中國國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調節進(jìn)一步穩外貿的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》指出,當前中國外貿面臨的不確定不穩定不平衡因素增多,外貿運行基礎并不牢固。要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于保持經(jīng)濟運行在合理區間的重要指示精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步擴大開(kāi)放,做好跨周期調節,助企紓困特別是扶持中小微外貿企業(yè),努力保訂單、穩預期,促進(jìn)外貿平穩發(fā)展。
《意見(jiàn)》提出15條政策措施,主要內容包括:
一是加強財稅金融政策支持。繼續加快出口退稅進(jìn)度。鞏固提升出口信用保險作用,加大對中小微外貿企業(yè)、出運前訂單被取消風(fēng)險等的保障力度。加大出口信貸支持力度,重點(diǎn)緩解中小微外貿企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定,提升外貿企業(yè)匯率避險意識與能力,積極穩妥推進(jìn)人民幣跨境貿易結算。
二是進(jìn)一步鼓勵外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。增設一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區,培育一批離岸貿易中心城市(地區)。積極利用服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金等,鼓勵金融機構以市場(chǎng)運作方式加大對各類(lèi)企業(yè)建設和使用海外倉的支持,促進(jìn)海外倉高質(zhì)量發(fā)展。調整優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單、擴大進(jìn)口類(lèi)別,更好滿(mǎn)足多元化消費需求。
三是緩解國際物流等外貿供應鏈壓力。鼓勵外貿企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長(cháng)期協(xié)議,組織中小微外貿企業(yè)與航運企業(yè)進(jìn)行直客對接。加強國際海運領(lǐng)域監管,在多雙邊場(chǎng)合呼吁共同暢通國際物流。做好大宗商品進(jìn)口工作,積極保障大宗商品國內供給。加快推進(jìn)貿易調整援助。提升貿易自由化便利化水平,將《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施作為穩外貿重要抓手。
四是支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。加強國家加工貿易產(chǎn)業(yè)園培育建設,深化東部與中西部、東北地區合作共建,加快培育認定新一批加工貿易梯度轉移承接地和示范地,穩定加工貿易發(fā)展。培育一批貿易雙循環(huán)企業(yè)。以合規方式對勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口企業(yè)予以支持,支持各地方研究建立外貿領(lǐng)域用工定點(diǎn)定期監測機制。
《意見(jiàn)》要求,各地區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視做好跨周期調節,切實(shí)支持中小微外貿企業(yè)降成本,將減稅降費等措施落實(shí)到位,繼續整治亂收費、亂罰款等問(wèn)題。各地區要結合實(shí)際,出臺針對性支持舉措,認真組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,加強協(xié)同、形成合力,確保各項政策措施落實(shí)到位。
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