一、我國紡織產(chǎn)業(yè)“走出去”的動(dòng)力不斷增強

二十一世紀以來(lái)，我國紡織工業(yè)發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步。從2000年到2012年，纖維加工總量占全球比重從25%提高到約55%，出口貿易額占全球比重從15%提高到36%左右，我國作為世界紡織大國的地位得到鞏固和提升。與此同時(shí)，隨著(zhù)建設紡織強國任務(wù)的逐步推進(jìn)，加快實(shí)施“走出去”戰略，加強全球的資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)布局，成為紡織行業(yè)科技創(chuàng )新、品牌建設、可持續發(fā)展和人才素質(zhì)提升的重要途徑。近年來(lái)，紡織行業(yè)面臨的內外發(fā)展形勢不斷發(fā)生變化，企業(yè)“走出去”的實(shí)踐日漸增多，“走出去”的動(dòng)力不斷增強。

一是我國綜合國力提升與制度框架完善為紡織行業(yè)建立全球視野奠定基礎。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，到2012年經(jīng)濟總量已位居全球第二位，國內生產(chǎn)總值(GDP)和進(jìn)出口貿易額均占全球11%左右，外匯儲備約占30%。充足的經(jīng)濟實(shí)力與外匯儲備，以及企業(yè)在對外經(jīng)濟貿易與合作中長(cháng)期積累的經(jīng)驗與資源，為紡織行業(yè)全球化布局與發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎和條件。

自本世紀初確定“走出去”的國家戰略以來(lái)，金融、財政、商貿、產(chǎn)業(yè)等政府部門(mén)為促進(jìn)對外直接投資，逐步建立了日益完善的制度框架，相關(guān)管理措施不斷優(yōu)化，為企業(yè)“走出去”創(chuàng )造了良好的政策環(huán)境。國家“十二五”發(fā)展規劃及黨的“十八大”報告進(jìn)一步強調要加快“走出去”步伐，鼓勵企業(yè)對外投資，增強國際化經(jīng)營(yíng)水平。未來(lái)，隨著(zhù)我國對外投資審批制度不斷優(yōu)化，人民幣國際化和資本項目開(kāi)放有序推進(jìn)，對外投資的政策環(huán)境將進(jìn)一步完善。

二是我國紡織工業(yè)加快轉型升級為產(chǎn)業(yè)全球布局提供根本動(dòng)力。國際金融危機以來(lái)，我國紡織工業(yè)逐步進(jìn)入深度調整轉型階段，轉型升級的壓力不斷加大，進(jìn)程顯著(zhù)加快。在資源環(huán)境約束以及市場(chǎng)競爭日益加劇的背景下，要適應國內外經(jīng)濟形勢變化，加快形成新的經(jīng)濟增長(cháng)方式，把發(fā)展的立足點(diǎn)轉移到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，必須要有全球視野，加大全球的資源優(yōu)化配置力度，以加快紡織從制造大國到強國的轉型。同時(shí)，全面建成小康社會(huì )的歷史使命，從有效滿(mǎn)足多領(lǐng)域、多元化的國內需求，也要求中國紡織行業(yè)在開(kāi)放性經(jīng)濟中加快樹(shù)立新的優(yōu)勢。

紡織工業(yè)轉型升級，需要充分利用國際高端的人才、技術(shù)、渠道等資源，加強科技創(chuàng )新，加快品牌發(fā)展，自主掌握產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈高端，提升國際競爭力和國際分工地位;同時(shí)，突破國內資源環(huán)境瓶頸，實(shí)現產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，充分利用海外原料、勞動(dòng)力、土地等資源，為我國紡織產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展開(kāi)辟更廣闊的空間。“走出去”尋求更優(yōu)資源配置，建立更高效的跨國供應鏈，是紡織產(chǎn)業(yè)在當前轉型升級背景下的必然發(fā)展趨勢。

三是全球紡織產(chǎn)業(yè)布局調整對我國紡織企業(yè)“走出去”的助推作用日益顯著(zhù)。近年來(lái)，世界各國紡織生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢發(fā)生較大變化。伴隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )的持續發(fā)展，我國勞動(dòng)力供給出現結構性短缺，土地、水、電等資源、能源供給日趨緊張，生產(chǎn)要素價(jià)格全面上升;同時(shí)，節能環(huán)保、人民幣升值以及棉花管理體制等政策影響疊加，紡織企業(yè)的制造成本已大幅提升。與此同時(shí)，東南亞等發(fā)展中國家依托低廉的勞動(dòng)力成本和原料自由貿易條件，服裝加工及棉紡織等產(chǎn)業(yè)獲得迅速發(fā)展。目前，我國紡織行業(yè)用工成本比東南亞國家高出1至3倍，用棉成本高30%以上，加上東南亞國家在發(fā)達國家享有關(guān)稅優(yōu)惠，即便充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系與生產(chǎn)效率優(yōu)勢，中低檔產(chǎn)品的國際競爭力已明顯下降。

當前，國際紡織產(chǎn)業(yè)向更具成本比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家轉移布局，已是客觀(guān)存在的發(fā)展趨勢，雖然加劇了國際市場(chǎng)競爭，卻也為我國紡織產(chǎn)業(yè)加快建立新的國際競爭優(yōu)勢提供了機遇和動(dòng)力。積極“走出去”，充分利用國內產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，參與并主導全球產(chǎn)業(yè)布局的調整，我國紡織行業(yè)有條件在新的國際布局中占據更有利的競爭地位。

二、我國紡織企業(yè)“走出去”的實(shí)踐取得積極進(jìn)展

近年來(lái)，我國紡織企業(yè)“走出去”的實(shí)例不斷增多，在對外投資的實(shí)踐中，也積累了不少成功經(jīng)驗，總結有以下幾個(gè)方面特點(diǎn):

一是投資所涵蓋的行業(yè)，地域和形式比較廣泛。目前紡織對外投資的行業(yè)涵蓋棉紡、針織、毛紡、化纖、服裝、家紡，紡織機械等多個(gè)行業(yè)。投資地點(diǎn)包括越南、柬埔寨、孟加拉等東南亞發(fā)展中國家以及美國、英國、德國、澳大利亞、加拿大、日本等發(fā)達國家，投資內容包括加工基地，原料基地，市場(chǎng)渠道，高端品牌與技術(shù)等，行業(yè)對外投資明顯具有多領(lǐng)域，多地區，多形式推進(jìn)特點(diǎn)。

二是是海外布局與國內產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補。目前，我國紡織企業(yè)對外投資的生產(chǎn)能力以棉紡和服裝加工為主，主要是利用東南亞地區棉價(jià)及勞動(dòng)力成本優(yōu)勢，有效緩沖國內制造成本壓力，鞏固國際市場(chǎng)份額。在澳大利亞、加拿大等地投資棉花、溶解漿等原料基地，解決國內紡織原料資源緊缺問(wèn)題。在美國、英國、德國、日本等發(fā)達國家投資成熟品牌、分銷(xiāo)渠道、研發(fā)中心以及收購高端制造企業(yè)，為國內企業(yè)加強創(chuàng )新發(fā)展提供更有效的高端資源。企業(yè)海外投資與國內產(chǎn)業(yè)資源互補，合理布局，提高發(fā)展效率與市場(chǎng)競爭力。

三是立足長(cháng)遠，充分做好前期準備工作。充分做好前期技術(shù)準備，有效防范投資風(fēng)險，是“走出去”企業(yè)的共同經(jīng)驗。細致了解國內外相關(guān)法律制度，實(shí)地調查投資國的投資環(huán)境，充分借助專(zhuān)業(yè)中介機構經(jīng)驗，全面評估投資項目的可行性，提前做好海外發(fā)展所需的語(yǔ)言、技術(shù)、管理等人才儲備等，都是必要的準備工作。

同時(shí)，立足于有利于企業(yè)長(cháng)遠可持續發(fā)展，嚴格遵守當地法律，全面履行社會(huì )責任，建立本土化的管理機制和管理隊伍，積極與當地經(jīng)濟、社會(huì )制度及文化傳統更好融合，真正與投資國建立互信互利的長(cháng)期合作關(guān)系，也是實(shí)踐“走出去”成功企業(yè)的重要經(jīng)驗。

在積累了諸多成功經(jīng)驗的同時(shí)，企業(yè)也反映了許多在“走出去”過(guò)程中面臨的現實(shí)問(wèn)題。外部環(huán)境方面，不同國家間的制度、文化、習俗等障礙較多，需要投入大量精力加以解決;發(fā)展中國家普遍存在基礎設施落后、法律制度不完善、工人技術(shù)素質(zhì)不高等問(wèn)題，投資環(huán)境尚不十分理想。從企業(yè)自身角度，缺乏跨國經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗，人才儲備不充分，投資技巧運用不足等問(wèn)題較為突出。從扎實(shí)有效的促進(jìn)中國紡織行業(yè)的全球布局，提高企業(yè)走出去的效率，需要政府，行業(yè)和企業(yè)在實(shí)踐中不斷深入研究，形成更加完善的解決方案。

三、進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰略是紡織強國建設的重要任務(wù)

當前，我國紡織工業(yè)正處于加緊落實(shí)強國建設任務(wù)的重要時(shí)期，立足全球視野，充分整合國際、國內有利資源，是順利完成強國建設任務(wù)的重要支撐，形成全球布局、高效發(fā)展的跨國產(chǎn)業(yè)體系也是紡織強國的重要表現。紡織行業(yè)對外投資具有準入障礙少、自由度高的特有優(yōu)勢，我國企業(yè)在海外的發(fā)展空間仍然充足。在當前形勢下，進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰略，做好內外統籌，積極、穩妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全球布局，仍是紡織行業(yè)面臨的重要發(fā)展任務(wù)。

未來(lái)一個(gè)時(shí)期，紡織行業(yè)在實(shí)施“走出去”戰略方面將著(zhù)力開(kāi)展四方面工作：

一是加強統籌布局，明確“走出去”方向。中國紡織工業(yè)從穩定有利的國內環(huán)境，不斷升級的技術(shù)基礎，巨大的內需市場(chǎng)潛力，完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢以及在充分的市場(chǎng)競爭中而形成的優(yōu)勝劣汰機制和已經(jīng)形成的一批優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家來(lái)看，依然具有很大的發(fā)展和提升空間。在現階段，紡織企業(yè)的對外投資仍應以豐富、補充國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源為出發(fā)點(diǎn)，以與國內產(chǎn)業(yè)統籌布局、協(xié)調發(fā)展為目標。紡織企業(yè)對外投資應著(zhù)重與國內產(chǎn)業(yè)具有資源互補性和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調性的環(huán)節，如紡織纖維原料生產(chǎn)及初加工環(huán)節、勞工密集型加工環(huán)節，以及利用國際高端資源的研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)及品牌運營(yíng)等環(huán)節。對此，行業(yè)將進(jìn)一步加強相關(guān)研究和指導，細化紡織行業(yè)對外投資的方向與重點(diǎn)，企業(yè)應著(zhù)眼全局發(fā)展制定合理的對外投資策略，做到內外統籌，高效布局，在有效提高跨國資源配置能力的同時(shí)，避免國內產(chǎn)業(yè)空心化。

二是完善服務(wù)體系，加強“走出去”保障。企業(yè)做出對外投資決策及開(kāi)展投資活動(dòng)，需要大量的信息與專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，加快建立和完善相關(guān)行業(yè)性公共服務(wù)體系，是促進(jìn)紡織企業(yè)加快“走出去”的重要保障。行業(yè)將在充分總結企業(yè)實(shí)際經(jīng)驗的基礎上，逐步建立專(zhuān)業(yè)化、系統化的對外投資公共服務(wù)體系。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )將搭建綜合服務(wù)平臺，同時(shí)，將聘請部分專(zhuān)家團隊，提供全方位的信息、咨詢(xún)、培訓等服務(wù)，積極促成企業(yè)對外投資及合作項目，幫助企業(yè)有效防范投資風(fēng)險，促進(jìn)行業(yè)對外投資活動(dòng)更加順暢、高效。同時(shí)，要充分利用各種貿易展覽平臺，在美國和歐洲已多年主辦中國紡織品服裝貿易展覽會(huì )的同時(shí)，今年紡織貿促會(huì )將聯(lián)合進(jìn)出口商會(huì )在巴西舉辦專(zhuān)業(yè)展會(huì )，為企業(yè)創(chuàng )造更多直觀(guān)、深入了解海外投資環(huán)境的機會(huì )。

三是深入協(xié)調溝通，增強“走出去”動(dòng)力。針對當前紡織企業(yè)在“走出去”過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，行業(yè)協(xié)會(huì )將深入進(jìn)行調查研究，積極與政府有關(guān)部門(mén)加強溝通協(xié)調，客觀(guān)反映行業(yè)實(shí)際情況與企業(yè)訴求，研究提出政策建議。積極輔助政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善對外投資審批流程、外匯管理措施以及融資、保險、稅收等方面的便利化措施和激勵政策，創(chuàng )造更好的政策環(huán)境，增強紡織企業(yè)“走出去”的動(dòng)力。探索在海外整體園區化投資的可行性和措施方案，降低企業(yè)投資風(fēng)險，最大限度保護我國紡織企業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的安全。

四是充分調動(dòng)企業(yè)積極性，優(yōu)化“走出去”成效。企業(yè)是“走出去”的主體，要充分發(fā)揮企業(yè)自身積極性，合理加快“走出去”進(jìn)程，不斷提高“走出去”的質(zhì)量和成效。行業(yè)協(xié)會(huì )將對骨干企業(yè)“走出去”的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結，開(kāi)展行業(yè)性示范推廣，引導有條件的優(yōu)勢企業(yè)樹(shù)立國際化發(fā)展的視野，提供經(jīng)驗借鑒。企業(yè)結合自身發(fā)展規劃與資本條件，積極研究現實(shí)可行的海外投資發(fā)展戰略，充分做好相關(guān)人才、技術(shù)等資源儲備及前期準備工作，穩妥開(kāi)展投資活動(dòng)。已經(jīng)在海外進(jìn)行投資的企業(yè)，結合國內外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，及時(shí)對海外投資進(jìn)行升級與調整，增強發(fā)展的可持續性。

來(lái)源： 中國紡織經(jīng)濟信息網(wǎng)

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