達沃斯論壇一直以來(lái)都可謂是國務(wù)院總理李克強釋放重要經(jīng)濟信號的窗口和載體。在昨日的夏季達沃斯論壇開(kāi)幕式上,李克強詳細闡述了中國經(jīng)濟正面臨的風(fēng)險和困境,不過(guò)風(fēng)險之下,中國經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能也在日益壯大。面對經(jīng)濟發(fā)展的壓力和多方質(zhì)疑,李克強再度強調稱(chēng),中國經(jīng)濟不會(huì )“硬著(zhù)陸”,而擺脫了“大水漫灌”強刺激模式的中國將繼續創(chuàng )新調控方式,把更多的精力放在去產(chǎn)能、簡(jiǎn)政放權以及為企業(yè)大規模減稅等工作上。
中國經(jīng)濟不會(huì )“硬著(zhù)陸”
自中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)之后,經(jīng)濟下行的壓力與日俱增,李克強也坦言:“一路走來(lái),可以說(shuō)充滿(mǎn)風(fēng)險和挑戰。”但他也表示,中國經(jīng)濟的新動(dòng)能也在這個(gè)過(guò)程中呈現出快速增長(cháng)的態(tài)勢,并且在保障就業(yè)、增加收入、促進(jìn)轉型升級等方面正發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
在他看來(lái),當前中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒(méi)有改變,而新經(jīng)濟成長(cháng)所帶來(lái)的新變化還有許多不在視野范圍之內。“中國經(jīng)濟今年一季度保持6.7%的增速,進(jìn)入二季度以來(lái),仍然以穩定態(tài)勢向前發(fā)展,這一成績(jì)本身就很不容易。”李克強說(shuō)。
因此,在特別致辭中,李克強再度強調,中國經(jīng)濟不會(huì )“硬著(zhù)陸”,今年能夠實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院執行院長(cháng)劉元春也認為,目前一些宏觀(guān)經(jīng)濟指標已經(jīng)出現了企穩跡象,CPI重返2.0、PPI負增長(cháng)大幅收窄、企業(yè)利潤增速轉正等數據都表明中國經(jīng)濟并不存在“硬著(zhù)陸”可能。
不過(guò)李克強也承認,在調整轉型時(shí)期,中國經(jīng)濟增長(cháng)短期難免會(huì )有起伏波動(dòng)。他希望市場(chǎng)可以平靜看待中國經(jīng)濟出現的短期波動(dòng),并把目光放長(cháng)遠,去做中國經(jīng)濟長(cháng)期的“投資者”,而不是短期的“投機者”。
經(jīng)濟穩定運行基礎并不牢固
盡管總體向好,但置身于全球經(jīng)濟的大環(huán)境中,中國經(jīng)濟仍然面臨著(zhù)諸多風(fēng)險和挑戰。李克強也直言不諱地表示,由于國際環(huán)境復雜嚴峻、國內長(cháng)期積累的深層次矛盾凸顯,中國經(jīng)濟穩定運行的基礎并不牢固。
李克強首先提到的就是外需疲軟對于經(jīng)濟增長(cháng)的影響。自去年以來(lái),外貿始終無(wú)法脫離負增長(cháng)區間,在進(jìn)入今年之后依然沒(méi)有明顯好轉。業(yè)內普遍認為,外貿萎靡固然與中國正處在外貿轉型期有很大的關(guān)聯(lián),但國際貿易需求的不景氣同樣也是重要的原因之一。本月公布的世界銀行最新全球展望報告就將今年全球增長(cháng)預測從1月的2.9%下調至2.4%,理由正是大宗商品價(jià)格持續低迷、全球貿易疲軟和資本流動(dòng)日益減少。
除了貿易之外,國內許多具體的經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域同樣也在經(jīng)歷著(zhù)變革和抉擇。進(jìn)入今年以來(lái),民間投資呈現斷崖式下跌。數據顯示,今年1-5月,民間投資同比僅增長(cháng)3.9%,與去年同期12.1%的增幅形成了鮮明對比。
與此同時(shí),一些產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)和經(jīng)濟結構單一地區矛盾依然突出,去產(chǎn)能和調結構的戰役異常難打。而自去年下半年以來(lái),國內股市更是長(cháng)期處于不穩定的狀態(tài),金融風(fēng)險加速聚集。
在中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢(xún)研究部副部長(cháng)王軍看來(lái),當前的中國經(jīng)濟確實(shí)處在一個(gè)比較艱苦的階段。外部環(huán)境整體較差,無(wú)法給國內經(jīng)濟發(fā)展提供助力,內部經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力又不夠強大,新舊動(dòng)能的轉換沒(méi)有完全到位,短期內還是要依賴(lài)一些刺激措施。“比如一季度的房地產(chǎn)行業(yè)在政策的刺激和推動(dòng)下對于GDP的貢獻十分顯著(zhù),但如果摒棄掉這些鼓勵和刺激措施,一季度的GPD增長(cháng)可能就要承受更多壓力。”王軍說(shuō)。
主攻去產(chǎn)能、為企業(yè)減稅
盡管中國經(jīng)濟正面臨著(zhù)多重不利因素,甚至還要依賴(lài)一些短期刺激來(lái)穩增長(cháng),但從整體來(lái)看,中國經(jīng)濟并沒(méi)有采取簡(jiǎn)單粗暴的方式以求盡快挽回局面,而是繼續從自身尋求突破口,鞏固培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
李克強也強調稱(chēng),面對持續較大的經(jīng)濟下行壓力,中國沒(méi)有搞“大水漫灌”式的強刺激,而是創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式,繼續專(zhuān)注于培育新動(dòng)能,改造提升傳統動(dòng)能。“中國是依靠自己的內生動(dòng)力、內在需求,使經(jīng)濟增速保持在合理區間。”李克強說(shuō)。
為了繼續推動(dòng)經(jīng)濟的轉型升級,李克強表示,將繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,把資源更多地引向有利于補短板、增后勁、上水平的領(lǐng)域。未來(lái),中國將抓好去產(chǎn)能、簡(jiǎn)政放權等工作,并會(huì )進(jìn)一步推進(jìn)對企業(yè)的大規模減稅。
而這也與今年“三去一降一補”的工作思路完全吻合。王軍認為,需要綜合利用財政和貨幣政策,以補貼和優(yōu)惠等形式支持新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。劉元春也表示,要對那些供給不足、創(chuàng )新活力很強、升級壓力較大的行業(yè)進(jìn)行總量性的減稅,釋放相關(guān)企業(yè)的創(chuàng )新活力。
王軍最后認為,做好“三去一降一補”工作的核心其實(shí)在于厘清政府和企業(yè)之間的關(guān)系。“特別是一些地方政府仍然不明晰自身的職責,要么當甩手掌柜,要么過(guò)度干預市場(chǎng)和企業(yè),在無(wú)形中大大提高了去產(chǎn)能、降成本等工作的難度。”王軍說(shuō)。
來(lái)源: 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )
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