11月12日，中國國務(wù)院總理溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定自2008年12月1日起，進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。這次調整總共涉及3770項產(chǎn)品，約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。

這距離上一次上調3486項商品的出口退稅，僅僅過(guò)去了一個(gè)月，調整的密度和幅度均為10年來(lái)罕見(jiàn)。

據本報記者了解，本次調整事前經(jīng)過(guò)嚴格保密，不少行業(yè)高層人士，也是通過(guò)新聞知道這一消息。

“之前確實(shí)討論過(guò)年底之前要不要再調一次，但是沒(méi)有想到這么快。”一位外經(jīng)貿系統官員告訴本報記者，據他所知，此前內部討論的時(shí)候，曾經(jīng)有不少聲音提出，遵循國際“全征全退”的慣例，將大部分商品的出口退稅率一次性調回17%。

該名官員表示，盡管沒(méi)有看到目錄，但是紡織服裝、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，包括之前討論過(guò)的部分機電產(chǎn)品，可能都包括在即將上調的產(chǎn)品目錄中。但是他不清楚本次調整是像之前討論過(guò)的，一次性調到17%，還是像11月1日那次一樣，調高1-2個(gè)百分點(diǎn)。

此外，有消息人士稱(chēng)，鋼鐵產(chǎn)品也有可能被列入上調名單。今年在國家政策調控和外需放慢等一系列打擊下，中國鋼鐵出口明顯放緩。據海關(guān)統計，今年前10個(gè)月，中國出口鋼胚及粗鍛件數量同比下降79.8%，鋼材出口數量同比下降1.2%。鋼鐵行業(yè)一直呼吁有關(guān)部門(mén)上調鋼材出口退稅，但由于被認為是“兩高一資”(高污染、高耗能、資源型)，一直未能得到調整。

此外，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議同時(shí)決定，取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關(guān)稅，降低部分化肥出口關(guān)稅并調整征稅方式，對個(gè)別產(chǎn)品開(kāi)征或提高出口關(guān)稅。其中鋼材、化工品都是因為“兩高一資”而受到出口控制的產(chǎn)品，本次調整，似乎說(shuō)明在宏觀(guān)經(jīng)濟壓力下，政府在改善出口產(chǎn)品結構方面立場(chǎng)有所松動(dòng)。

此前農業(yè)部稱(chēng)，今年中國糧食產(chǎn)量可能創(chuàng )下紀錄，因此行業(yè)內部要求放松糧食及制粉出口的呼聲極高。不少企業(yè)認為，在國內糧食大豐收的情況下，出口一部分，可以緩解國內供求壓力，提高農民收入。但是國務(wù)院常務(wù)會(huì )議并未指出是否同時(shí)放松糧食出口的配額管制，因此該政策對于糧食行業(yè)的具體影響，仍然有待觀(guān)察。

來(lái)源： 21世紀經(jīng)濟報道

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