激發(fā)民間投資活力是中國經(jīng)濟穩增長(cháng)、調結構的重要力量。國務(wù)院總理李克強周五召開(kāi)常務(wù)會(huì )議要求,各部門(mén)應限期拿出細化實(shí)化已出臺實(shí)施細則的改進(jìn)措施,并盡快在金融、石油、鐵路和電信等領(lǐng)域向民間資本推出一批項目。
中國政府網(wǎng)周五稍晚刊登的新聞稿并稱(chēng),會(huì )議要求認真落實(shí)深化行政審批制度改革的一系列措施,創(chuàng )新管理方式,凡市場(chǎng)機制能有效調節的事項,不再設定行政審批;凡可采用事后監管的不再前置審批;需要審批的,也要嚴格規定程序和時(shí)限。
“按照‘定目標、定事項、定責任、定時(shí)間、定結果’的要求,(各有關(guān)部門(mén)應)限期拿出細化實(shí)化已出臺實(shí)施細則的改進(jìn)措施。需要配套政策的,要抓緊制定出臺。”國務(wù)院表示。
同時(shí),應盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導向、有利于轉型升級的項目,形成示范帶動(dòng)效應,并在推進(jìn)結構改革中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
近年來(lái),中國民間投資發(fā)展呈現出總量比重穩步提高、投資結構逐步優(yōu)化的特點(diǎn)。從總量來(lái)看,2010-2012年,民間投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的比重為55.9%、60.3%、61.4%,增速為32.5%、34.3%、24.8%,分別高于同期全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增速8.7個(gè)、10.5個(gè)、4.2個(gè)百分點(diǎn)。
“堅決打破各種對民間投資制造隱形障礙的‘玻璃門(mén)’、‘彈簧門(mén)’,徹底拆除‘表面迎進(jìn)去、實(shí)際推出來(lái)’的‘旋轉門(mén)’。”國務(wù)院表示。
此外,國務(wù)院還要求全面清理和修訂有關(guān)民間投資的行政法規、部門(mén)規章及規范性文件,制定清晰透明/操作性強的市場(chǎng)準入規則,為民間投資參與市場(chǎng)競爭“松綁開(kāi)路”。
會(huì )議還稱(chēng),各部門(mén)還應強化對政策落實(shí)情況的督查考核,注重引入社會(huì )力量開(kāi)展第三方評估,接受各方監督,不能“自拉自唱”,對工作不力的,要嚴肅問(wèn)責。
來(lái)源: 亞洲紡織
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