近年來(lái)，受土地成本、能源成本、勞動(dòng)力成本快速上升和生態(tài)環(huán)境約束，東南沿海地區紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉移步伐加快。

近年來(lái)，受土地成本、能源成本、勞動(dòng)力成本快速上升和生態(tài)環(huán)境約束，資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級壓力增加，東南沿海地區紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉移步伐加快。然而，作為產(chǎn)業(yè)轉移承接地的中西部地區，想要順利“接手”，卻不僅僅是建幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園、出臺幾個(gè)優(yōu)惠政策這么簡(jiǎn)單。

　　產(chǎn)業(yè)鏈配套有待完善

在中西部地區建設紡織服裝產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群，不僅可以承接東部地區的產(chǎn)業(yè)轉移，而且也可以解決當地富余勞動(dòng)力本地就業(yè)的問(wèn)題，同時(shí)還可以強化東西部的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，這對于經(jīng)濟與民生等多個(gè)層面都是有益的。不過(guò)，承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群轉移，卻也不是一蹴而就的事。

“前段時(shí)間，我們曾經(jīng)受邀到江西的一個(gè)地區去考察，當地政府也非常希望我們公司能把以后擴大生產(chǎn)的工廠(chǎng)設在那里。但是經(jīng)過(guò)仔細調研后感到，雖然當地政策十分優(yōu)惠，但卻不太能夠滿(mǎn)足我們企業(yè)的發(fā)展需求。”江蘇某紡織企業(yè)負責人說(shuō)。

據這位負責人介紹，作為面料生產(chǎn)企業(yè)，需要一定的產(chǎn)業(yè)鏈配套，比如上游的棉紡、紗線(xiàn)以及下游的染整等，而且現在的紡織企業(yè)大都實(shí)現了規模化與自動(dòng)化生產(chǎn)，已經(jīng)不再是以前傳統意義上的勞動(dòng)密集型行業(yè)。“當地的負責人給我們介紹了產(chǎn)業(yè)園的規劃，但是目前入駐的企業(yè)，無(wú)論是在規模上，還是配套的完整性上，都很難滿(mǎn)足我們的需要。”該企業(yè)負責人說(shuō)，“此外，一些地區在交通等基礎設施方面與東部地區相比還有差距，產(chǎn)業(yè)配套不完善，再加上物流方面的不足，滿(mǎn)足不了當前客戶(hù)對我們快交貨、快時(shí)尚的市場(chǎng)需求。除了生產(chǎn)設備的投入之外，更重要的是管理人員和生產(chǎn)技術(shù)人員的配備力量不足，在這方面上，很多中西部地區還有欠缺。”

在該企業(yè)負責人看來(lái)，大項目一旦落地，對當地展貿平臺、物流、資金流、信息服務(wù)流、人力資源等各方面的要求都很高，而且企業(yè)落地后的很多需求大都很急迫，然而不是所有承接地都能在短期內滿(mǎn)足企業(yè)的迫切需求。

“即便工廠(chǎng)勉強落地，要想馬上順利運行起來(lái)也比較困難，搞不好還會(huì )增大企業(yè)的發(fā)展壓力。”該負責人說(shuō)，“雖然當地的用水、用電、用工成本都比東部地區低，但是綜合其他因素，我們還需要慎重考慮。”

對此，也有服裝企業(yè)表示，如果產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善，即便是一根縫紉線(xiàn)、一顆紐扣不到位，都會(huì )給企業(yè)的生產(chǎn)帶來(lái)嚴重的不利影響。

　　集群規劃需接地氣

記者曾走訪(fǎng)過(guò)一些中西部地區的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，有些地方雖然政府主管部門(mén)對當地的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也寄予了高度期待，但是當記者問(wèn)起產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)發(fā)展的詳情時(shí)，卻很難得到具體的規劃思路，甚至有些地區的紡織服裝行業(yè)的基礎性統計數據都十分欠缺，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉移還只是停留在宣傳口號中。

“其實(shí)在對川陜一帶部分中西部地區的走訪(fǎng)中我們也注意到了，盡管有些地方知道當地的紡織服裝產(chǎn)業(yè)規模不小，紡織服裝企業(yè)數量也不少，而且當地以及周邊地區的紡織服裝消費需求也很大，但是當地的主管部門(mén)并沒(méi)有對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行過(guò)系統化調研，甚至不知道每年當地的生產(chǎn)規模、市場(chǎng)規模以及對外銷(xiāo)量，更沒(méi)有對不同品類(lèi)的消費市場(chǎng)分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行詳細的統計，也就更談不上科學(xué)規劃了。”來(lái)自廣東某女裝企業(yè)負責人談道，“我們在與當地負責人溝通的時(shí)候，對方只是告訴我們當地的土地、稅收政策有多么優(yōu)惠，卻不能準確告訴我們項目落地后會(huì )有多大的市場(chǎng)發(fā)展空間。”

由此不難看出，在承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移方面，確實(shí)有一些集群缺乏整體規劃與產(chǎn)業(yè)鏈配套，且產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃還停留在紙面上，能提供給企業(yè)的也僅僅停留在“資源豐富、勞動(dòng)力便宜、廠(chǎng)房免租、稅收優(yōu)惠”等淺層次。而當下紡織服裝企業(yè)需求的，卻已經(jīng)不僅僅是廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力和更加優(yōu)惠的稅收政策。

“對于我們這樣的服裝企業(yè)而言，在中西部地區落地，一方面是出于生產(chǎn)成本的考慮，另一方面也會(huì )借此機會(huì )把銷(xiāo)售渠道向中西部擴展，甚至借助‘一帶一路’的機遇向西亞地區發(fā)展。”該企業(yè)負責人談道，“這就需要當地在平臺的打造尤其是市場(chǎng)、物流、渠道等方面進(jìn)行全面規劃并付諸實(shí)施。”

有行業(yè)人士指出，以前東南沿海地區向中西部地區產(chǎn)業(yè)轉移的探索更多地屬于企業(yè)自發(fā)，可以說(shuō)是獨立的企業(yè)行為，但是目前更多的是在政府宏觀(guān)戰略布局下，由政府引導規劃，企業(yè)積極參與的整體行為。因此，在行業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)層面，更需要產(chǎn)業(yè)轉移承接地因地制宜地對自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行細致梳理和規劃，有的放矢地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群建設，要多思考當地“適合做什么”，而不是簡(jiǎn)單任性地“想做什么就做什么”。

來(lái)源：中國紡織報

來(lái)源： 中國紡織報

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