財政部和國家稅務(wù)總局已經(jīng)在研究金融保險業(yè)營(yíng)改增的相關(guān)工作。財政部一位內部人士透露，明年金融保險業(yè)營(yíng)改增是板上釘釘的事情，但具體時(shí)間點(diǎn)還未敲定。此前融資租賃行業(yè)的營(yíng)改增曾引發(fā)極大爭議，一度導致最重要的回購業(yè)務(wù)處于全行業(yè)實(shí)際停滯狀態(tài)，最終迫使國稅總局調整政策。

金融保險業(yè)營(yíng)改增一旦啟動(dòng)，影響面極廣，其涉及到金融機構稅率變動(dòng)以及征稅主體的變化，還牽涉到中央和地方在稅收分成上的博弈。目前，金融保險業(yè)在征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)中稅額僅排在建筑業(yè)之后，占比營(yíng)業(yè)稅總額近20%。

財政部科研研究所研究員孫鋼認為：“對金融業(yè)征收增值稅還存在比較高的技術(shù)難度，其中一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是進(jìn)項稅額抵扣如何確認。因為金融業(yè)的扣除額非常小，如果直接將營(yíng)業(yè)稅改增值稅，金融機構實(shí)際能夠得到的好處不是很多。營(yíng)改增本來(lái)是想避免雙重征稅，如果說(shuō)扣除不是很到位的話(huà)，那么這個(gè)目的可能就達不到。”

此前融資租賃行業(yè)曾經(jīng)受到“營(yíng)改增”政策的嚴重沖擊，今年8月出臺的37號文（指今年8月1日起施行的《交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)增值稅一般納稅人資格認定有關(guān)事項的公告》）。當中規定當期收到的租金須全額開(kāi)具增值稅發(fā)票，即全額征稅。這導致售后回租業(yè)務(wù)稅負大幅攀升，使國內融資租賃行業(yè)遭受到近幾年來(lái)最大的沖擊。

21世紀經(jīng)濟報道稱(chēng)，8月份以來(lái)，由于受到前述37號文的打擊，全國融資租賃行業(yè)的售后回租業(yè)務(wù)幾近停擺。2013年三季度末全國融資租賃合同余額為19000億元，較6月底環(huán)比增長(cháng)為零，是2007年來(lái)首次出現規模增長(cháng)停滯。

為此，8月份以來(lái)，融資租賃企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )不斷向稅務(wù)總局和商務(wù)部、銀監會(huì )等監管部門(mén)陳情，最終國家稅務(wù)總局在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后對政策作了修改。

最終國家稅務(wù)總局12月13日發(fā)布關(guān)于融資租賃行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅的新政策，規定合格的出租人開(kāi)展回租賃業(yè)務(wù)，本金部分將無(wú)需再對開(kāi)票，從而替代原“37號文”的相關(guān)規定。

來(lái)源： 最新紡織

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