山東商報》：作為連任多屆的代表，今年你都帶了哪些建議?

張士平：我今年主要提兩個(gè)，一個(gè)是關(guān)于農民工討薪難的，一個(gè)是減輕棉企負擔，改革增值稅“高征低扣”的問(wèn)題。討薪難，與建筑市場(chǎng)層層分包、違規出讓資質(zhì)等混亂局面密切相關(guān)。《山東商報》：前幾年，國內棉價(jià)暴漲暴跌，起伏不定，棉紡織企業(yè)今年的日子怎么樣?

張士平：增值稅“高征低扣”的問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步了。從1994年稅改以來(lái)，棉紡企業(yè)棉花采購執行的進(jìn)項稅率為13%，產(chǎn)品銷(xiāo)項稅率為17%，4%的差額稅費由企業(yè)負擔。

這個(gè)政策已經(jīng)實(shí)行近20年，以前問(wèn)題并不突出，尤其是剛剛加入世貿組織那幾年，棉紡企業(yè)效益還不錯，4%的差額稅費影響還不大。但如今不一樣了，現在棉花成本占了棉紡企業(yè)成本的70%，這意味著(zhù)棉紡企業(yè)即使沒(méi)有實(shí)現增值，將購進(jìn)的棉花按原價(jià)賣(mài)出，同樣也要負擔4%的稅收。《山東商報》：這對棉紡企業(yè)的影響有多大?

張士平：近幾年，為了保護棉農種棉積極性，國家收儲量節節升高，也拉高了國內棉價(jià)。國外棉花價(jià)格反而比國內低。這令中國棉企在成本上先輸了一步。再加上增值稅“高征低扣”所帶來(lái)的4%多余稅賦。現在，大的企業(yè)還好一些，中小型棉企多數虧損。在棉紡行業(yè)里，從業(yè)者95%都是農民工，不是工資不能提高，而是企業(yè)沒(méi)有這個(gè)能力。

目前，魏橋紡織工人的平均年收入是34000元，但按照他們的勞動(dòng)強度，應該提高到50000。但隨著(zhù)工人工資逐步提高，中國棉紡企業(yè)將無(wú)法與印巴競爭。

來(lái)源： 中國紡織報

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