本月24日,美國貿易代表辦公室在中國加入世界貿易組織(WTO)后第8次發(fā)布《中國履行WTO承諾情況報告》。報告直陳明年美方對中美貿易的關(guān)切點(diǎn),預示明年可能再次發(fā)起對中國的反補貼調查。事實(shí)上,隨著(zhù)世界經(jīng)濟形勢的進(jìn)一步惡化,一股類(lèi)似于上世紀30年代的貿易保護主義潮流正在抬頭。
在過(guò)去的一周時(shí)間內,美國對中國頻頻發(fā)難。19日,美國聯(lián)合墨西哥向WTO起訴中國,稱(chēng)中國“通過(guò)出口補貼來(lái)促進(jìn)中國著(zhù)名品牌的銷(xiāo)售”。22日,美國國際貿易委員會(huì )以6票支持、0票反對的表決結果,支持美國商務(wù)部對從中國進(jìn)口的特定鋼管征收高達40%的反補貼稅。23日,美國商務(wù)部又宣布對從中國進(jìn)口的廚房用金屬隔板和網(wǎng)架征收高達197%的反補貼稅。終裁將在明年5月公布。
中國已經(jīng)成了新一輪貿易保護主義的受害者。12月初,歐盟以15個(gè)成員國贊成、12票反對通過(guò)了對來(lái)自中國的緊固件產(chǎn)品征收為期5年平均80%的反傾銷(xiāo)稅的決議。該決議成為歐盟迄今為止最大的反傾銷(xiāo)案之一。此后,歐盟又決定對來(lái)自中國、俄羅斯、白俄羅斯的焊管征收5年反傾銷(xiāo)稅,其中針對中國產(chǎn)品的稅率高達90。6%。除了歐美國家外,其他國家也在抬高商品進(jìn)口的門(mén)檻。巴西外貿委員會(huì )日前決定,同意受理巴西輪胎工業(yè)協(xié)會(huì )的申請,對從中國進(jìn)口的公共汽車(chē)和卡車(chē)輪胎征收每公斤1。33美元的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。此外,印度商工部也宣布,決定開(kāi)始對從日本、中國、韓國、歐盟、南非、泰國和美國進(jìn)口的不銹鋼冷軋薄板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。
隨著(zhù)金融危機的進(jìn)一步惡化,各國經(jīng)濟都面臨困難。盡管包括G20國首腦峰會(huì )在內的許多國際會(huì )議都呼吁,各國不要采取貿易保護主義。但事實(shí)上,為保護本國經(jīng)濟,保護主義傾向已經(jīng)無(wú)可避免地在抬頭。就在G20國首腦峰會(huì )召開(kāi)幾個(gè)星期之后,印度尼西亞就迅速提高了至少500種商品的進(jìn)口門(mén)檻,俄羅斯也提高了進(jìn)口汽車(chē)、家禽和豬肉的關(guān)稅,法國設立了國家基金保護本國企業(yè)不被外國企業(yè)并購,阿根廷和巴西也打算提高進(jìn)口酒類(lèi)、紡織品等產(chǎn)品的稅率。
歷史是一面鏡子,上世紀30年代的教訓無(wú)疑會(huì )提供許多啟迪。1930年,時(shí)任美國總統胡佛采取了一系列反危機措施,其中之一就是簽署旨在保護美國貿易的《斯姆特-霍利關(guān)稅法》。這一法案招致了貿易伙伴的強烈報復,各國紛紛大幅度提高關(guān)稅。面對危機,各國以鄰為壑,全球貿易額大幅縮減,很快傷及當時(shí)最大的出口國——美國自身。全球貿易總額從1929年的360億美元縮小到1932年的120億美元,而美國的出口總額也從1929年的52億美元左右縮減到1932年的12億美元。絕大多數經(jīng)濟學(xué)家都認為,《斯姆特-霍利關(guān)稅法》是歐美貿易從1929年最高點(diǎn)跌至1932年最低點(diǎn)的催化劑,也是大蕭條加劇的催化劑。此外,世界各國陷入了深度不信任的怪圈,原本希望通過(guò)擴大貿易恢復全球經(jīng)濟的希望,因貿易保護而徹底破滅,世界政治與經(jīng)濟形勢進(jìn)一步惡化,甚至一定程度上還導致了戰爭策源地的形成。
據中國社會(huì )科學(xué)院25日發(fā)布的《世界經(jīng)濟黃皮書(shū)》,全球貿易保護主義2009年有可能加劇。為盡快走出這場(chǎng)危機,各國有必要重新審視各種可能的貿易保護主義政策。對中國來(lái)說(shuō),除了積極與各有關(guān)國家進(jìn)行“斡旋”外,最重要的是要將經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)放到主要依靠?jì)刃璺矫鎭?lái)。畢竟,自己才是最可靠的。
來(lái)源: 廣州日報
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