目前正處在重組進(jìn)程中的華芳紡織頻頻“出事”,先是被人訴至法院,再是被蘇州證監局查出問(wèn)題。
據華芳紡織昨17日晚間公告顯示,公司于2013年12月16日收到江蘇省證監局出具的《關(guān)于華芳紡織股份有限公司采取責令改正措施的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),經(jīng)江蘇省證監局核查,發(fā)現公司獨立性及信息披露存在問(wèn)題。
有專(zhuān)業(yè)人士認為,上市公司缺乏獨立性,會(huì )帶來(lái)許多問(wèn)題,包括關(guān)聯(lián)交易頻繁,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)失真,業(yè)務(wù)不穩定,大股東侵害上市公司和中小股東的利益,嚴重危害到證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。那么,華芳紡織的獨立性存在哪些問(wèn)題呢又會(huì )造成哪些隱藏危害呢?
江蘇省證監局發(fā)現,華芳紡織的OA系統、財務(wù)系統均由華芳集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):集團)負責日常維護。其中,OA系統為集團系統分支,財務(wù)系統的使用權限由集團技術(shù)人員設置。這代表了華芳紡織的財務(wù)與集團沒(méi)有全面分開(kāi)。
除財務(wù)問(wèn)題外,華芳紡織的人事任免權也被集團把控。江蘇省證監局發(fā)現,集團在《關(guān)于調整集團分管條線(xiàn)與有關(guān)人事任免決定的通知》中,免除了華芳紡織全資子公司夏津紡織陳建東副總經(jīng)理職務(wù),改任他職。對此,有律師向記者表示,“這說(shuō)明上市公司失去了經(jīng)營(yíng)決策的獨立性,違反上市公司管理規則”。
另?yè)K省證監局發(fā)現,公司合同文本需由集團法律事務(wù)部簽審同意;公司設備采購單出現請集團領(lǐng)導審批和集團領(lǐng)導直接簽批的情況;公司制度規定,審核后信用證“涉及合同內容變更需經(jīng)集團法律事務(wù)部簽審后,方可轉為T(mén)/T結算”;公司員工勞動(dòng)爭議需開(kāi)庭審理的糾紛,由集團相關(guān)部門(mén)人員或律師等出庭應訴。
此外,華芳紡織信息披露還存在問(wèn)題。公告稱(chēng),公司2012年年度報告中未按照相關(guān)規定對公司與控股股東之間存在的不能保證獨立性、自主經(jīng)營(yíng)能力情況進(jìn)行真實(shí)、準確、完整的披露。
從上述種種跡象來(lái)看,華芳紡織的財務(wù)和人事等重要權力都把控在集團的手中,無(wú)法達到獨立運作。對此,江蘇證監局現要求華芳紡織停止上述行為并同時(shí)整改。
對于整改的要求,江蘇證監局認為,應切實(shí)維護上市公司獨立性,做到機構獨立、業(yè)務(wù)獨立,與股東特別是控股股東在人員、資產(chǎn)、財務(wù)方面全面分開(kāi)。
與此同時(shí),華芳紡織控股股東及實(shí)際控制人應尊重公司財務(wù)的獨立性,不得利用控制權,違反上市公司規范運作程序,插手上市公司內部管理,干預上市公司經(jīng)營(yíng)決策。
“企業(yè)應設置獨立的財務(wù)部門(mén),建立健全財務(wù)會(huì )計管理制度,獨立核算,獨立在銀行開(kāi)戶(hù),不得與其控股股東共用銀行賬戶(hù),依法獨立納稅。”上述人士認為,只有這樣,企業(yè)的財務(wù)決策和資金使用才不受控股股東干預。此外,企業(yè)的勞動(dòng)、人事及工資管理必須完全獨立。
對此,華芳紡織表示,公司將在收到《決定》后30日內向江蘇證監局提交整改報告,并對照《決定》逐項落實(shí)整改措施、預計完成時(shí)間、整改責任人等內容,并同時(shí)披露董事會(huì )關(guān)于整改工作的決議及監事會(huì )意見(jiàn)。
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