滿(mǎn)足大眾向往美好幸福生活的消費需求

提起輕工業(yè)，普通消費者或許并不太了解這個(gè)行業(yè)的具體內涵。但是，如果提到食品、紡織、皮革、造紙、日用化工、體育用品等這些與人們衣食住行密切相關(guān)的輕工產(chǎn)品，消費者大概就不會(huì )陌生了。令人驕傲的是，中國的輕工產(chǎn)品出口額在國民經(jīng)濟中居于首位，國際競爭力穩步提升，100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。在中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )第四次會(huì )員代表大會(huì )召開(kāi)前夕，本報記者就輕工行業(yè)“十二五”規劃各項任務(wù)的完成情況以及“十三五”規劃藍圖等內容，獨家采訪(fǎng)了中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)步正發(fā)，通過(guò)這位在行業(yè)深耕多年的“老輕工人”的所思所想，梳理我國輕工業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展脈絡(luò )和“十三五”發(fā)展愿景。

　　輕工不“輕”碩果豐

“滿(mǎn)足人民群眾向往美好幸福生活的消費需求是輕工業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是輕工人的不懈追求。”這是中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中輕聯(lián)”)會(huì )長(cháng)步正發(fā)作為行業(yè)掌舵人內心最真實(shí)的寫(xiě)照，也是他對這個(gè)行業(yè)深情摯愛(ài)的心聲。

談及“十二五”情況，步正發(fā)用一組數據概括過(guò)去5年來(lái)我國輕工業(yè)取得的驕人業(yè)績(jì)。

“2015年輕工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.2萬(wàn)億元，實(shí)現利潤2萬(wàn)億元，其中規模以上企業(yè)分別為23.14萬(wàn)億元、1.49萬(wàn)億元。全行業(yè)出口5982.39億美元。‘十二五’期間主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤、出口額分別增長(cháng)74.95%、101.16%和68.3%，年均增長(cháng)分別為11.84%、15%和10.97%，均高于全國工業(yè)增速，利潤增速尤為突出。”步正發(fā)表示，輕工業(yè)對全國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻進(jìn)一步加大。面對國內外多重困難和嚴峻挑戰，輕工行業(yè)堅決貫徹中央的決策部署，攻堅克難、開(kāi)拓進(jìn)取，全面完成了“十二五”規劃的各項任務(wù)，輕工業(yè)整體邁上了一個(gè)新的臺階。

步正發(fā)如數家珍般地說(shuō)起行業(yè)的發(fā)展亮點(diǎn)：科技創(chuàng )新能力明顯增強。一批重大國家科技支撐計劃項目、技術(shù)改造項目順利實(shí)施；結構調整成效明顯，產(chǎn)品結構變化顯著(zhù)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加快，產(chǎn)品檔次提升，質(zhì)量穩步提高。輕工百強企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占到輕工全行業(yè)的9.7%。“十二五”末中輕聯(lián)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、地方政府共建的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值約占輕工規模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的36%，比“十一五”末提高了10個(gè)百分點(diǎn)。內外銷(xiāo)比重進(jìn)一步改善，內銷(xiāo)占87.6%，比“十一五”末提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。

輕工產(chǎn)品出口額在國民經(jīng)濟中居于首位，國際競爭力穩步提升，100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。5年來(lái)，中輕聯(lián)及時(shí)反映行業(yè)和企業(yè)訴求，推動(dòng)輕工業(yè)發(fā)展政策法規的制定和實(shí)施。積極爭取科研和技改專(zhuān)項，推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研體系建設，同時(shí)積極開(kāi)拓國內國際兩個(gè)市場(chǎng)。

　　發(fā)力輕工“十三五”

展望“十三五”，輕工行業(yè)又有哪些著(zhù)力點(diǎn)值得關(guān)注呢？“圍繞國家‘十三五’規劃和《中國制造2025》，《輕工業(yè)發(fā)展規劃(2016-2020)》明確了今后5年輕工業(yè)發(fā)展的主要目標任務(wù)，提出了實(shí)施規劃的工程項目和政策措施。”步正發(fā)說(shuō)。

一、保持行業(yè)平穩較快增長(cháng)，推動(dòng)邁向輕工強國。輕工行業(yè)年均增長(cháng)繼續保持超過(guò)全國工業(yè)增速，深化供給側結構性改革，技術(shù)創(chuàng )新能力明顯增強，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，綠色發(fā)展和質(zhì)量品牌建設邁上新臺階，鞏固發(fā)展出口優(yōu)勢，國際競爭力進(jìn)一步提高。

二、強化創(chuàng )新引領(lǐng)作用，推進(jìn)兩化深度融合。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系，重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、國家認定的企業(yè)技術(shù)中心、設計中心和國家級工程實(shí)驗室等建設，推動(dòng)行業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺建設。

三、加快結構調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。引導企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結構，全面提升設計、制造、工藝、管理水平，增加綠色、安全、智能化的創(chuàng )新型產(chǎn)品供給。推進(jìn)企業(yè)組織結構調整，支持企業(yè)戰略合作和兼并重組，培育一批核心競爭力強的企業(yè)集團，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，建立協(xié)同創(chuàng )新、合作共贏(yíng)的協(xié)作關(guān)系。

四、實(shí)施“三品”戰略，提高有效供給能力和水平。實(shí)施消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”的三品戰略，提高創(chuàng )意設計水平，培育一批示范性消費品時(shí)尚創(chuàng )意設計名城和產(chǎn)業(yè)園區。

五、加強質(zhì)量品牌建設，確保消費安全。強化企業(yè)質(zhì)量主體責任，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和國際質(zhì)量體系認證，推動(dòng)企業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，建立健全輕工業(yè)技術(shù)標準體系，提高輕工業(yè)標準的國際化水平。建立品牌評價(jià)機制，合力營(yíng)造有利于企業(yè)品牌競爭的市場(chǎng)環(huán)境，樹(shù)立“中國制造”優(yōu)質(zhì)形象。

我國是輕工業(yè)大國，但大而不強，“轉型升級、由大變強”是“十三五”時(shí)期輕工業(yè)發(fā)展的主題。創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長(cháng)時(shí)期我國輕工業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現。

　　加快新舊動(dòng)能接續轉換

步正發(fā)強調，做好“十三五”時(shí)期輕工業(yè)發(fā)展和行業(yè)協(xié)會(huì )工作必須著(zhù)力把握“十三五”總體工作思路，加快新舊動(dòng)能接續轉換。要結合輕工業(yè)實(shí)際，融入國家“十三五”發(fā)展規劃，把創(chuàng )新放在核心位置，以五大發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式的轉變，由要素投入型增長(cháng)向創(chuàng )新驅動(dòng)型增長(cháng)轉變，由追趕發(fā)展型向趕超發(fā)展型轉變。緊密結合行業(yè)實(shí)際，解決轉型升級由大變強的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

針對輕工聯(lián)2016年工作，步正發(fā)坦言，今年輕工業(yè)發(fā)展面臨的困難更多更大，挑戰更為嚴峻，需要密切跟蹤經(jīng)濟運行情況，促進(jìn)輕工業(yè)平穩增長(cháng)，發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，提升企業(yè)核心競爭力，實(shí)施“三品”戰略，提高有效供給能力和水平。

　　食品工業(yè)發(fā)展持續向好

在輕工業(yè)這個(gè)大家庭中，食品工業(yè)占據著(zhù)重要位置。

我國是食品制造大國，2015年食品工業(yè)總產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值比重達12%，食品行業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》指出，實(shí)施食品安全戰略，形成嚴密高效、社會(huì )共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。

對于“十三五”時(shí)期食品行業(yè)面臨的機遇和挑戰，步正發(fā)表示，“十三五”是調結構、轉型升級的關(guān)鍵期和陣痛期，而宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展將對食品行業(yè)形成倒逼機制。預計“十三五”食品工業(yè)增加值年均增速達7%，到2020年，我國食品行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到16萬(wàn)億元。

“我國是食品制造大國，但在世界市場(chǎng)上缺少叫得響的品牌。品牌是中國食品走向世界、實(shí)現全球化發(fā)展的必由之路。今后食品行業(yè)的發(fā)展趨勢仍以安全、健康、綠色、營(yíng)養為主，但首推安全，足見(jiàn)食品安全的重要性。”步正發(fā)在談到食品品牌建設時(shí)表示：“從消費者信任度來(lái)說(shuō)，在諸多要素中，主要集中體現在產(chǎn)品品牌上。品牌如果有信譽(yù)，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)良，品牌的知名度就高，消費者就喜歡，品牌的主要內涵就在這里。因此要進(jìn)一步深化食品安全監管體制改革，加強食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的監管，堅持問(wèn)題導向，切實(shí)推動(dòng)食品安全法全面正確實(shí)施。”

“希望通過(guò)廣大輕工人的努力、智慧和汗水，讓我國消費者在衣食住行方面真正得到實(shí)惠，真正過(guò)上吃好、喝好、穿好、用好的好日子。”步正發(fā)老會(huì )長(cháng)對我國輕工業(yè)的未來(lái)發(fā)展寄予厚望。

步正發(fā)這個(gè)老輕工人對我國輕工業(yè)的感情深沉而執著(zhù)。他表示，在今后的工作中，全體輕工人要進(jìn)一步增強擔當意識，下更大力氣解決行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，以輕工強國為己任，竭盡全力不斷開(kāi)創(chuàng )輕工業(yè)改革發(fā)展的新局面。

來(lái)源： 中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)

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