2月5日，中央一號文件發(fā)布，總體要求是打贏(yíng)脫貧攻堅戰，補上全面小康“三農”領(lǐng)域突出短板，抓好農業(yè)穩產(chǎn)保供，確保脫貧攻堅圓滿(mǎn)收官，確保農村同步全面建成小康社會(huì )。可以說(shuō)此次全文內容針對性更強，重點(diǎn)也更突出。

在當前國內外市場(chǎng)風(fēng)險和挑戰明顯上升、國內經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，政策穩住農業(yè)基本盤(pán)、發(fā)揮“三農”壓艙石的作用至關(guān)重要。中央農辦主任、農業(yè)農村部部長(cháng)韓長(cháng)賦表示：“確保國家糧食安全始終是治國理政的頭等大事。中央反復強調，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，飯碗里主要裝中國糧。十幾億人要吃飯，這是我們最大的國情，糧食產(chǎn)量滑下去容易、提上來(lái)難，供求吃緊就會(huì )影響社會(huì )穩定，影響整個(gè)大局。多少年的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟形勢越復雜，越要穩住農業(yè)、穩住糧食”。

今年一號文件強調，確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。糧食生產(chǎn)要穩字當頭，穩政策、穩面積、穩產(chǎn)量。強化糧食安全省長(cháng)責任制考核，各省(自治區、直轄市)2020年糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩定。

文件還提出進(jìn)一步完善農業(yè)補貼政策，拓展多元化進(jìn)口渠道，增加適應國內需求的農產(chǎn)品進(jìn)口，其中包含了要完善新疆棉花目標價(jià)格政策。去年一號文件的涉棉內容是在提質(zhì)增效基礎上，鞏固棉花生產(chǎn)能力。兩者對比發(fā)現，今年一號文件內容更加具體，特別是在新疆棉花目標價(jià)格承前啟后之際，完善新疆棉花目標價(jià)格政策意義重大。

眾所周知，2017年至2019年新疆棉花目標價(jià)格政策已告一段落，今年一號文件提出繼續完善新疆棉花目標價(jià)格政策，體現出穩定新疆棉花生產(chǎn)政策的連續性。至于2020年新疆棉花目標補貼具體價(jià)格，相信細則的發(fā)布會(huì )給市場(chǎng)帶來(lái)積極影響。

近年來(lái)，新疆部分植棉區試點(diǎn)“保險+期貨”模式取得了良好的效果，在穩定棉花生產(chǎn)，保障棉農植棉收益方面發(fā)揮了重要作用。去年一號文件提出擴大農業(yè)大災保險試點(diǎn)和“保險+期貨”試點(diǎn)。今年提法是優(yōu)化“保險+期貨”試點(diǎn)模式，不僅“保險+期貨”試點(diǎn)模式更加優(yōu)化，更能體現服務(wù)農民的理念，而且也彰顯一號文件與時(shí)俱進(jìn)、貼近市場(chǎng)、求真務(wù)實(shí)的本色。

來(lái)源： 中國棉花網(wǎng)

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