近日，國務(wù)院宣布在中國（上海）自由貿易試驗區內暫時(shí)調整有關(guān)行政法規和國務(wù)院文件規定的行政審批或者準入特別管理。暫時(shí)調整的法律法規行政性文件主要針對改革外商投資管理模式和擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放兩大領(lǐng)域，而最受關(guān)注的金融領(lǐng)域并未涉及。

在改革外商投資管理模式方面，對國家規定實(shí)施準入特別管理措施之外的外商投資，暫時(shí)調整《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細則》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》等規定的有關(guān)行政審批。

擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放方面，暫時(shí)調整《中華人民共和國船舶登記條例》、《中華人民共和國國際海運條例》、《征信業(yè)管理條例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》等規定的有關(guān)行政審批以及有關(guān)資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準入特別管理措施。

本次調整共涉及32項具體規定。在對外開(kāi)放領(lǐng)域主要是在負面清單之外的領(lǐng)域，暫時(shí)停止實(shí)施該項行政審批，改為備案管理；有的暫停行政法規和國務(wù)院文件后，自貿區存在法律的空白。因此國務(wù)院要求有關(guān)部門(mén)、上海市政府要根據法律、行政法規和國務(wù)院文件調整情況，及時(shí)對本部門(mén)、本市制定的規章和規范性文件作相應調整，建立與試點(diǎn)要求相適應的管理制度。

上海法制辦副處長(cháng)常江近日透露，上海自貿區基本法有望今年6月出臺。

工信部也在昨日發(fā)布《關(guān)于中國（上海）自由貿易試驗區進(jìn)一步對外開(kāi)放增值電信業(yè)務(wù)的意見(jiàn)》，決定在試驗區內試點(diǎn)進(jìn)一步對外開(kāi)放增值電信業(yè)務(wù)，部分業(yè)務(wù)外資股比可超過(guò)50%甚至不設限制，如信息服務(wù)業(yè)務(wù)中的應用商店業(yè)務(wù)、存儲轉發(fā)類(lèi)業(yè)務(wù)等兩項業(yè)務(wù)外資股比不設限制。

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