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“棉花結”待解 政策望調整
相關(guān)專(zhuān)題: 資訊頻道  行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2013-07-30
資訊導讀:2013年,我國棉花種植面積呈現出下降趨勢,上半年行情在振蕩中小幅上揚。  關(guān)注2013年上半年棉花行情走勢,不得不關(guān)注“棉花問(wèn)

2013年,我國棉花種植面積呈現出下降趨勢,上半年行情在振蕩中小幅上揚。

關(guān)注2013年上半年棉花行情走勢,不得不關(guān)注“棉花問(wèn)題”的峰回路轉。近兩年來(lái),高棉價(jià)差困擾企業(yè)日常生產(chǎn),棉制品競爭力降低,儲備棉庫存及財政壓力巨大,棉花種植面積及質(zhì)量下滑等問(wèn)題編織的“棉花結”已經(jīng)成為我國下游棉紡乃至整個(gè)紡織工業(yè)亟待破解的“心結”。而各方消息表明,我國延續3年的棉花敞開(kāi)式收儲政策有望迎來(lái)重大調整。

行情回顧

振蕩中小幅向上

數據顯示,1~3月,國內棉花價(jià)格從年初的19200元/噸上漲至19350元/噸~19400元/噸,3個(gè)月僅上漲了150元/噸~200元/噸。受20400元/噸無(wú)限量收儲支撐,且從1月中旬開(kāi)始,國家以19000元/噸的基礎價(jià)開(kāi)始拍賣(mài)儲備棉,使得棉花整體價(jià)格在收儲支撐及低價(jià)拋儲的影響下,呈現穩中略顯堅挺的走勢。

進(jìn)入4月份后,國家收儲結束,高位支撐價(jià)格消失,其后國內棉花價(jià)格穩中略顯走弱態(tài)勢,價(jià)格回落至19300元/噸,跌幅僅在50元/噸~100元/噸左右,隨著(zhù)拋儲量越來(lái)越大,國儲棉拍賣(mài)基本占據主導,再加上3∶1進(jìn)口棉配額的放送,整體流通量越來(lái)越大。國內棉花現貨價(jià)格在19200元/噸~19400元/噸之間波動(dòng)。今年年初328級棉花價(jià)格在19200元/噸左右,4月初達到最高在19390元/噸左右,在6月底達到最低在19300元/噸左右。整體最大波動(dòng)僅200元/噸。國際棉價(jià)則相對較為堅挺,最高沖至99美分/磅左右。

播種面積

呈現整體下降趨勢

雖然實(shí)施收儲政策是為了保護棉農利益,但仍未改變國內棉花種植面積整體下降的趨勢。今年棉花種植面積首次下降至46.7萬(wàn)平方千米以下水平,中國棉花協(xié)會(huì )數據為45.6萬(wàn)平方千米,較去年下降6.7%。中國國家統計局數據為44萬(wàn)平方千米。具體來(lái)看,今年新疆生產(chǎn)建設兵團棉花播種面積達5.9萬(wàn)平方千米,同比增長(cháng)7.1%。而黃河流域棉農種植積極性減弱,加之長(cháng)江流域工業(yè)用地也逐步占據農田,棉花整體種植面積出現下降,下降幅度為8.2%。

為什么新疆生產(chǎn)建設兵團植棉面積增加而其他地方減少呢?新疆生產(chǎn)建設兵團植棉面積增加主要得益于國家收儲政策的實(shí)施,新疆兵團棉花銷(xiāo)售以入儲為主。

然而,從全國整體來(lái)說(shuō),棉農種棉意愿正在減小。全球經(jīng)濟疲軟、棉紡織企業(yè)運營(yíng)困難,棉花供過(guò)于求,皮棉現貨銷(xiāo)售清淡,國家儲備棉數量大增,農民對2013年國家繼續大量收儲沒(méi)有信心。而且,植棉成本大幅上升,雖然2012年棉花收儲價(jià)格有所提高,但仍跟不上農資和人工費用的增長(cháng)。另外,玉米、大豆等其他農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,價(jià)格波動(dòng)小,收益穩定,管理簡(jiǎn)單,用工成本少,對棉農具有很大的吸引力。近期,有產(chǎn)業(yè)人士預測,今年全球產(chǎn)出棉花將減少5%,主要原因是農民改種較高價(jià)的谷物。美國農業(yè)部則預估產(chǎn)出減少1.7%。

庫存量

明顯處于低位水平

根據中國棉花協(xié)會(huì )棉花倉儲分會(huì )對18個(gè)省事區154家棉花專(zhuān)業(yè)倉儲倉庫監測顯示,截至5月底,商品棉周轉庫存總量為28.7萬(wàn)噸,環(huán)比增加0.6萬(wàn)噸,同比減少85.6萬(wàn)噸,其中新疆棉占33%,地產(chǎn)棉占11%,進(jìn)口棉占56%。

和歷年相比來(lái)看,今年棉花整體的庫存和往年相比明顯處于低位水平。前3年整體社會(huì )周轉庫存維持在150萬(wàn)噸~200萬(wàn)噸,而今年前5月整體處于50萬(wàn)噸以下水平。特別是新疆地區,今年的整體庫存明顯低于前兩年。截止到5月底,新疆區內23家倉庫商品棉周轉庫存僅為0.9萬(wàn)噸,環(huán)比增加0.1萬(wàn)噸,同比減少36.2萬(wàn)噸。庫中全為新疆棉,占95%。

對比近幾年每月的棉花庫存走勢,今年由于無(wú)限量收儲政策的支撐,使得市場(chǎng)庫存均轉向儲備庫,導致整體市場(chǎng)周轉庫存偏低。

進(jìn)出口

同比減幅21%

統計數據顯示,今年1~6月,我國累計進(jìn)口棉花241.16萬(wàn)噸,同比減少64.16萬(wàn)噸,減幅21%。從棉花進(jìn)口來(lái)源國來(lái)看,今年我國進(jìn)口來(lái)源的三大國家為印度、美國及烏茲別克斯坦。

為什么進(jìn)口棉花量會(huì )大幅下降呢?目前,我國的棉紡織行業(yè)在全球下游紡織消費疲弱的情況下,庫存高企。同時(shí),國內外棉價(jià)倒掛使“面包粉價(jià)格高于面包”,棉紡企業(yè)改進(jìn)口棉紗而減少進(jìn)口棉花。另外一些棉紡企業(yè)主動(dòng)減少棉花用量,加大化纖用量,改做混紡紗線(xiàn)。

另外,6月份以來(lái),國家有關(guān)部門(mén)根據用棉企業(yè)的需求,適度加大了2011年儲備外棉的出庫銷(xiāo)售數量,在價(jià)格和質(zhì)量上的優(yōu)勢使國儲外棉頗受青睞,保稅棉、船期棉處于競爭劣勢。

政策

平衡產(chǎn)業(yè)鏈利益

政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)表示,正在考慮調整目前的棉花敞開(kāi)式收儲政策,針對棉農和用棉企業(yè)的調研也已開(kāi)始,新政策或將從明年起實(shí)行。

臨時(shí)收儲政策是為應對國際市場(chǎng)棉價(jià)出現的大幅漲跌出臺的,對保護我國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用。但是,臨時(shí)收儲政策惠農效果不明顯,又影響了棉紡織企業(yè)的發(fā)展,需要大改動(dòng)。如何實(shí)現既保護棉農利益,又達到棉花及棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的共贏(yíng),成為政策在制定時(shí)主要考慮的問(wèn)題所在。

一方面,臨時(shí)收儲政策在一定程度上,對國內棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著(zhù)保護作用。一旦取消收儲放開(kāi)國內市場(chǎng),國際低價(jià)棉花大量涌入,棉花可能面臨中國大豆的窘境,整個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì )受到?jīng)_擊。如果棉花種植面積因此而大幅萎縮,將很難再恢復。因此臨時(shí)收儲政策為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈撐起了保護傘。而且,當前棉紡織企業(yè)承受著(zhù)國內外棉花價(jià)差較大帶來(lái)的壓力,如果在目前國際市場(chǎng)不景氣的情況下較大幅度地調整臨時(shí)收儲政策,棉花價(jià)格有可能產(chǎn)生巨大波動(dòng),棉紡織企業(yè)將面對一個(gè)不穩定的市場(chǎng),承受的風(fēng)險和壓力或許更大。

同時(shí),保護我國的棉花產(chǎn)業(yè),客觀(guān)上也對穩定國際棉花市場(chǎng)有著(zhù)積極作用,因為我國是世界上最大的棉花生產(chǎn)國和棉花消費國,中國的棉花產(chǎn)業(yè)能在相關(guān)政策作用下穩定發(fā)展,對世界棉花產(chǎn)業(yè)有積極意義。

然而,另一方面,實(shí)際情況是以保護我國棉農利益,保護棉花產(chǎn)業(yè)出發(fā)的臨時(shí)收儲政策并沒(méi)有真正提升棉農的種植意愿,而且由于國家棉花收儲等政策大大削弱了市場(chǎng)價(jià)格及競爭的激勵作用,國內棉農在種植過(guò)程中普遍重量不重質(zhì),在棉花良種培育、種植技術(shù)提升等方面的投入也嚴重不足。

當前的收儲政策和收儲價(jià)格的制定,明顯偏向于扶持產(chǎn)業(yè)鏈上游,下游紡企的利益受到了沖擊,不利于我國整個(gè)棉紡業(yè)的發(fā)展。而且,這種異常的行政干預在導致超高庫存的同時(shí),也造成了期貨市場(chǎng)無(wú)棉可交割的尷尬,收儲價(jià)和市場(chǎng)價(jià)的脫節和期貨交割渠道的受限,也給金融市場(chǎng)埋下了風(fēng)險隱患。

來(lái)源: 中國紡織報

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