日前，交通運輸部剛剛發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革、促進(jìn)物流業(yè)‘降本增效’的若干意見(jiàn)》，關(guān)于物流業(yè)如何降本增效的話(huà)題，一時(shí)間可謂吸睛無(wú)數。

但就在該《意見(jiàn)》尚被熱烈討論之際，國務(wù)院方面這回又親自下達了一項重要通知——昨天（8月22日），《降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》（《方案》）正式“浮出水面”。

據悉，《方案》一經(jīng)發(fā)布，便已引得不少業(yè)內人士關(guān)注，第一物流全媒體·現代物流報（微信：cn156news）小編也來(lái)湊個(gè)熱鬧，為您再度梳理、呈現《方案》中的物流干貨。

國務(wù)院給企業(yè)降本開(kāi)出八劑藥，物流既是病因又是解藥

實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域實(shí)屬包羅萬(wàn)象

降物流成本成六大任務(wù)之一

①問(wèn)題一，實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)指的哪些領(lǐng)域的企業(yè)？

實(shí)體經(jīng)濟涉及農業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)，也涵蓋教育、文化、知識、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)。

實(shí)體經(jīng)濟始終都是人類(lèi)社會(huì )賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎，因此在中國經(jīng)濟新常態(tài)下，如何提振實(shí)體經(jīng)濟無(wú)疑是經(jīng)濟工作中的重中之重。

②問(wèn)題二，實(shí)體經(jīng)濟降低成本降的都是哪些成本？

所謂成本，是商品經(jīng)濟的價(jià)值范疇，是商品價(jià)值的組成部分。人們要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或達到一定的目的，就必須耗費一定的資源，其所費資源的貨幣表現及其對象化稱(chēng)之為成本。

企業(yè)為進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，購置各種生產(chǎn)資料或采購商品，支付的價(jià)款和費用是購置成本或采購成本；隨著(zhù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷進(jìn)行，這些成本還可轉化為生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售成本。

③問(wèn)題三，《方案》為我國實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)降成本提出哪些目標任務(wù)？

《方案》中著(zhù)重提出了六個(gè)目標任務(wù)，涉及稅費、融資、制度性交易、人工、能源、物流。

如果更寬泛地去看《方案》，物流被看作我國實(shí)體經(jīng)濟、轉型升級的引擎，對物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，這六大目標任務(wù)其實(shí)都與其相關(guān)。所以，關(guān)注《方案》，如果僅僅關(guān)注“降低物流成本”一項，將是一種莫大的損失。

簡(jiǎn)單來(lái)看，經(jīng)過(guò)1-2年努力，在降低成本上要實(shí)現：

1、降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本工作取得初步成效。

2、3年左右使實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本合理下降。

3、盈利能力較為明顯增強。

具體來(lái)說(shuō)，在降低成本上的六大目標任務(wù)分別是：

1、稅費負擔合理降低。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，年減稅額5000億元以上。清理規范涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費。

2、融資成本有效降低。企業(yè)貸款、發(fā)債利息負擔水平逐步降低，融資中間環(huán)節費用占企業(yè)融資成本比重合理降低。

3、制度性交易成本明顯降低。簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革綜合措施進(jìn)一步落實(shí)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善，為企業(yè)設立和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造便利條件，行政審批前置中介服務(wù)事項大幅壓縮，政府和社會(huì )中介機構服務(wù)能力顯著(zhù)增強。

4、人工成本上漲得到合理控制。工資水平保持合理增長(cháng)，企業(yè)“五險一金”繳費占工資總額的比例合理降低。

5、能源成本進(jìn)一步降低。企業(yè)用電、用氣定價(jià)機制市場(chǎng)化程度明顯提升，工商業(yè)用電和工業(yè)用氣價(jià)格合理降低。

6、物流成本較大幅度降低。社會(huì )物流總費用占社會(huì )物流總額的比重由目前的4.9%降低0.5個(gè)百分點(diǎn)左右，工商業(yè)企業(yè)物流費用率由8.3%降低1個(gè)百分點(diǎn)左右。

八劑藥方給實(shí)體企業(yè)降成本

物流企業(yè)必須加以重點(diǎn)關(guān)注

正如前面所說(shuō)，通過(guò)六大目標任務(wù)的落實(shí)，實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)將實(shí)現成本降低，對我們的物流企業(yè)來(lái)講，也不僅僅要幫客戶(hù)企業(yè)實(shí)現成本縮減，也要完成自身運營(yíng)、管理中的成本削減。

而此次《方案》提出的八項措施堪稱(chēng)良方，因此非常值得我們物流企業(yè)深入了解。具體來(lái)看：

一是合理降低企業(yè)稅費負擔：

①全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，確保所有行業(yè)稅負只減不增。

②落實(shí)好研發(fā)費用加計扣除政策，修訂完善節能環(huán)保專(zhuān)用設備稅收優(yōu)惠目錄。

③擴大行政事業(yè)性收費免征范圍，清理規范涉企收費。

④取消減免一批政府性基金，擴大小微企業(yè)免征范圍。

二是有效降低企業(yè)融資成本：

①保持流動(dòng)性合理充裕，營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

②降低融資中間環(huán)節費用，加大融資擔保力度。

③完善商業(yè)銀行考核體系和監管指標，加大不良資產(chǎn)處置力度。

④穩妥推進(jìn)民營(yíng)銀行設立，發(fā)展中小金融機構。

⑤大力發(fā)展股權融資，合理擴大債券市場(chǎng)規模。

⑥引導企業(yè)利用境外低成本資金，提高企業(yè)跨境貿易本幣結算比例。

三是著(zhù)力降低制度性交易成本：

①打破地域分割和行業(yè)壟斷，加強公平競爭市場(chǎng)環(huán)境建設。

②深化“放管服”改革，為企業(yè)創(chuàng )造更好的營(yíng)商環(huán)境。

③加快社會(huì )信用體系建設，加強知識產(chǎn)權保護。

④提升貿易便利化水平，合理降低服務(wù)收費標準。

⑤加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題，減輕企業(yè)負擔。

四是合理降低企業(yè)人工成本：

①降低企業(yè)社保繳費比例，采取綜合措施補充資金缺口。

②完善住房公積金制度，規范和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例。

③完善最低工資調整機制，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。

五是進(jìn)一步降低企業(yè)用能用地成本：

①加快推進(jìn)能源領(lǐng)域改革，放開(kāi)競爭性環(huán)節價(jià)格。

②加快推進(jìn)電力體制改革，合理降低企業(yè)用電成本。

③完善土地供應制度，降低企業(yè)用地成本。

六是較大幅度降低企業(yè)物流成本：

①改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展運輸新業(yè)態(tài)。

牽頭單位：

國家發(fā)展改革委、交通運輸部，參加單位：質(zhì)檢總局

具體措施：

a.健全現代物流標準體系，強化物流標準實(shí)施，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

b.完善城市物流配送體系，優(yōu)化資源配置，提高物流效率。

c.推廣多式聯(lián)運，加快構建國家交通運輸物流公共信息平臺，推進(jìn)跨部門(mén)、跨區域、跨國界、跨運輸方式物流相關(guān)信息互聯(lián)共享，鼓勵企業(yè)間運力資源共享，提高運輸車(chē)輛實(shí)載率。

d.大力發(fā)展多式聯(lián)運甩掛、企業(yè)聯(lián)盟甩掛、干線(xiàn)運輸和城市配送銜接甩掛等運輸模式

e.推動(dòng)無(wú)車(chē)承運人業(yè)務(wù)加快發(fā)展。

②合理確定公路運輸收費標準，規范公路收費管理和監督執法。

牽頭單位：

交通運輸部、財政部、國家發(fā)展改革委、公安部

具體措施：

a.盡快修訂《收費公路管理條例》，科學(xué)合理確定公路收費標準，逐步有序取消政府還貸二級公路收費。

b.堅決查處高速公路車(chē)輛救援服務(wù)中的各種亂收費行為，規范車(chē)輛超限處罰標準，減少各類(lèi)執法中的自由裁量權，堅決杜絕亂罰款、“以罰代管”等行為。

③規范機場(chǎng)鐵路港口收費項目，清理不合理服務(wù)收費。

牽頭單位：

民航局、鐵路總公司、交通運輸部、國家發(fā)展改革委

具體措施：

a.全面清理機場(chǎng)、鐵路、港口碼頭經(jīng)營(yíng)性收費項目，除法規規章規定的項目外，禁止指定經(jīng)營(yíng)、強制服務(wù)、強行收費行為。

b.清理強制對進(jìn)出港（場(chǎng)）企業(yè)收取的不合理費用和地方政府設立的不合理涉及鐵路收費。

七是提高企業(yè)資金周轉效率：

①推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)證券化，開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)支持科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)。

②資清償拖欠工程款。

③清理規范工程建設領(lǐng)域保證金，減少資金占用。

④加強資金清欠，化解企業(yè)債務(wù)鏈風(fēng)險。

八是鼓勵引導企業(yè)內部挖潛：

①引導企業(yè)管理創(chuàng )新和精益生產(chǎn)，利用信息技術(shù)手段降低成本。

②加強先進(jìn)技術(shù)推廣，鼓勵企業(yè)加強目標成本管理。

來(lái)源： 中國物流與采購網(wǎng)

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