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發(fā)改委：下半年價(jià)格總體穩中偏弱 3%調控目標能實(shí)現

相關(guān)專(zhuān)題：資訊頻道紡織要聞發(fā)布時(shí)間：2016-08-19

資訊導讀：針對今年上半年價(jià)格運行情況，國家發(fā)展和改革委16日表示，價(jià)格運行總體平穩、穩中有進(jìn)。上半年居民消費價(jià)格指數(CPI)平均漲幅為2.1%，生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)平均跌幅為3.9%，均處于合理區間

針對今年上半年價(jià)格運行情況，國家發(fā)展和改革委16日表示，價(jià)格運行總體平穩、穩中有進(jìn)。上半年居民消費價(jià)格指數(CPI)平均漲幅為2.1%，生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)平均跌幅為3.9%，均處于合理區間。展望下半年，發(fā)改委預計價(jià)格總體將呈穩中偏弱態(tài)勢，可以實(shí)現年初確定的3%左右的預期調控目標，預計CPI平均漲幅略低于上半年，PPI降幅繼續收窄。

CPI漲幅先揚后抑，PPI降幅逐月收窄，價(jià)格漲幅處于國際偏低水平

今年上半年，價(jià)格運行特點(diǎn)較為鮮明。CPI漲幅呈先揚后抑走勢，特別是2—4月連續3個(gè)月CPI漲幅均為2.3%，為過(guò)去24個(gè)月的最大漲幅。同時(shí)，PPI降幅逐月收窄，呈現出較強的回穩勢頭。影響價(jià)格的因素高度集中，從CPI看，豬肉和蔬菜是上半年CPI漲跌的最大推動(dòng)力，從PPI看，主要受石油、鋼鐵等少數能源原材料價(jià)格大幅上漲影響，PPI降幅逐月收窄，但其他大多數工業(yè)品價(jià)格仍在低位徘徊。

區域走勢明顯分化也是上半年價(jià)格運行一大特點(diǎn)。從36個(gè)大中城市消費價(jià)格指數看，1—6月，上海、南京、杭州等東部沿海城市CPI漲幅高于全國平均，太原、銀川、呼和浩特等中西部城市CPI低于全國平均。從31個(gè)省(區、市)工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數看，1—6月，東部地區的廣東、福建、上海PPI同比跌幅分別為2%、2.5%和2.7%，明顯低于全國3.9%的跌幅；而中西部地區的山西、新疆、甘肅、黑龍江PPI同比跌幅分別高達11.9%、11.3%、10.8%和9.1%。發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負責人表示，這表明經(jīng)濟調整壓力、困難和風(fēng)險仍然主要在“原”字頭、“初”字號行業(yè)集中的地區。

在世界范圍內看，上半年我國的價(jià)格漲幅處于什么水平？“相較于經(jīng)濟較高增速而言，價(jià)格漲幅處于國際偏低水平。”價(jià)格司負責人表示，我國價(jià)格總水平走勢與全球主要經(jīng)濟體基本一致，漲幅高于美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體，大幅低于印俄巴等新興經(jīng)濟體。1—5月，美國、歐元區、日本、韓國等發(fā)達經(jīng)濟體CPI漲幅明顯低于我國，PPI降幅與我國大體相當，顯示工業(yè)領(lǐng)域通縮壓力是一個(gè)全球性問(wèn)題。而印度、俄羅斯等其他新興經(jīng)濟體通貨膨脹較為嚴重，1—5月CPI漲幅大幅高于我國，特別是印度經(jīng)濟高增長(cháng)伴隨了較高通脹。

預計下半年價(jià)格總體穩中偏弱，年初3%調控目標能實(shí)現

展望下半年，發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負責人表示，經(jīng)濟基本面沒(méi)有出現顯著(zhù)變化，價(jià)格運行也將保持基本穩定，可以實(shí)現年初確定的3%左右的預期調控目標。

作出這一判斷，價(jià)格司負責人認為，有三個(gè)層面的原因支撐。

從宏觀(guān)經(jīng)濟看，世界經(jīng)濟疲軟的外部環(huán)境短期不會(huì )有大的改變。國內經(jīng)濟正處于結構調整、轉型升級的關(guān)鍵階段，需求疲弱的狀況一時(shí)難有大的改觀(guān)。

從貨幣環(huán)境看，英國“脫歐”使得包括大宗商品在內的資產(chǎn)和價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險增加，英鎊和歐元面臨貶值壓力，美元被迫走強，使得以美元計價(jià)的大宗商品價(jià)格承壓。國內盡管新增社會(huì )融資規模創(chuàng )歷史新高，但大量貨幣并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟，新增融資很大部分用于償還債務(wù)，社會(huì )資金主要進(jìn)入金融屬性強的部分商品。

從市場(chǎng)層面看，多數商品供過(guò)于求，價(jià)格不太可能全面上漲。農產(chǎn)品價(jià)格存在下行壓力。生豬價(jià)格可能小幅波動(dòng)，糧食價(jià)格總體偏弱運行，蔬菜價(jià)格季節性波動(dòng)。工業(yè)品價(jià)格將低位波動(dòng)。下半年原油平均價(jià)格水平可能高于上半年，鐵礦石價(jià)格將震蕩回調，國內鋼材價(jià)格總體將呈小幅波動(dòng)態(tài)勢，煤炭?jì)r(jià)格將繼續弱勢運行。

“綜合考慮上述情況和翹尾弱化等因素，預計下半年價(jià)格總體呈穩中偏弱態(tài)勢，CPI平均漲幅略低于上半年，PPI降幅繼續收窄。”價(jià)格司負責人表示。

重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革取得較大進(jìn)展

今年以來(lái)，價(jià)格改革也在穩步向縱深邁進(jìn)，其中重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革取得了較大進(jìn)展。輸配電價(jià)改革試點(diǎn)步伐加快，5省區先期試點(diǎn)后，新增北京、天津、冀南、冀北等12個(gè)省級電網(wǎng)和華北區域電網(wǎng)，試點(diǎn)范圍覆蓋全國近2/3省份。同時(shí)，醫療服務(wù)價(jià)格改革方案平穩推出，鐵路客運價(jià)格市場(chǎng)化改革、農業(yè)水價(jià)綜合改革也深入穩步實(shí)施。

價(jià)格改革的成果也讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在獲益。據悉，煤電聯(lián)動(dòng)，燃煤機組上網(wǎng)電價(jià)、工商業(yè)電價(jià)大幅降低，兩部制電價(jià)用戶(hù)基本電價(jià)執行方式的完善，合計減輕工商企業(yè)負擔約1500億元。通過(guò)免收中歐班列的出入境環(huán)節口岸服務(wù)費，大幅降低銀行卡刷卡手續費率、征信服務(wù)收費標準，每年可減少用戶(hù)支出近80億元。發(fā)改委指導地方公布涉企、涉進(jìn)出口、涉行政審批前置經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費“三項目錄清單”，為地方涉企收費減負超過(guò)340億元。

為了更好地對價(jià)格調控監管，發(fā)改委加強了對通貨緊縮風(fēng)險、生豬蔬菜價(jià)格走勢、大宗商品價(jià)格波動(dòng)等重大價(jià)格問(wèn)題研究，并且研究完善了社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制，加強災區價(jià)格監測預警和價(jià)格監管。同時(shí)，價(jià)格法制建設也在持續加強。新修訂的中央、地方定價(jià)目錄已向社會(huì )集中公布，新的中央定價(jià)成本監審目錄發(fā)布，天然氣管道運輸、鐵路普通旅客運輸、麻醉和精神藥品等定價(jià)成本監審辦法正在加快制定。 ?

來(lái)源：人民日報

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