wèn)題,最重要的一點(diǎn)可能還是企業(yè)的產(chǎn)權結構和治理結構要加快改革,這一方面我想特別強調的一點(diǎn)就是加入世貿組織以后,外國的資本進(jìn)入中國的可能要增加,其中一種比較重要的方式就是采取外資購并的方式,來(lái)購并國內的國有企業(yè),我覺(jué)得這個(gè)給國有企業(yè)的這種改制和改組提供了一個(gè)新的機遇。第三點(diǎn)就是政府應該提供一些信息服務(wù),剛才杜會(huì )長(cháng)也講了,我們現在這個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),在國內和國際市場(chǎng)上有時(shí)候有一定的盲目性,這個(gè)盲目性很大程度上來(lái)自什么呢,就是缺少信息,缺少分析,這個(gè)方面我覺(jué)得政府可以做一些工作,第四個(gè)方面就是我感到政府還是要加強一些宏觀(guān)調控,特別是保持一些大的供求方面的這種大的格局也比較平衡,比如說(shuō)現在有時(shí)候國際市場(chǎng)上波動(dòng)比較大,或者國內比如像剛才講的棉花原材料波動(dòng)比較大,政府在宏觀(guān)調控上有時(shí)候要及時(shí)地發(fā)現問(wèn)題,采取一些政府應該采取的一些措施,使這種紡織行業(yè)發(fā)展的這種大的環(huán)境不至于有過(guò)強的沖擊,最后一點(diǎn)我覺(jué)得也是應該提出的,剛才我們一再強調,就是紡織行業(yè)現在從中國來(lái)講已經(jīng)是相對成熟的一個(gè)行業(yè),現在已經(jīng)到了一個(gè)從低成本的優(yōu)勢向通過(guò)提高技術(shù)、提高我們的管理水平,來(lái)增加我們的技術(shù)含量和附加價(jià)值的這個(gè)階段,這個(gè)工作基礎當然應該是企業(yè)來(lái)做,但是政府也可以做一些事情,推動(dòng)企業(yè)加快它的技術(shù)進(jìn)步。
杜鈺洲:紡織國有企業(yè)過(guò)去應該說(shuō)對國家整個(gè)經(jīng)濟建設的發(fā)展,不論是改革以前還是改革以后,都是非常重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)我們98年到2000年三年改革脫困以后,應該說(shuō)國有企業(yè)有很大的變化,現在加入世貿組織這樣一個(gè)新的形勢,我們感到國有企業(yè)改革的加速是勢在必行,如果我們改革加快,國有企業(yè)現在它的人才、它的加工的這種基礎還是很好的,現在非國有企業(yè)大量的優(yōu)秀人才也是國有企業(yè)改革過(guò)程中充實(shí)進(jìn)去的。
來(lái)源: 中國紡織交易網(wǎng)
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