本報記者從農發(fā)行系統人士處獲悉，今年農發(fā)行對于棉花收購的兩條警戒線(xiàn)已經(jīng)劃定，近期將對外公布。

各省棉花收購的風(fēng)險控制線(xiàn)，將控制在5.2-6元/公斤左右。

這意味著(zhù)，目前各地的收購已經(jīng)超標。10月12日，某主要產(chǎn)棉區農發(fā)行人士10月12日表示，目前主要產(chǎn)區的標準級籽棉收購價(jià)普遍集中在6.2元-6.4元/公斤，如果嚴格執行規定，大部分加工廠(chǎng)將無(wú)法再獲貸款支持。

不過(guò)截至目前，各省新棉收購貸款仍在正常發(fā)放，其中山東已籌措收購資金140億，湖北50億，河南40億，河北24億，新疆300億左右。

“雙線(xiàn)”劃定

2008年，農發(fā)行投放了超過(guò)510億元新棉收購貸款，用貸款收購的棉花占全國棉花產(chǎn)量接近六成。

本年度，農發(fā)行的建議是，2009/2010年度新棉收購貸款上線(xiàn)基準仍為500元/擔(標準級皮棉)，最高可以上浮50元/擔，下浮幅度由各省行自行確定。

紡織企業(yè)自用的棉花、農發(fā)行總行確定的大型重點(diǎn)棉花流通企業(yè)收購的棉花、實(shí)施儀器化公證檢驗的大包棉花、信用等級AA級(含)以上企業(yè)收購的棉花、實(shí)施第三方監管的棉花，收購貸款上線(xiàn)則最高可以上浮60元/擔。

貸款風(fēng)險控制線(xiàn)則以中國棉花價(jià)格指數為基礎設立，減去流通企業(yè)的加工費用(500元/噸)、財務(wù)費用和倉儲費用(600元/噸，按6個(gè)月計算)、運輸費(100元/噸)、合理的利潤(200元/噸)，并根據市場(chǎng)行情在上下浮動(dòng)5%的范圍內確定，于每周第一個(gè)工作日在內部網(wǎng)絡(luò )系統公布，一周內有效。

因此只要企業(yè)的新棉收購價(jià)在當地農發(fā)行風(fēng)險控制線(xiàn)內，就可能獲得每公斤5元左右的貸款支持，這一貸款額度沒(méi)有下限，上限為每公斤5.6元。

10月12日，新疆巴州供銷(xiāo)社一位人士表示，截至10月10日，該地區已經(jīng)收購新棉13.4萬(wàn)噸，預計完成了全年度收購的42%左右。收購均價(jià)的6.3元/公斤，高于農發(fā)行設定的每公斤6.1元、6.2元的風(fēng)險控制線(xiàn)。

他透露，新疆地區借助農發(fā)行貸款收購的新棉占比超過(guò)八成，倘若超限導致銀行停貸，后果不堪設想。這也導致不少企業(yè)在向農行放反饋收購價(jià)時(shí)，可能在票據上做低報價(jià)。

湖北一家大型棉花加工廠(chǎng)負責人說(shuō)，該廠(chǎng)本年度已經(jīng)獲得數百萬(wàn)新棉收購貸款，他們被告知近期的收購價(jià)格不能超過(guò)5.2元/公斤，不過(guò)該廠(chǎng)截至10月11日的統計顯示，收購均價(jià)已經(jīng)達到了6.24元/公斤。

“不超幾乎是不可能的。”該人士說(shuō)，按照農發(fā)行每公斤5.2元的價(jià)格收購，根本不可能收到棉花。

實(shí)際上，這一情況已經(jīng)引起農發(fā)行注意。新疆農發(fā)行人士稱(chēng)，該行已經(jīng)就此事開(kāi)始調研。

非理性高價(jià)，新棉收購價(jià)的高位來(lái)自于棉花減產(chǎn)的預期。

9月27日多部委召開(kāi)的全國棉花工作會(huì )議上，農業(yè)部總經(jīng)濟師陳萌山稱(chēng)，根據農業(yè)部的調研，今年棉花種植面積將減少10%以上，預計本年度棉花總產(chǎn)量將同比減少10%。

第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)說(shuō)，新年度700萬(wàn)噸的產(chǎn)量預期已經(jīng)在業(yè)界形成共識，國內需求估計在800萬(wàn)-900萬(wàn)噸左右，這也意味著(zhù)，新年度棉花缺口大概在150萬(wàn)噸-200萬(wàn)噸。考慮到每年固定的89萬(wàn)噸的關(guān)稅內棉花進(jìn)口配額，仍有100萬(wàn)噸左右的需求缺口需要填補。

上述湖北大型棉花加工廠(chǎng)負責人稱(chēng)，減產(chǎn)的判斷使得不少中小加工廠(chǎng)涌入產(chǎn)棉區爭搶資源，“山東、河南的工廠(chǎng)今年都過(guò)來(lái)不少，每公斤6.3元、6.4元的收購高價(jià)也主要出自這部分企業(yè)。”

按照6.24元/公斤的收購價(jià)折算，這家企業(yè)的皮棉收購成本已經(jīng)達到每噸13300元，“328級棉上市售賣(mài)的價(jià)格估計要到13800-14000元/噸，風(fēng)險已經(jīng)非常之高”。

根據此前發(fā)改委在地方調研時(shí)傳達的思路，政府對棉花的調控政策將首先保棉農，其次是保紡企。

上述人士介紹，在湖北的調研顯示，當標準級籽棉的收購價(jià)達到5.4元/公斤時(shí)，農民的種棉收益已經(jīng)高于種糧收益。

新疆巴州供銷(xiāo)社的調研也顯示，上年度該區域種棉的收益每畝只有383元，部分租地經(jīng)營(yíng)的棉農已經(jīng)遭遇虧損，而新年度，預計每畝收益將達到656元，“這已經(jīng)是近幾年的最高水平”。

汪前進(jìn)說(shuō)，目前的棉價(jià)已經(jīng)逼近企業(yè)承受極限。從目前情況看，保棉農的政策效果已經(jīng)得以?xún)冬F，保紡企的系列政策可能會(huì )在新棉收購結束后陸續啟動(dòng)。政府可能通過(guò)拋售儲備棉和增發(fā)進(jìn)口棉配額，補充100萬(wàn)噸棉花。

湖北農發(fā)行一人士說(shuō)，該行的調研顯示，下游的紡織企業(yè)反饋對棉價(jià)能夠承受的范圍是在13200元/噸以?xún)龋綎|等棉紡企業(yè)集中地可承受的價(jià)格上限為135000元/噸。“從需求來(lái)判斷，目前的收購價(jià)已經(jīng)是非理性。”

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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