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奧巴馬的紡織策略：自由貿易措施

相關(guān)專(zhuān)題：資訊頻道資訊頻道發(fā)布時(shí)間：2008-11-13

資訊導讀：　美國民主黨總統候選人奧巴馬當選新任總統，該黨亦獲得美國國會(huì )大多數的席次，隨著(zhù)

美國民主黨總統候選人奧巴馬當選新任總統，該黨亦獲得美國國會(huì )大多數的席次，隨著(zhù)美國國會(huì )對中國的態(tài)度將趨嚴來(lái)看，可以預見(jiàn)未來(lái)幾年紡織品的“自由貿易”會(huì )減少，“公平貿易”則會(huì )提高。

美國對中國的紡織品防衛措施所採行之配額限制即將于本年底到期，奧巴馬先前曾表示中國輸美的成衣產(chǎn)品將受到“特定產(chǎn)品防衛條款”之規定規范。此外，預料奧巴馬也將會(huì )發(fā)現要對抗中國的操縱人民幣不是一件簡(jiǎn)單的事。

匯率操縱

奧巴馬在競選期間不斷指責中國政府為促進(jìn)對美國的出口而操作人民幣，他要求中國必須改變政策，包括外匯政策，也承諾會(huì )運用所有外交手段來(lái)促使中國作出這些改變。雖然如此，在這些選舉語(yǔ)言的背后，這位新總統可能并不會(huì )支持所謂的“中國法案”，這個(gè)法案規定在中國涉嫌操縱貨幣時(shí)可以對其進(jìn)口品採取貿易制裁措施，但過(guò)去2年來(lái)此案一直未能順利提到國會(huì )討論。

由于中國過(guò)去數月來(lái)因經(jīng)濟增長(cháng)緩慢致其GDP增長(cháng)率衰退，中國停止讓自2005年7月即明顯升值的人民幣繼續升值。由于美國亟需中國大量的外匯存底來(lái)解決金融危機，華府可能將發(fā)現很難對北京施加更多壓力。

監視中國紡織品進(jìn)口

奧巴馬也支持民主黨議員CharlesRangel在美國眾議院歲計委員會(huì )所提出的紡品監視制度，美國國際貿委會(huì )(USITC)也將自12月1日起公佈自中國輸美的紡織品及成衣進(jìn)口量【請詳本會(huì )97年11月7日美國將對中國紡品采行進(jìn)口監視措施資訊】。歐巴馬表示將采用監視制度以確保來(lái)自中國的進(jìn)口量不會(huì )違反現行的法律與條約，惟歐巴馬不再明確支持紡織業(yè)界對中國進(jìn)口品課征反傾銷(xiāo)稅的要求。

特定產(chǎn)品防衛措施

雖然如此，奧巴馬也表示將可能支持逐案采行貿易防衛措施來(lái)抵制中國進(jìn)口。依據美國貿易法第421條，2012年以前仍可採用“特定產(chǎn)品防衛措施”。目前的布希政府拒絕了一切要求執行這項防衛措施的提案。惟歐巴馬屆時(shí)將逐案加以衡酌。

自由貿易措施

奧巴馬上任后有兩個(gè)已經(jīng)簽署惟尚未獲得國會(huì )通過(guò)的自由貿易措施待處理--美國與哥倫比亞FTA及美韓FTA。歐巴馬明確表示哥國首要之務(wù)應該保護其工會(huì )成員，他們其中有人已經(jīng)遭到暗殺。另外他也認為韓國應該停止保護其汽車(chē)業(yè)。要注意的是歐巴馬與其新國會(huì )在未來(lái)新的自由貿易協(xié)定中將會(huì )要求加入環(huán)保與勞工條例，目前美國與哥倫比亞FTA即已加入該等條文。北美自由貿易協(xié)定(NAFTA)也有可能因此重啟諮商以加入類(lèi)似條文。

提供柬埔寨免稅待遇

還有一個(gè)案子可能會(huì )重新提到新國會(huì )去討論，那就是給予亞洲一些低度開(kāi)發(fā)國家成衣輸美免稅待遇，特別是柬埔寨。

參議院財政委員會(huì )主席MaxBaucus9月份時(shí)曾表示將會(huì )支持這種法案，財務(wù)委員會(huì )主管美國參議院的貿易政策。
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來(lái)源：錦橋紡織網(wǎng)

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