眼下,金融海嘯正從太平洋彼岸刮來(lái),颶風(fēng)震蕩東莞之余,已經(jīng)波及整個(gè)珠三角和長(cháng)三角,乃至全國。中國企業(yè)的自信心面臨嚴峻考驗,而更讓人擔憂(yōu)的是:農民工正成為經(jīng)濟鏈上最薄弱的一環(huán),面臨失業(yè),返鄉恐怕還會(huì )引發(fā)新的社會(huì )問(wèn)題。
企業(yè)倒閉民工返鄉
東莞是中國“制造之都”,本地人口168萬(wàn),卻吸附了1000多萬(wàn)外來(lái)人口,涉及全國1000多個(gè)縣。東莞冷暖,四方皆知。
鐵路部門(mén)發(fā)布權威數據:廣州火車(chē)站10月份旅客發(fā)送量為224.9萬(wàn)人,比去年同期增長(cháng)10.9%,增幅比前年翻倍;東莞東站情況類(lèi)似,今年10月發(fā)送27.9萬(wàn)人,同比增長(cháng)9%,而去年的同比增幅僅為5.3%;深圳火車(chē)站同比平均每天多發(fā)送千余旅客。
廣州火車(chē)站是最大的民工吞吐地。11月19日,候車(chē)室入口幾十米外已搭起鐵欄桿,有警察戒備,“持有開(kāi)車(chē)前2小時(shí)內車(chē)票的旅客方可進(jìn)站候車(chē)”。26歲的河南南陽(yáng)人李軍,是返鄉農民工中的一員,急躁地揮舞車(chē)票,等待安檢。他所在的東莞一家小型皮鞋廠(chǎng)剛倒閉,所以只好回家。
據《南方都市報》11月中旬在廣州火車(chē)站的隨機調查,944名受訪(fǎng)旅客中有643人為返鄉,主要流向粵北、粵西、湖南、四川等地,其中湖南旅客以159名居首。返鄉人員中,來(lái)自東莞的有181人,來(lái)自廣州的為166人,來(lái)自深圳的有83人,來(lái)自佛山的為58人,其余155人來(lái)自珠三角其他地方。468名受訪(fǎng)旅客在五金廠(chǎng)、制衣廠(chǎng)、電子廠(chǎng)、家具廠(chǎng)等規模不大的外向型企業(yè)打工。
另?yè)形鞑棵襟w報道,雖然四川農民工大規模返鄉尚未出現,但農民工返鄉人數有逐月遞增的趨勢。而11月8日湖北省勞動(dòng)保障廳表示,近兩個(gè)月時(shí)間,湖北省返鄉農民工人數已近30萬(wàn)。“湖南在線(xiàn)”則發(fā)布消息稱(chēng),湖南在外務(wù)工者返湘找工作的現象已悄然升溫。而安徽省勞動(dòng)保障廳介紹,從10月份開(kāi)始,安徽省農民工開(kāi)始回流,合肥火車(chē)站出現民工返鄉潮。江西省勞動(dòng)保障廳則透露,從10月份開(kāi)始,省內農民工開(kāi)始回流,但本地就業(yè)形勢也不容樂(lè )觀(guān),紡織等行業(yè)已出現訂單減少的現象。
一葉知秋。東莞虎門(mén)鎮龍眼社區是虎門(mén)最富裕的村之一,這里的外商加工貿易企業(yè)高峰時(shí)曾達130多家,龍眼社區外經(jīng)辦主任張志航介紹,近一年來(lái),村里已有十幾家企業(yè)相繼倒閉或搬遷,基本上都是外資,而且仍有企業(yè)計劃于今年離開(kāi)。
據國家發(fā)改委中小企業(yè)司統計,2008年上半年,全國有6.7萬(wàn)家規模以上的中小企業(yè)倒閉。據我省工商部門(mén)統計,1-9月,全省注吊銷(xiāo)企業(yè)同比增長(cháng)37%。以珠三角為例,僅10月上旬,就有近50家香港企業(yè)申請破產(chǎn)清算。香港工業(yè)總會(huì )會(huì )長(cháng)陳鎮仁近日預言,珠三角7萬(wàn)家港資企業(yè)中,年底時(shí)可能會(huì )有四分之一即1.75萬(wàn)家倒閉,以一家企業(yè)倒閉引起500人失業(yè)計算,1.75萬(wàn)家倒閉將引起87.5萬(wàn)人失業(yè)。
從國家相關(guān)部門(mén)最新的調研數據來(lái)看,目前我國1.3億農民工中,有5-7%提前返鄉,也就是說(shuō)有650—910萬(wàn)農民工因失業(yè)提前返鄉。
農民出租收益劇降
產(chǎn)業(yè)倒閉與工人撤退,讓東莞火熱的租賃經(jīng)濟迅速降溫。
據統計,2007年?yáng)|莞全市的出租屋稅近5000萬(wàn)元。因為廠(chǎng)房、民房的出租,東莞城鄉人均收入當年高居全國第一。正因為租金收入豐厚,東莞市的戶(hù)籍勞動(dòng)力有10萬(wàn)人選擇了自愿失業(yè),占失業(yè)總人數的六成。
但今年不同以往。據東莞市上半年對全市成棟出租屋做的抽樣調查顯示,在3200棟92064間出租屋中,空置24887間,空置率為27%,空置率超過(guò)30%的鎮(街)有12個(gè),空置率最大的萬(wàn)江街道達到58.5%。此外,出租屋租金也呈逐年下降之勢。在抽樣調查的92064間出租屋中,以每間15平方米計算:2006年平均租金為200元/間,2007年降為194元/間,今年則為184元/間。
大朗鎮求富路社區,去年居民出租率在85%左右,今年只有70%。同鎮的圣堂村,隨著(zhù)幾家毛織企業(yè)的搬遷,村內每間出租屋每月租金下降百余元。相鄰的洋烏村,出租房空置率提高10%。
厚街鎮丁山村,為留住一個(gè)4000多人的工廠(chǎng),最近召開(kāi)村民大會(huì ),決定將該廠(chǎng)每個(gè)月的租金由60多萬(wàn)減至50多萬(wàn)。同鎮的涌口村也決定:從10月1日起,把在本村辦公的偉騰五金廠(chǎng)的租金由原來(lái)的每月61185元減至51185元。
厚街鎮唯一的購物中心背后是寮廈二村。這里多是單體樓,三四層至八九層不等,再分割成鴿子籠般的單元,樓與樓之間建得很緊湊,很多樓閣墻面上張貼著(zhù)“有房出租”的告示。這些房間租金已經(jīng)跌到了100元左右,但仍少有人租。
寮廈二村村民林生說(shuō),他現在每月要少收6000到7000元租金。林生當年是個(gè)地道的農民,上世紀90年代制鞋企業(yè)大量在厚街聚集,他學(xué)著(zhù)別人建了一套5層樓房,過(guò)起了“包租公”的生活。平時(shí),他主要精力都撲在麻將上,“我們對子女的影響可能真的不太好。我小學(xué)畢業(yè),卻不勞而獲,生活富裕,所以我說(shuō)服不了兩個(gè)孩子好好讀書(shū)工作。我也幫不了他們。”
合俊玩具廠(chǎng)所在的東莞樟木頭樟洋富竹一街,只有短短的200米,卻有著(zhù)近百家中小店鋪,10年來(lái)生意一直紅紅火火。10月15日,被譽(yù)為“全球玩具代工巨頭”的香港合俊集團旗下的“合俊”與“俊領(lǐng)”突然宣布倒閉,近7000名職工失業(yè),這些店鋪賴(lài)以生存的數千名常客消失了。在措手不及的情況下,有店鋪貼上了“轉讓”的牌子,有人帶著(zhù)老小回老家種田去了。合俊倉庫外的“荊楚風(fēng)味小吃”檔口,最貴時(shí)月租金曾達5000元,如今已人去樓空。合俊玩具廠(chǎng)對面的電話(huà)超市已無(wú)人問(wèn)津,而以前合俊的工人在這里打電話(huà)還要排隊,現在老板只好看電視打發(fā)時(shí)間。鎮上有間雜貨店貼著(zhù)“經(jīng)濟危機開(kāi)倉大減價(jià)”的橫幅已經(jīng)好久了,但日常用品還是賣(mài)不動(dòng)。
有專(zhuān)家指出,大量珠三角企業(yè)的倒閉,嚴重地打擊了以物業(yè)出租收入為重要來(lái)源的珠三角農村經(jīng)濟,后者已經(jīng)面臨轉型的難題。
失業(yè)與民工荒同現
廣州市中心人才市場(chǎng)、東莞智通人才市場(chǎng)和厚街勞務(wù)大市場(chǎng)信息顯示,10月以來(lái),這三個(gè)市場(chǎng)的職位供給量較往年都有所萎縮,而與去年同期相比,今年的求職者約增加10%。
由于外部需求疲軟,為規避新《勞動(dòng)合同法》,東莞出現了五花八門(mén)的裁員方式。徐仲連是光明(柯式)印刷紙品廠(chǎng)工作10多年的老工人,以前廠(chǎng)里總是加晚班,這段時(shí)間卻沒(méi)活干。10月27日晚上,由于無(wú)聊,他和同事三人一起在宿舍打牌,結果被公司勒令從10月29日起離職。
而在學(xué)界,甚至出現“應適當扶持優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè),暫緩執行新《勞動(dòng)合同法》,以應對金融危機”的呼聲。
東莞市勞動(dòng)局統計顯示,今年勞動(dòng)爭議仲裁案件出現大幅上升,勞動(dòng)監察、仲裁壓力明顯增加。今年以來(lái),全市勞動(dòng)爭議仲裁庭辦結案件數達1.2萬(wàn)件,結案數、調解案件數及仲裁案件數分別是去年同期的3倍、3.4倍和2.9倍。
因欠薪引發(fā)的群體事件觸目皆是。粗略一算,去年和今年,東莞發(fā)生老板欠薪逃匿大型事件不少10起,有人謂之“已成風(fēng)氣”。而政府部門(mén)已向轄區內各村打好招呼,“成立隊伍,以監督一些有異常的工廠(chǎng),防止設備被悄悄搬走”。
令人感覺(jué)吊詭的是,廣東同時(shí)出現民工荒。但有專(zhuān)家認為此非幸事,其原因主要是打工者年齡結構上出現了變化,一方面是老打工者年齡逐漸上了35周歲,而多數廠(chǎng)家招工年齡條件設置在35周歲以下。另一方面,新打工者80后居多,年輕人吃不了苦,頻繁跳槽。
農民工持續返鄉,一些問(wèn)題可能要在不久的將來(lái)才能呈現。
我國農民收入結構中,45%為外出務(wù)工的非農業(yè)收入,農民新增收入中,又有70%來(lái)自于非農業(yè)務(wù)工增收。因此農民工外出就業(yè)形勢的不利狀況將給明年農民增收帶來(lái)很大困難。
顯而易見(jiàn),農民實(shí)際收入將會(huì )縮水,進(jìn)而影響農村消費。如此龐大的市場(chǎng),最近幾年才引導起來(lái),尚未形成氣候,此后可能會(huì )再度陷入疲軟。如此,國家擴大內需的導向,又將被裝進(jìn)農民空空的衣兜。
據預測,明年春節后,農民工外出就業(yè)率將在保持多年高增長(cháng)的局面下出現拐點(diǎn),呈下降趨勢。本來(lái)要外出的農民工大量滯留農村,很可能會(huì )引發(fā)土地糾紛和子女重回農村上學(xué)難適應等社會(huì )問(wèn)題。
來(lái)源: 南方都市報
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