從振興規劃到實(shí)施細則，紡織行業(yè)救市的步伐已經(jīng)越走越近。
　　記者獲悉，在2月4日，國務(wù)院審議并原則通過(guò)《紡織產(chǎn)業(yè)振興規劃》后，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )正在組織全行業(yè)開(kāi)展春季調研，調研完成后，其調研結果和建議將直接上報國務(wù)院，并成為《紡織產(chǎn)業(yè)振興規劃細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》）的初稿。

據透露，紡織工業(yè)協(xié)會(huì )的建議將圍繞，力爭年內再次提高出口退稅兩個(gè)百分點(diǎn)達到17％，幫助中小紡織企業(yè)解決融資等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題展開(kāi)。

調研結果仍在匯總階段

紡織工業(yè)協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)杜鈺洲和幾位副會(huì )長(cháng)最近一次會(huì )面，已經(jīng)是半個(gè)月前的事情了。會(huì )上，每個(gè)人都領(lǐng)到了自己的任務(wù)——分別前往16個(gè)省進(jìn)行調研，匯總各地意見(jiàn)，并于近期完成綜合性調研結果。

這份調研結果成為即將上報國務(wù)院的《紡織產(chǎn)業(yè)振興規劃細則》的重要內容。

據記者采訪(fǎng)得知，截至2月26日，多個(gè)調研組尚未趕回北京，只有少數來(lái)自西部地區的調研組完成了調研任務(wù)，并形成了初步的結果。

據知情人士透露，新疆是產(chǎn)棉大省，紡織品出口區域主要集中在中亞地區。新疆也是國內紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移的重點(diǎn)區域。

新疆方面主要反映的情況集中于企業(yè)貸款融資，且形勢異常嚴峻。

“調查組調查的10家企業(yè)，流動(dòng)資金需求將近4億元，目前都沒(méi)有落實(shí)，固定資產(chǎn)投資的資金也很難落實(shí)。銀行對很多企業(yè)是只收不貸，有一家紡織企業(yè)原有11億元的流動(dòng)資金貸款，被銀行逐步收回后只有2億元了。”上述人士透露。

而來(lái)自沿海地區的調研結果同樣不容樂(lè )觀(guān)。沿海地區企業(yè)的主要出口區域為歐美，該地區企業(yè)希望能夠提高出口退稅，緩解燃眉之急。

“協(xié)會(huì )也希望能夠通過(guò)細則的制定，申請到一些短期見(jiàn)效的推動(dòng)政策。”紡織工業(yè)協(xié)會(huì )一位人士說(shuō)。

紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)楊東輝表示，由于目前各地的調研結果還處于匯總階段，因此還沒(méi)有特別詳細的細則內容可以公布，“但是幫助中小企業(yè)融資和提高出口退稅問(wèn)題肯定會(huì )成為細則的重要內容。”

目前，國內紡織品的出口退稅為15％，知情人士透露，該細則極有可能推動(dòng)出口退稅恢復到17％的最高點(diǎn)，這將對出口型企業(yè)有所幫助，并且能夠影響他們的短期獲利。

細則重在救急

2月4日國務(wù)院通過(guò)的《紡織產(chǎn)業(yè)振興規劃》只是宏觀(guān)政策，規劃期為三年。由于《細則》的出臺將為企業(yè)帶來(lái)更加具體的“優(yōu)惠”，因此業(yè)界對《細則》的期待值頗高。

“希望《細則》能夠在短期內有所幫助。”杉杉企劃部部長(cháng)祁春華向記者表示，雖然杉杉沒(méi)有遇到現金流緊張的難題，但是，“市場(chǎng)不景氣的大環(huán)境，會(huì )直接影響到產(chǎn)品的附加值。”

祁春華告訴《中國經(jīng)營(yíng)報》記者，杉杉對《細則》的期望主要集中在知識產(chǎn)權保護和對民族品牌的鼓勵機制上。“這樣可以保障行業(yè)漸進(jìn)地發(fā)展。”祁春華說(shuō)。

而剛剛經(jīng)歷貸款“考驗”的上海斯爾麗總裁李東升對融資問(wèn)題的感受尤其深刻。

“很多銀行都已經(jīng)把紡織企業(yè)列為限制貸款的類(lèi)別，中小企業(yè)很難獲得銀行提供的流動(dòng)資金。以貼牌為主的中小企業(yè)要想貸款，連政府都不愿意出面擔保。”李東升告訴記者，他也是在企業(yè)所在區政府的幫助下，約請了包括招商銀行在內的“四大行”，“我坐下來(lái)，向他們解釋?zhuān)覀兊馁J款不是用于生產(chǎn)而是用于投資開(kāi)設店面的，才獲得了他們的支持。”

李東升說(shuō)，他對《細則》的期待，不僅僅是能否予以貸款的問(wèn)題，還應該包括降低貸款利率，減輕企業(yè)的壓力。

“現在，如果能夠推出細則，很多近期的問(wèn)題就都可以解決。”第一紡織網(wǎng)行業(yè)專(zhuān)家汪前進(jìn)表示：“出口退稅提高兩個(gè)百分點(diǎn)，短期會(huì )起到作用，但出口不利是國際需求降低的大環(huán)境所導致的。所以長(cháng)期來(lái)說(shuō)，出口退稅不會(huì )產(chǎn)生特別大的影響。”

在汪前進(jìn)看來(lái)，國家應該可以綜合考慮長(cháng)遠政策，比如，用于增加出口退稅的幾十億資金，能否用于其他更有效的地方。在幫助中小企業(yè)融資方面，能否有更為實(shí)際的幫助。

中國工經(jīng)聯(lián)主席團主席劉瑞旗認為，《紡織行業(yè)振興規劃》肯定了紡織工業(yè)在國民經(jīng)濟中的“支柱產(chǎn)業(yè)”和“民生產(chǎn)業(yè)”地位。“在金融危機發(fā)生的時(shí)候，企業(yè)界也急需國家能夠趁此機會(huì )，將培育品牌，發(fā)展品牌作為拉動(dòng)內需的一大策略來(lái)考慮。”劉瑞旗說(shuō)。
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來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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