國有老企業(yè)轉型升級最怕兩件事，一是沒(méi)錢(qián)淘汰落后產(chǎn)能、上新產(chǎn)能，二是國有身份的職工下崗安置難。陜西省咸陽(yáng)市三家國有紡織老企業(yè)今年通過(guò)創(chuàng )新“退城下鄉”的方法，較好地解決了這兩大難題，成功實(shí)現了產(chǎn)能的轉型升級。

咸陽(yáng)市是典型的西部欠發(fā)達城市，其骨干國有紡織企業(yè)西北國棉一廠(chǎng)、西北國棉二廠(chǎng)、陜棉八廠(chǎng)都是成立多年的國有老企業(yè)，共有職工８０００多人。由于多年沒(méi)有技術(shù)改造，這三家國企的生產(chǎn)設備落后，一部分還是上世紀５０年代的機器。三家企業(yè)若要全面轉型升級需要一大筆資金，然而企業(yè)沒(méi)有積累、政府財力不足，多年來(lái)企業(yè)只能處于勉強維持狀態(tài)，職工年收入很長(cháng)時(shí)間內都不到２萬(wàn)元。

今年，咸陽(yáng)市政府和這三家國有紡織老企業(yè)一起因地制宜，采取了企業(yè)“退城下鄉”帶動(dòng)產(chǎn)能升級的辦法，取得了非常好的效果。咸陽(yáng)市工信委輕紡產(chǎn)業(yè)科科長(cháng)張建軍告訴記者，這三家國企都有一個(gè)共同點(diǎn)——地處市中心，而且占地面積很大。近年來(lái)，咸陽(yáng)市中心的土地價(jià)格上漲幅度很大，政府便利用這一點(diǎn)，把這三家國企搬到遠離市區的郊外，通過(guò)市中心和郊區的土地置換來(lái)獲得產(chǎn)能升級的資金，用來(lái)建新廠(chǎng)房、上先進(jìn)設備，淘汰落后產(chǎn)能，并安置因產(chǎn)能升級、生產(chǎn)效率提高導致的下崗職工。

陜棉八廠(chǎng)總工程師燕群社對記者說(shuō)，這三家國企通過(guò)土地置換拿到了一大筆資金，用這筆錢(qián)在離市中心１５公里遠的地方另建了一家新的紡織企業(yè)，今后三家國企的員工將合在一起在這家新企業(yè)工作。新企業(yè)的設備５０％以上是當代最先進(jìn)機器，這將使企業(yè)用工水平由現在的１９０人／萬(wàn)錠降低至３６人／萬(wàn)錠，需要消化員工至少２０００多人。政府為此出臺了專(zhuān)門(mén)政策允許三家國企消化部分老職工，由此帶來(lái)的費用也在土地置換所得的資金里面支付。

“退城下鄉”使咸陽(yáng)三家國有老企業(yè)成功地淘汰了落后產(chǎn)能，下崗員工得到了很好安置，企業(yè)重新整合后生產(chǎn)能力、贏(yíng)利水平都大幅提高。

記者在新廠(chǎng)區看到，這里道路整潔，廠(chǎng)房、機器都是嶄新的，員工們對未來(lái)充滿(mǎn)了信心。燕群社告訴記者：“重煥生機的咸陽(yáng)國有紡織企業(yè)，目前的生產(chǎn)能力不僅在西北地區領(lǐng)先，而且擠入了全國重點(diǎn)紡織企業(yè)行業(yè)中，成為咸陽(yáng)發(fā)展前景最好的國有企業(yè)之一。”

來(lái)源： 最新紡織

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