上月底，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議先后提出，“加快中西部和貧困地區鐵路建設”和“加強城市基礎設施建設”；8月1日，中央政治局會(huì )議又提出，“保持合理投資增長(cháng)”；與此同時(shí)，相關(guān)部委頻繁與中西部省份主要領(lǐng)導接觸，這或許意味著(zhù)，在下半年的投資大戰中，中央會(huì )對中西部重點(diǎn)地區“開(kāi)小灶”。

密集對接部委

7月31日，四川省省長(cháng)魏宏率隊拜會(huì )國家發(fā)改委。四川省政府網(wǎng)站的消息稱(chēng)，魏宏就四川近期懇請國家支持的鐵路、公路、機場(chǎng)、能源、水利、棚戶(hù)區改造、城鎮基礎設施建設等10方面14個(gè)重大項目進(jìn)行了座談介紹。

國家發(fā)改委副主任徐憲平表示，7月31日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議安排部署了加強城市基礎設施等項目建設，四川是會(huì )后首個(gè)到國家發(fā)改委匯報銜接的省份，國家發(fā)改委將重點(diǎn)關(guān)注和大力支持四川提出的重大項目。其中，將支持川藏鐵路、成昆鐵路等項目力爭年內開(kāi)工建設。

實(shí)際上，7月29日的四川省政府第18次常務(wù)會(huì )議提出的抓投資穩增長(cháng)的八條措施，主要內容就包括積極主動(dòng)對接國家穩增長(cháng)調結構各項政策。隨后，魏宏赴京拜會(huì )部委：7月31日是國家發(fā)改委和國家旅游局；8月1日是國土資源部和國家質(zhì)檢總局。

無(wú)獨有偶。8月5日，陜西省省長(cháng)婁勤儉在陜西省政府第15次常務(wù)會(huì )議上布置下半年工作任務(wù)時(shí)提出五條措施，其中第一就是“在準確把握宏觀(guān)調控政策中尋找搶抓機遇，強化項目策劃、儲備和建設，加快發(fā)展步伐”。

貴州省社科院副院長(cháng)宋明向記者表示，中西部與東部的差距主要是在基礎設施上，這也導致東西部地區差距擴大，在中央的政策微調下，鐵路、高速公路、水利等涉及基礎、民生的項目會(huì )有大投資，雖然相比而言，規模要小，但是力度還是很大。

重慶市社科院區域經(jīng)濟研究中心主任李勇表示，上半年經(jīng)濟增速降下來(lái)了，但中西部地區的投資還是不可或缺的，這也是新一輪西部大開(kāi)發(fā)政策的演進(jìn)，中央會(huì )對中西部的重點(diǎn)地區“開(kāi)小灶”。

四川省宏觀(guān)經(jīng)濟研究院院長(cháng)王小剛表示，西部畢竟要落后于東部，有效投資需求還比較大，一些必須建設的項目可以先建設，這樣可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“在西部地區建設基礎設施，不僅是要考慮需求，同時(shí)還要考慮能帶動(dòng)需求。”

投資增長(cháng)的壓力

中西部地區經(jīng)濟大多依賴(lài)投資拉動(dòng)，為了實(shí)現經(jīng)濟高速增長(cháng)，中西部省份大多在年初時(shí)制定了一個(gè)比較高的固定資產(chǎn)投資增長(cháng)目標。比如，今年的四川省政府工作報告提出，確保全年完成投資2萬(wàn)億元以上。

根據政府工作報告，四川今年全省500個(gè)重點(diǎn)項目建設，要確保完成年度投資4360億元以上。在交通建設上，加快在建項目建設，大力推進(jìn)雅康高速等重點(diǎn)交通項目前期工作，努力實(shí)現高速公路通車(chē)總里程突破5000公里。

不過(guò)，今年上半年，四川省全社會(huì )固定資產(chǎn)投資10306.5億元，增長(cháng)19.3%。而2012年上半年，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資8639億元，同比增長(cháng)20.5%，增速同比提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年比去年上半年增速下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)，也拉低了GDP增速。

最近兩年異軍突起的云南省，今年還專(zhuān)門(mén)制定了《2013年全省固定資產(chǎn)投資沖萬(wàn)億方案》，要力爭全年固定資產(chǎn)投資突破萬(wàn)億大關(guān)，保持對經(jīng)濟增長(cháng)的強大拉動(dòng)。然而，去年云南省GDP剛破萬(wàn)億。

貴州則把投資作為今年經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)。貴州省政府工作報告提出，今年確保固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元以上，而去年貴州GDP僅6802億元。去年上半年貴州完成固定資產(chǎn)投資3568.46億元，比上年同期增長(cháng)58.1%。

在這一背景下，中央政策微調對于中西部地區投資增速下滑起到一個(gè)穩定的作用，而且可以爭取到更多項目，拉動(dòng)投資增長(cháng)，帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。

不過(guò)，王小剛認為，雖然中央政策有所松動(dòng)，但“跑部委”還是要看項目準備是否充分，項目本身是否有效率。中央新一屆政府對投資的選擇性更強，更看重調結構轉方式、提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益的項目，更加看重投資項目的質(zhì)量和效益。

李勇也表示，這次不會(huì )像以前那樣撒胡椒面似的遍地開(kāi)花，中央會(huì )選擇一些重點(diǎn)區域和重點(diǎn)領(lǐng)域，比如，國家批準的區域才能發(fā)展、已經(jīng)上馬的項目、條件具備的具有龍頭帶動(dòng)效應的重點(diǎn)項目。

來(lái)源： TTEB

相關(guān)資訊

• 望江被授予“安徽紡織服裝第一縣”稱(chēng)號
• 2020時(shí)尚之都·創(chuàng )新發(fā)展高峰論壇舉辦
• 聲·生不息，云上圓夢(mèng)！中紡永景·國際大學(xué)生時(shí)裝周盛裝啟幕
• 新絨收購季來(lái)了，疫情影響下的羊絨產(chǎn)業(yè)面臨這些繞不開(kāi)的話(huà)題
• 道恩聚丙烯熔噴專(zhuān)用料擴產(chǎn)項目投產(chǎn) 達產(chǎn)后日產(chǎn)量1200噸
• 南通：紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設 改革“十條”落地
• 打擊非法防護用品行動(dòng)啟動(dòng)兩月 查獲問(wèn)題口罩近9千萬(wàn)只
• 玉林市福綿區服裝企業(yè)加快復工復產(chǎn)小記
• 江西紡織業(yè)：疫情下短板暴露，危機中尋找機遇
• 烏魯木齊經(jīng)開(kāi)區新增一家口罩生產(chǎn)企業(yè)
• 普惠金融有關(guān)稅收優(yōu)惠政策實(shí)施期限延長(cháng)四年
• 中西部最大商貿物流平臺“漢口北”正在復蘇