美國政府已因孟加拉成衣業(yè)的安全問(wèn)題，決定中止對該國的貿易優(yōu)惠。歐巴馬當局終在最近幾個(gè)月來(lái)的壓力下做出此項決定，做此決策的肇因，初在去(2012)年11月Tazreen Fashions成衣廠(chǎng)發(fā)生火災奪走114條人命，繼則因今(2013)年4月的拉那廣場(chǎng)(Rana Plaza)工廠(chǎng)大樓倒塌又造成超過(guò)1,100名工人死亡而面臨更大的壓力。

美國貿易談判代表Michael Froman表示，做出中止對孟加拉實(shí)施普遍化優(yōu)惠關(guān)稅(GSP)措施的決定，是因GSP制度對工人的權力及安全訂有”一些基本的規範”。過(guò)去幾年，美國政府已與孟加拉政府密切合作，以鼓勵朝符合這些基本規範做必要的改革;但儘管美方密切投入也一再清楚重申其關(guān)切，但并沒(méi)有看到這些改革有足夠的進(jìn)展。近來(lái)發(fā)生的工安悲劇，犧牲了孟加拉成衣廠(chǎng)超過(guò)1,200多名無(wú)辜工人的性命，已足以凸顯孟加拉在工人的權利及工作場(chǎng)所的安全標準等方面嚴重的缺點(diǎn)。

Froman強調，歐巴馬當局即將與孟加拉政府展開(kāi)新的會(huì )商，以改善勞工權利的環(huán)境，如此，GSP的優(yōu)惠待遇才得以恢復。目前GSP優(yōu)惠關(guān)稅中止的項目大部分是菸草、運動(dòng)器材、瓷器及塑膠產(chǎn)品等進(jìn)口品目，并未包括屬該國輸往美國市場(chǎng)佔最大宗的成衣業(yè)的產(chǎn)品。據美商務(wù)部紡織品及成衣辦公室(Office of Textiles and Apparel; OTEXA)的統計資料，截至今年4月，美國前推一年孟加拉進(jìn)口的紡織品及成衣金額達47億美元，佔同期間美成衣進(jìn)口總值的4.66%。

孟加拉政府指稱(chēng)歐巴馬當局的決定是”不幸的”，并對此項嚴厲的措施將給二國繁榮的雙邊貿易帶來(lái)活生生的障礙表達深度的關(guān)切。此項由孟國外交部發(fā)出的聲明強調，美國當局偏偏在孟國政府採取具體可見(jiàn)的措施，以改善工廠(chǎng)安全與保護勞工權利的節骨眼上做了這個(gè)中止GSP優(yōu)惠的決定，對孟加拉工廠(chǎng)的工人而言沒(méi)有比聽(tīng)聞此事更令人震驚了

孟加拉政府特別指出其在改善成衣廠(chǎng)工人狀況方面所做的努力;包括修訂2006所制訂的勞工法，完成國際勞工組織(ILO)的政府-雇主-勞工的叁方協(xié)議及成立部級委員會(huì )(ministerial committee)以確保成衣廠(chǎng)遵守規定。孟國政府表示，希望美國當局能很快的恢復對孟加拉的GSP待遇，并且儘管訂單有所下挫，但買(mǎi)家仍將繼續與”長(cháng)期靠得住的伙伴”做生意。

此外，美國政府中止對孟加拉GSP待遇的決定可能會(huì )給歐盟形成一些壓力，因為歐盟才在今年5月底示意，孟加拉將繼續享有歐盟的GSP優(yōu)惠待遇。

來(lái)源： 亞洲紡織聯(lián)盟

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