7月1日,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于運用大數據加強對市場(chǎng)主體服務(wù)和監管的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式出爐,提出要建立大數據標準體系,加強和改進(jìn)質(zhì)量監管。在26項重點(diǎn)任務(wù)及分工中,質(zhì)檢總局作為負責單位之一的有4項。
《意見(jiàn)》分為8大方面共36條,其中多個(gè)方面與質(zhì)量監管相關(guān)。具體而言,在運用大數據提高為市場(chǎng)主體服務(wù)水平方面,要求充分運用大數據技術(shù),積極掌握不同地區、不同行業(yè)、不同類(lèi)型企業(yè)的共性、個(gè)性化需求,在檢驗檢測、認證認可、進(jìn)出口、技術(shù)改造、知識產(chǎn)權等方面主動(dòng)提供更具針對性的服務(wù),推動(dòng)企業(yè)可持續發(fā)展;加快建立公民、法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度以及全面實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”“一照一碼”登記制度改革,運用大數據推動(dòng)行政管理流程優(yōu)化再造;根據宏觀(guān)經(jīng)濟數據、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)供需狀況、質(zhì)量管理狀況等信息,充分運用大數據技術(shù),改進(jìn)經(jīng)濟運行監測預測和風(fēng)險預警,并及時(shí)向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息,合理引導市場(chǎng)預期。
在運用大數據加強和改進(jìn)市場(chǎng)監管方面,《意見(jiàn)》提出,要以社會(huì )信用信息系統先導工程為基礎,充分發(fā)揮國家人口基礎信息庫、法人單位信息資源庫的基礎作用和企業(yè)信用信息公示系統的依托作用,建立國家統一的信用信息共享交換平臺,整合金融、質(zhì)量監管、統計調查等領(lǐng)域信用信息,實(shí)現各地區、各部門(mén)信用信息共建共享;充分發(fā)揮行政、司法、金融、社會(huì )等領(lǐng)域的綜合監管效能,在產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、消費品安全等方面,建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應和失信約束機制,對違法失信主體依法予以限制或禁入;對食品、藥品、農產(chǎn)品、日用消費品、特種設備、地理標志保護產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強監督管理,利用物聯(lián)網(wǎng)、射頻識別等信息技術(shù),建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來(lái)源可查、去向可追、責任可究的信息鏈條,方便監管部門(mén)監管和社會(huì )公眾查詢(xún)。
在健全保障措施和加強組織領(lǐng)導方面,《意見(jiàn)》重點(diǎn)提出要完善標準規范。建立大數據標準體系,研究制定有關(guān)大數據的基礎標準、技術(shù)標準、應用標準和管理標準等。加快建立政府信息采集、存儲、公開(kāi)、共享、使用、質(zhì)量保障和安全管理的技術(shù)標準。引導建立企業(yè)間信息共享交換的標準規范,促進(jìn)信息資源開(kāi)發(fā)利用。另外,《意見(jiàn)》還提出在工商登記、統計調查、質(zhì)量監管、競爭執法、消費維權等領(lǐng)域率先開(kāi)展大數據示范應用工程,實(shí)現大數據匯聚整合。
在《意見(jiàn)》公布的“重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表”中,加快建立公民、法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度;全面實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革;建立產(chǎn)品信息溯源制度以及建立大數據標準體系4項重點(diǎn)任務(wù)有質(zhì)檢總局參與,其中前3項的時(shí)間進(jìn)度都是今年年底,標準體系建設的時(shí)間進(jìn)度是2020年前分步出臺并實(shí)施。
來(lái)源: 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)
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