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紡織品退稅率提高的背后 是紡織業(yè)的民生高度
相關(guān)專(zhuān)題: 資訊頻道  資訊頻道 發(fā)布時(shí)間:2008-11-20
資訊導讀:  20日一早,富潤集團董事局主席趙林中上班第一件事就是找報紙。當他看到新華社刊發(fā)

20日一早,富潤集團董事局主席趙林中上班第一件事就是找報紙。當他看到新華社刊發(fā)的促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展“國六條”時(shí),心頭稍微一松。18日晚上,作為紹興企業(yè)界唯一代表,趙林中連夜赴京,參加中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )召開(kāi)的“紡織產(chǎn)業(yè)集群負責人座談會(huì )”。

這次座談會(huì )的主要目的,就是為國務(wù)院常務(wù)會(huì )議關(guān)于輕紡產(chǎn)業(yè)的政策決策提供一些參考。會(huì )上,趙林中呼吁:“要把紡織產(chǎn)業(yè)提升到民生高度,從根本上改變國家對紡織業(yè)的行業(yè)定位。”最終,他的聲音由中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)杜玨洲在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上當面向溫家寶總理傳達。

20日同樣倍感振奮的,還有紹興市經(jīng)貿委副主任商城飛。作為行業(yè)主管部門(mén)負責人,她18日與趙林中一起赴京開(kāi)會(huì ),親歷了政策出臺的前奏。“紡織品出口退稅率上調至17%是一項重大調整,將會(huì )救活紹興一大批紡織企業(yè),至少可以讓他們暫緩一口氣。”

商城飛清楚,上調3個(gè)百分點(diǎn)的出口退稅率,除了直接的利益刺激,更重要的是,將從根本上提升紡織行業(yè)的地位——“六條措施”體現了國家對紡織行業(yè)定位的重大變化,即從產(chǎn)業(yè)高度提升至民生高度,由此帶來(lái)的行業(yè)影響可能會(huì )更長(cháng)遠。

“活著(zhù)”:不要讓紡織業(yè)感到“自卑”

占全國紡織總產(chǎn)量7%的紹興紡織業(yè),這次被紡織工業(yè)協(xié)會(huì )點(diǎn)名派代表參加座談會(huì ),早在意料之中。10月30日,國家副主席習近平赴浙江調研,就專(zhuān)程赴輕紡城聽(tīng)取了紹興紡織企業(yè)的匯報,勉勵紹興企業(yè)“增強信心,好好活著(zhù),健康發(fā)展”。

“現在看來(lái),習副主席上次赴紹興調研紡織業(yè)是一個(gè)重要信號,體現了國家對輕紡業(yè)目前所面臨困難的重視,以及即將出臺的政策的重大調整。”10月30日曾當面向習近平匯報的趙林中說(shuō)。

確實(shí),中國紡織業(yè)面臨的困境已到了“步履維艱”的地步。有人形象地把“人民幣升值”、“能源、原材料價(jià)格上漲”、“勞動(dòng)力成本上升”、“出口需求減緩”比喻為懸在紡織企業(yè)頭上的“四把刀子”,但資金鏈的危機,

則正成為掛在企業(yè)脖子上的一條繩索。因為資金鏈斷裂,中國最大印染企業(yè)江龍控股倒下,亞洲最大的化纖企業(yè)華聯(lián)三鑫停產(chǎn),中小企業(yè)面臨的資金問(wèn)題更是突出,“等米下鍋”已成為中小企業(yè)的普遍現狀。

在紡織產(chǎn)業(yè)集群負責人座談會(huì )上,趙林中的發(fā)言說(shuō)出了廣大紡織企業(yè)的心聲:“不要讓我們紡織企業(yè)感到自卑。”

“針對紡織服裝行業(yè)的貸款,銀行的口徑一直是控制,貸款規模壓縮、貸款利率提高、貸款到期不轉貸。一些商業(yè)銀行甚至只要看到企業(yè)名稱(chēng)里有‘紡織’、‘服裝’字眼,就明顯底氣不足。不說(shuō)對紡織企業(yè)視若洪水猛獸,但起碼也避之不及,將民生產(chǎn)業(yè)看成過(guò)剩產(chǎn)業(yè)。”趙林中說(shuō),這幾年,很多紡織企業(yè)當家人都有“灰頭土臉”的自卑感。

然而,面臨產(chǎn)業(yè)危機的同時(shí),作為勞動(dòng)力最為密集的紡織行業(yè),卻承擔著(zhù)社會(huì )就業(yè)的巨大責任和壓力。“像我們富潤集團一萬(wàn)多名員工,光紡織工人就有6000多個(gè)。如果企業(yè)遇到困難了,這6000多個(gè)人的飯碗怎么辦?所以說(shuō),不但要從產(chǎn)業(yè)的角度看紡織企業(yè),更要從民生、就業(yè)的高度重視紡織企業(yè)。”趙林中說(shuō),行業(yè)地位是由國家對產(chǎn)業(yè)的定位決定的,國家要改變對紡織企業(yè)的定位,才能改變其行業(yè)地位,這是所有具體問(wèn)題解決的根本前提。

信號:紡織產(chǎn)業(yè)的民生高度

而從這次出臺的六大政策來(lái)看,國家對紡織企業(yè)“活著(zhù)”的要求顯然有了根本性轉變。或者說(shuō),趙林中們一直在期盼和呼吁的紡織業(yè)“定位轉變”,釋放出了一個(gè)重大的信號:從產(chǎn)業(yè)高度提升到民生高度。

“國家已看到了紡織行業(yè)與民生工程的關(guān)聯(lián)度。”趙林中說(shuō),在此政策出臺之前,業(yè)內就一直在傳出口退稅率要再次提高,但傳聞的提高幅度為1%。“但事實(shí)上,這次一下子提高了3個(gè)百分點(diǎn),退稅率達到17%,力度之大出乎我們的意料。”

今年7月31日,中國將紡織服裝出口退稅率從11%上調至13%,10月21日繼而上調至14%。加上本次調整,紡織業(yè)的出口退稅率已經(jīng)達到歷史最高。據了解,紡織業(yè)出口退稅率一個(gè)百分點(diǎn)的變動(dòng),將影響行業(yè)40億人民幣的利潤。“如果不是從民生就業(yè)的高度來(lái)看待紡織行業(yè),不可能有這樣的力度。”紹興市經(jīng)貿委副主任商城飛說(shuō),對紡織之鄉紹興而言,這個(gè)重大政策的利好意義非同一般。作為地方支柱產(chǎn)業(yè),紹興過(guò)去對紡織行業(yè)也一直非常扶持。但由于國家的宏觀(guān)調控和產(chǎn)業(yè)導向,紡織業(yè)不可避免地首當其沖。

“現在好了,宏觀(guān)方向改變,中央大環(huán)境和地方小環(huán)境的共同配合,勢必為紡織企業(yè)走出低谷助力。”商城飛說(shuō),中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)杜玨洲在參加完國務(wù)院常務(wù)會(huì )議時(shí)表示,紡織業(yè)的發(fā)展迎來(lái)重大轉折已是肯定的,接下去一系列具體政策還將出臺,紡織企業(yè)要以積極的心態(tài)面對更多利好的出臺。

當然,在對政策導向感到振奮和鼓舞的同時(shí),趙林中也表示,對廣大紡織企業(yè)來(lái)講,心要“熱”,頭要“冷”。國家政策雖然從根本上提振了企業(yè)信心,但紡織行業(yè)的困難不會(huì )這么快就過(guò)去,有許多具體困難需要一一解決。“出口退稅率的調整,并不能從根本上改變紡織服裝企業(yè)出口銳減的局面,行業(yè)的發(fā)展還需要更多的政策支持,包括減稅、貼息、注資、融資等等。”顯然,作為全國人大代表,趙林中早已跳出企業(yè)的角度看待行業(yè)問(wèn)題。昨天,全國各地記者采訪(fǎng)他的電話(huà)一直響個(gè)不停。“接下去,我們要向中央傳達更多基層紡織業(yè)的具體困難,為中央決策提供更多事實(shí)依據。”
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來(lái)源: 天天商報

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