11月10日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )。針對近期國內外社會(huì )密切關(guān)注的經(jīng)濟話(huà)題，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)作出回應，其中包括歐盟就中國加入世貿組織議定書(shū)第15條修改法律、中美貿易及鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。
　　“替代國”方法應全面終止
　　還有1個(gè)月，《中國加入世貿組織議定書(shū)》部分條款就要到期，屆時(shí)歐盟須終止對華反傾銷(xiāo)“替代國”做法。歐盟委員會(huì )（歐委會(huì )）9日邁出了修改立法的第一步：向歐洲議會(huì )及理事會(huì )正式提交修改其反傾銷(xiāo)法律制度的提案，以履行其根據議定書(shū)第15條規定所承擔的義務(wù)，但仍試圖確保自身的貿易救濟能力。
　　中國2001年加入世貿組織，但部分世貿組織成員認為中國不是市場(chǎng)經(jīng)濟體，中國出口產(chǎn)品對其它市場(chǎng)經(jīng)濟國家享有“不公平”價(jià)格優(yōu)勢，因此在反傾銷(xiāo)調查時(shí)往往使用參考第三國價(jià)格的“替代國”做法。根據中國加入世貿組織協(xié)議，“替代國”做法將于12月11日到期。
　　15年來(lái)，已有澳大利亞、新西蘭、瑞士等80多個(gè)世貿組織成員放棄對華“替代國”做法，但美日等國仍舊堅持，而歐盟則在研究對策，希望在過(guò)渡期結束后能采取新辦法保護自身產(chǎn)業(yè)利益。
　　對此，沈丹陽(yáng)指出，在履行中國加入議定書(shū)第15條義務(wù)問(wèn)題上，中方的立場(chǎng)是明確的、一貫的：15年過(guò)渡期結束后必須取消反傾銷(xiāo)“替代國”做法，這是世貿組織成員必須遵守的國際條約義務(wù)。
　　沈丹陽(yáng)表示，中方認為，提案取消“非市場(chǎng)經(jīng)濟國家”名單，體現了歐盟履行第15條義務(wù)的意愿，中方對此表示肯定。但中方感到遺憾的是，歐委會(huì )提出的新方法以“市場(chǎng)扭曲”的概念和標準替代“非市場(chǎng)經(jīng)濟”的概念和標準，并沒(méi)有從根本上取消“替代國”做法，只是在變相延續原有做法而已。這一方法既沒(méi)有全面徹底地履行議定書(shū)第15條的義務(wù)，也與世貿組織規則不符。
　　商務(wù)部指出，中方強調三點(diǎn)原則立場(chǎng)：一是必須徹底履行義務(wù)，即第15條日落條款全面生效，“替代國”方法應全面終止；二是要科學(xué)公正，新的標準和方法應該公正、合理、透明，不能形成新的歧視；三是到期后應完全按照WTO規則采用一般反傾銷(xiāo)方法，不應變相延續“替代國”方法。專(zhuān)家指出，需警惕12月11日之后，歐盟仍以“特殊市場(chǎng)情形”為借口使用外部參考價(jià)格，讓替代國標準“借尸還魂”。
　　“中方希望歐方在第15條問(wèn)題上信守承諾，按期、全面、徹底地履行義務(wù)，維護中歐經(jīng)貿關(guān)系的健康發(fā)展。中方也將保留采取一切必要手段的權利，堅決維護自身合法權益。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。
　　中美之間利益大于分歧
　　關(guān)于特朗普當選美國總統是否會(huì )引發(fā)對中美貿易前景的擔憂(yōu)，沈丹陽(yáng)指出，中美兩國擁有廣泛的共同利益，發(fā)展長(cháng)期、健康、穩定的中美經(jīng)貿關(guān)系，符合兩國人民的根本利益。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化不斷深入，中美兩國開(kāi)展互利合作的領(lǐng)域不斷拓展，基礎更加牢固，已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”的利益交融格局。
　　沈丹陽(yáng)表示，我們相信，無(wú)論誰(shuí)當選美國總統，中美兩國共同利益大于分歧的格局不會(huì )改變，中美兩國工商界繼續深化互利合作的愿望也不會(huì )改變。我們愿意繼續與美方合作，推動(dòng)互利共贏(yíng)的中美經(jīng)貿關(guān)系穩定健康發(fā)展。
　　商務(wù)部指出，其實(shí)中美的經(jīng)貿關(guān)系不僅包括貿易，還包括投資合作。比如中美投資協(xié)定談判，目前中美雙方正積極推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判。10月31日到11月6日，第31輪談判在華盛頓舉行，雙方繼續就文本和負面清單進(jìn)行深入磋商。中美雙邊經(jīng)貿工作還在正常推進(jìn)，繼續朝著(zhù)健康發(fā)展的方向努力。
　　鋼鐵貿易問(wèn)題是全球性問(wèn)題
　　針對當前全球鋼鐵領(lǐng)域存在的問(wèn)題，沈丹陽(yáng)指出，有關(guān)鋼鐵貿易，中方一再在各種場(chǎng)合重申和強調了我們的原則立場(chǎng)，鋼鐵貿易問(wèn)題不是中方的問(wèn)題，而是全球性的問(wèn)題。同時(shí)，鋼鐵貿易問(wèn)題看似是貿易問(wèn)題，實(shí)際上不是貿易問(wèn)題，而是一個(gè)關(guān)于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。因此，探討、解決這些問(wèn)題必須由世界各國從全球產(chǎn)能的角度共同努力。但遺憾的是，現在一些國家提出所謂解決的方案、方法并不是從這兩個(gè)角度展開(kāi)，而是一味指責中方，試圖從貿易的角度找到解決辦法，這是行不通的。
　　“此外，有一些國家在全球解決方案未達成的形勢下，單方面出臺了一些針對中國鋼鐵產(chǎn)品的貿易保護措施，這些做法是不合適的。”沈丹陽(yáng)表示，中方仍然認為，在當前全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨困境既有周期性原因、也有結構性問(wèn)題的形勢下，最佳解決方法應該是各國協(xié)同應對，加強經(jīng)貿合作，而不是頻繁采取貿易保護措施或者采用其他不利于解決問(wèn)題的方法。
　　商務(wù)部強調，我們希望各方都能夠切實(shí)遵守G20杭州峰會(huì )上各國領(lǐng)導人關(guān)于反對貿易保護主義的共識，為促進(jìn)全球鋼鐵業(yè)復蘇和改善全球整體貿易環(huán)境，承擔起應有的責任。 ?

來(lái)源： 人民日報

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