紡織服裝周刊記者-檬小編

為貫徹落實(shí)“三品”戰略，推進(jìn)紡織行業(yè)供給側結構性改革，加強紡織服裝創(chuàng )意設計能力建設和自主品牌建設，工業(yè)信息化部頒布了《紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)示范園區（平臺）管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。

　　據悉，本次頒布的《管理方案》適用于包括中心城市的創(chuàng )意設計園區；新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、開(kāi)發(fā)區等產(chǎn)業(yè)集聚區中的園中園；依托高校和科研院所的創(chuàng )意設計中心；行業(yè)骨干企業(yè)設立的創(chuàng )意設計平臺等。并將管理對象區別成紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)園區（平臺）和紡織服裝創(chuàng )意設計示范園區（平臺）兩類(lèi)。

　　《管理辦法》在發(fā)展環(huán)境、創(chuàng )意設計資源、創(chuàng )意設計能力、有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)配套服務(wù)完善等6方面，對各類(lèi)園區提出了明確的申報條件。

　　例如，《管理辦法》明確規定紡織服裝創(chuàng )意設計機構不少于20家或集聚的設計師不少于100名的園區才有資格申請試點(diǎn)園區；入駐率達到75%以上、從事紡織服裝創(chuàng )意設計類(lèi)的機構數量占55%以上的園區才有資格申報示范園區。

　　《管理辦法》并重點(diǎn)指出，紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)示范園區（平臺）工作管理工作由工業(yè)和信息化部負責，并出臺細化的試點(diǎn)示范園區管理方案。

　　首先，國家對試點(diǎn)示范園區（平臺）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年由園區（平臺）管理運營(yíng)機構向工業(yè)和信息化部（消費品工業(yè)司）報送年度工作總結材料。

　　其次，采用年度考核制，連續兩年考核不合格的，撤銷(xiāo)其試點(diǎn)園區或示范園區稱(chēng)號，并且兩年內不再受理其申請。

　　再次，園區（平臺）試點(diǎn)示范期限為三年，期限內試點(diǎn)園區如符合示范園區條件的，在次年可申報示范園區評審。園區（平臺）試點(diǎn)示范期滿(mǎn)前按本辦法申報延續其試點(diǎn)園區或示范園區稱(chēng)號。

　　詳細內容參閱原文：

紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)示范

園區(平臺)管理辦法

(試行）

第一章 總 則

　　第一條 為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加快形成創(chuàng )意設計推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展新動(dòng)能,切實(shí)推進(jìn)紡織強國建設,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展消費品工業(yè)“三品”專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2016]40號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2015]9號）,制定本辦法。

　　第二條 推進(jìn)紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)示范園區(平臺)建設,旨在通過(guò)試點(diǎn)示范,典型引領(lǐng)，建設一批資源集聚能力強、專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平高的紡織服裝創(chuàng )意設計園區(平臺)，助力行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌,推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)紡織服裝創(chuàng )意設計園區（平臺）是指在國內注冊，聚集創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)資源,從事紡織服裝研發(fā)設計、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主，為紡織服裝企業(yè)提供創(chuàng )意設計支撐的載體和平臺。包括中心城市的創(chuàng )意設計園區；新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、開(kāi)發(fā)區等產(chǎn)業(yè)集聚區中的園中園；依托高校和科研院所的創(chuàng )意設計中心；行業(yè)骨干企業(yè)設立的創(chuàng )意設計平臺等。

　　第四條 本辦法實(shí)施對象分為紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)園區（平臺）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)園區）和紡織服裝創(chuàng )意設計示范園區（平臺）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范園區）兩類(lèi)。

　　第五條 試點(diǎn)示范管理工作遵循市場(chǎng)主導與政府推動(dòng)相結合、設計服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合、典型引領(lǐng)與持續推進(jìn)相結合的原則。

第二章 申報條件

　　第六條 試點(diǎn)園區

　　（一）具備較好的發(fā)展環(huán)境。試點(diǎn)園區有較為清晰的建設發(fā)展思路和發(fā)展目標，所在地紡織服裝產(chǎn)業(yè)布局較為合理，產(chǎn)業(yè)特色比較突出；所在地政府制定了促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的政策措施，并將試點(diǎn)園區建設納入重點(diǎn)工作加以部署與配套支持。

　　（二）創(chuàng )意設計資源集聚。試點(diǎn)園區內創(chuàng )意設計、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新服務(wù)機構相對集聚，園區內紡織服裝創(chuàng )意設計機構不少于20家或集聚的設計師不少于100名。

　　（三）提供相關(guān)配套服務(wù)。試點(diǎn)園區建設有相應的策劃咨詢(xún)、展覽展示、人才培訓、對接交流、品牌孵化、創(chuàng )意成果轉化等服務(wù)功能。

　　第七條 示范園區

　　（一）發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。示范園區建設發(fā)展目標明確，有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的較為科學(xué)完善的發(fā)展戰略或規劃；所在地具備較強的創(chuàng )意設計資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，具有跨區域輻射、影響、帶動(dòng)能力的區位優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；所在地政府制定了促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的政策措施，并將示范園區建設納入重點(diǎn)工作加以部署與配套支持。

　　（二）創(chuàng )意設計資源富集。示范園區內創(chuàng )意設計、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新服務(wù)機構相對富集，園區內創(chuàng )意設計類(lèi)機構不少于50家，集聚的設計師不少于500名。

　　（三）創(chuàng )意設計能力較強。示范園區擁有一批高水平、有一定影響力和知名度的創(chuàng )意設計機構(如國家級或省級工業(yè)設計中心)、知名設計師和先進(jìn)服務(wù)企業(yè)。積極參與國際交流合作，在吸收整合全球設計資源、服務(wù)全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有一定國際競爭力。

　　（四）有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。示范園區入駐率達到75%以上，從事紡織服裝創(chuàng )意設計類(lèi)的機構數量占55%以上。示范園區或入駐創(chuàng )意設計機構、設計師與紡織服裝企業(yè)形成穩定的生產(chǎn)配套或協(xié)作關(guān)系。

　　（五）相關(guān)配套服務(wù)完善。為促進(jìn)創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展，示范園區應具備相應的配套服務(wù)功能，包括策劃咨詢(xún)、展覽展示、人才培訓、商務(wù)交流、品牌孵化、創(chuàng )意成果轉化、金融服務(wù)、現代物流、電子商務(wù)以及生活配套等服務(wù)功能。

第三章 申報要求與程序

　　第八條 申報主體。具有獨立法人資格的紡織服裝創(chuàng )意設計園區（平臺）管理運營(yíng)機構作為試點(diǎn)示范園區建設的實(shí)施單位和申報主體。

　　第九條 申報程序

　　（一）申報主體按照試點(diǎn)示范條件和年度申報通知的要求編制申報文件，向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出試點(diǎn)示范申報。

　　（二）省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證，符合條件的向工業(yè)和信息化部推薦。

　　（三）工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家考察和評審，必要時(shí)可要求申報單位進(jìn)行陳述和答辯，對申報單位進(jìn)行實(shí)地考察，形成專(zhuān)家審定意見(jiàn)。

　　（四）通過(guò)評審的園區（平臺）名單在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的，公告為“紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)園區（平臺）”“紡織服裝創(chuàng )意設計示范園區（平臺）”。

　第四章 組織管理

　　第十條 工業(yè)和信息化部負責紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)示范園區（平臺）工作管理，工業(yè)和信息化部會(huì )同有關(guān)機構負責試點(diǎn)示范的申報受理、評審公告、工作推進(jìn)和工作評價(jià)。

　　第十一條 省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責指導本地區的紡織服裝創(chuàng )意設計園區（平臺）試點(diǎn)示范工作，做好試點(diǎn)示范園區（平臺）的年度申報、評價(jià)工作，協(xié)調落實(shí)本地區試點(diǎn)示范的政策。

　　第十二條 紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)示范園區（平臺）所在地政府負責制定和完善試點(diǎn)示范園區（平臺）建設的政策措施，推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。

　　第十三條 園區（平臺）管理運營(yíng)機構負責制定和完善試點(diǎn)示范工作方案、組織試點(diǎn)示范工作的實(shí)施，加強園區（平臺）建設，提高創(chuàng )意設計能力和服務(wù)能力建設。

　　第十四條 試點(diǎn)示范工作管理

　　（一）對試點(diǎn)示范園區（平臺）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年由園區（平臺）管理運營(yíng)機構向工業(yè)和信息化部（消費品工業(yè)司）報送年度工作總結材料。

　　（二）經(jīng)營(yíng)管理不善，不能達到紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)示范園區（平臺）申報條件或有違法違規行為受到行政處罰的，當年考核為不合格。

　　（三）連續兩年考核不合格的，撤銷(xiāo)其試點(diǎn)園區或示范園區稱(chēng)號，并且兩年內不再受理其申請。撤銷(xiāo)稱(chēng)號的，應當提前告知有關(guān)單位，聽(tīng)取其陳述和申辯。

　　（四）園區（平臺）試點(diǎn)示范期限為三年，期限內試點(diǎn)園區如符合示范園區條件的，在次年可申報示范園區評審。園區（平臺）試點(diǎn)示范期滿(mǎn)前按本辦法申報延續其試點(diǎn)園區或示范園區稱(chēng)號。

第五章 附 則

　　第十五條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)可參照本辦法制定本地區的實(shí)施細則。

　　第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負責修訂和解釋?zhuān)?016年12月15日起試行。

來(lái)源： 紡織服裝周刊

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