在中國經(jīng)濟中，國有經(jīng)濟是很重要的組成部分，也是中國特色社會(huì )主義最重要的組成部分。實(shí)現國有經(jīng)濟快速健康發(fā)展，是中國實(shí)現民族偉大復興的必然選擇。黨的十八大報告明確指出：“要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實(shí)現形式，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。”

綜觀(guān)全球經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是歐美國家目前面臨的困境，可以看出國有經(jīng)濟作為社會(huì )公平均衡的物質(zhì)保障，實(shí)質(zhì)上是為社會(huì )弱勢階層保留的最后“一塊蛋糕”，對國家的穩定和持續健康發(fā)展意義重大。中國作為一個(gè)后起的經(jīng)濟體，作為世界最大的發(fā)展中國家，必須對未來(lái)的發(fā)展保持清醒的認識，既不走全部國有化封閉僵化的老路，也不走全面私有化改旗易幟的邪路，毫不動(dòng)搖地發(fā)展國有經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟，同時(shí)為跨國公司在中國的發(fā)展創(chuàng )造公平競爭的環(huán)境，推動(dòng)國有、民營(yíng)和外資三元經(jīng)濟共同發(fā)展，充分體現中國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢。

一個(gè)國家經(jīng)濟全部國有化肯定沒(méi)有效率，經(jīng)濟命脈完全被跨國公司掌控肯定十分悲哀，經(jīng)濟全部私有化肯定十分無(wú)奈。提出實(shí)現國有、民營(yíng)和外資三元經(jīng)濟共同發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)，是基于對中國經(jīng)濟發(fā)展多元結構的認識，也是通過(guò)對世界范圍內國家經(jīng)濟發(fā)展、對中國改革開(kāi)放30多年來(lái)采用國有經(jīng)濟為主導的發(fā)展模式和恒天集團自身發(fā)展實(shí)踐的思考而得出的結論。

其一，從世界范圍內國家經(jīng)濟發(fā)展情況來(lái)看，采取以私有經(jīng)濟為主導的發(fā)展模式并不一定成功。

目前，世界上有超過(guò)150個(gè)國家和地區實(shí)行的是資本主義制度，也就是采取以私有經(jīng)濟為主導的發(fā)展模式，經(jīng)濟發(fā)展成功的主要是西歐、北美的老牌資本主義國家和日本、韓國等在二戰后實(shí)施趕超戰略成功的國家，加在一起也就是二三十個(gè)國家，其中美、日、德、英、法、意和加拿大7國最為發(fā)達，這些國家GDP占全球的將近一半，人數只占15%。20世紀50年代中期至70年代初期，這些國家率先采用最新科學(xué)技術(shù)，實(shí)現了經(jīng)濟高速發(fā)展。而同樣是以私有經(jīng)濟為主體發(fā)展的南美、南亞和非洲等國家，經(jīng)濟并沒(méi)有迅速發(fā)展起來(lái)，特別是上世紀90年代，放棄以公有制為主體發(fā)展道路的東歐各國，并沒(méi)有像當初設想的那樣迅速步入到富有國家的方陣里來(lái)，這至少說(shuō)明以私有經(jīng)濟為主體的發(fā)展模式絕不是萬(wàn)能良藥。一個(gè)國家的發(fā)展應分析研究自身的國情，走自主發(fā)展的道路。

即使是發(fā)達的資本主義國家，也不是完全、純粹的私有經(jīng)濟，一部分國家也有國有企業(yè)，而且法國、英國還一度很流行國有企業(yè)。在歐洲，多國政府擁有控制權的空客公司到現在也還被認為是打破美國壟斷的“最成功國企”，日本、韓國在二戰后實(shí)施趕超戰略時(shí)，國有企業(yè)在經(jīng)濟崛起中也發(fā)揮了很大作用，“官民合作”的形式被沿用至今，成為維系日本經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的重要力量。現在歐美發(fā)達資本主義國家之所以出現問(wèn)題，原因很多，但根源在于單一的私有制無(wú)法解決政府權力與私有資本之間的制衡，看似擁有成熟的民主制度，實(shí)際上是政府權力與大規模的私人資本在配置有限的社會(huì )資源和自然資源過(guò)程中，無(wú)法從根本上解決資源占有不平等導致的社會(huì )矛盾，尤其是在經(jīng)濟增長(cháng)放緩甚至下滑的狀況下，政府的收入支撐不了為滿(mǎn)足社會(huì )保障而需要的支出時(shí)，矛盾突顯，為此英美等國家政府先后以各種形式向大型金融企業(yè)和制造企業(yè)注資，“國有企業(yè)”數量明顯增長(cháng)。現在，學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的許多人士都認為，“混合經(jīng)濟”應當是一個(gè)國家經(jīng)濟結構的“常態(tài)”，無(wú)論是國有企業(yè)還是私有企業(yè)，只要做大做強，都是國家提高綜合國力的貢獻者，都是全球競爭的參與者。

其二，從中國30余年改革開(kāi)放的實(shí)踐來(lái)看，已經(jīng)形成了國有、民營(yíng)和外資三元經(jīng)濟共同發(fā)展的格局。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國經(jīng)濟得以長(cháng)足發(fā)展，主要是國有經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟和外資經(jīng)濟三股力量支撐的。據統計，2001年到2011年這10年間，國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增幅分別為16.7%、31.2%和20.1%。目前在我國的經(jīng)濟結構中，這三種經(jīng)濟成分基本上各占1/3，這是一個(gè)相對穩定的三元結構，形成了中國經(jīng)濟發(fā)展的特色，共同締造了世界第二大經(jīng)濟體的地位。

應當說(shuō)，對國有、民營(yíng)和外資經(jīng)濟對中國經(jīng)濟發(fā)展分別作出的獨特貢獻，人們一般并不持有異議。之所以近年來(lái)人們對“國進(jìn)民退”或“國退民進(jìn)”爭議很大，關(guān)鍵是對鞏固國有經(jīng)濟的主導地位，也就是采用以國有經(jīng)濟為主導的發(fā)展模式是否可持續有不同看法。在有些人眼里，國有企業(yè)應當完全從競爭性行業(yè)中退出，讓位于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，這些人有意或無(wú)意地忽略了一個(gè)事實(shí)，就是現階段中國經(jīng)濟結構成分中，并不是非國有即民營(yíng)的“楚漢相爭”，而是國有、民營(yíng)和外資的“三國演義”。國有企業(yè)一旦退出，民營(yíng)企業(yè)就必然代替嗎?恐怕未必。這需要搞清楚兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一是正確認識公有制主體地位。中國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展到今天，在所有制結構和國家基本經(jīng)濟制度上，必須堅持公有制占主體地位，必須保持國有經(jīng)濟的生機和活力。當然強調公有制的主體地位，絕不是又要搞純而又純的單一公有制，重走“一大二公”的計劃經(jīng)濟老路，而是要努力形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局。國有企業(yè)的產(chǎn)權結構，也不是完全單一的國有產(chǎn)權，而是要因企制宜，特別是處于競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè)，更要在有利于資源優(yōu)化配置的前提下，探索和實(shí)現股權多元化，拓寬自身的發(fā)展空間，促進(jìn)國有經(jīng)濟的戰略性調整，增強控制力和影響力。還有一點(diǎn)要特別提出來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有自身的內在邏輯和規律，與企業(yè)的產(chǎn)權歸屬沒(méi)有必然的直接聯(lián)系，在市場(chǎng)競爭的環(huán)境下，國有企業(yè)未必搞不好，民營(yíng)企業(yè)未必都搞得很好。國資委成立以來(lái)，中央企業(yè)實(shí)際上采取的是“央企市營(yíng)”的管理方式，就是企業(yè)產(chǎn)權歸國家所有，經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化運作，取得了很大的成績(jì)。目前的國企、央企，已經(jīng)不是原有的概念，是“新國企”、“新央企”。

二是正確認識國有企業(yè)的性質(zhì)。國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟實(shí)體的代表，是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，是我們黨執政的重要經(jīng)濟基礎，承擔著(zhù)重要的經(jīng)濟責任、政治責任和社會(huì )責任，必須在一些關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域占主體地位，在平等參與市場(chǎng)競爭的過(guò)程中，求得自身的進(jìn)步和發(fā)展。這不僅因為企業(yè)的天職是做強做大，國有企業(yè)謀求做強做大天經(jīng)地義，無(wú)可厚非，而且因為國有企業(yè)是全民所有，發(fā)展壯大后可以為社會(huì )大眾積累寶貴的財富，是國家可掌握和調控的資源，是留給窮人的最后一塊資產(chǎn)。現在歐美國家缺少?lài)薪?jīng)濟，遇到經(jīng)濟危機政府十分麻煩，經(jīng)濟是私有的，政府沒(méi)有調控的手段和資源，只能拼命向富人征稅、對窮人減少福利開(kāi)支，社會(huì )陷入動(dòng)蕩。

實(shí)際上，市場(chǎng)競爭中除了價(jià)值規律這只“無(wú)形的手”，還有國家和地方政府這只“有形的手”在操縱。中國經(jīng)濟發(fā)展模式有一條重要經(jīng)驗，就是我國區域競爭格局的建立、分稅制等一系列制度安排，特別是地方政府全力推動(dòng)經(jīng)濟項目建設，主導資源配置，構建以中心城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟競爭格局，使決策效率不斷提高，經(jīng)濟得到較快發(fā)展。在這種經(jīng)濟格局中，國有、民營(yíng)和外資基本上都處于平等競爭的位置，之所以有人覺(jué)得不平等，是因為在經(jīng)濟全球化的條件下，任何一個(gè)國家都需要扶植本國的企業(yè)航母參與國際競爭，而在中國，這種企業(yè)航母的角色較多地由國有企業(yè)，或者說(shuō)是中央企業(yè)來(lái)?yè)敗?

其三，從恒天集團自身的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，完全可以實(shí)現國有、民營(yíng)和外資三元經(jīng)濟共贏(yíng)。

恒天集團是典型的行政捆綁式國有企業(yè)，在自身發(fā)展過(guò)程中也遇到了許多困難和問(wèn)題。恒天始終堅定發(fā)展的信念，按照國有經(jīng)濟戰略調整的要求，不斷推進(jìn)企業(yè)改革，完善資本結構、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和法人治理結構，近幾年取得了快速進(jìn)步和發(fā)展，企業(yè)的競爭力日益增強。

黨的十八大召開(kāi)期間，我接受了新華網(wǎng)的專(zhuān)訪(fǎng)和網(wǎng)上互動(dòng)交流。有人問(wèn)我，恒天這幾年干了什么?我說(shuō)恒天這幾年主要干了一件事，就是堅守傳統的紡織機械行業(yè)，在完全競爭的傳統行業(yè)保持著(zhù)競爭優(yōu)勢，從國內第一成為全球第一，用實(shí)際行動(dòng)回答了對國有企業(yè)旗幟到底能夠打多久的疑問(wèn)。

在核心業(yè)務(wù)紡機領(lǐng)域，恒天并購了全球最領(lǐng)先的紡織印染企業(yè)立信工業(yè)和無(wú)紡布制造企業(yè)奧特發(fā)公司，又通過(guò)立信完成了對世界上百年老紡機企業(yè)門(mén)富士的收購，彌補了印染機械、無(wú)紡布機械短板，形成了棉紡、化纖、印染、無(wú)紡布完整的產(chǎn)品鏈。讓我們自豪的是，恒天的旗幟已經(jīng)高高飄揚在歐洲的大地上，已經(jīng)成為全球紡機行業(yè)第一，實(shí)現了幾代中國紡機人的夢(mèng)想。

同樣，在恒天集團拓展的紡織貿易、商用車(chē)、工程機械、新型纖維材料、金融、文化創(chuàng )意等業(yè)務(wù)中，都實(shí)現了較好的布局和快速的發(fā)展，靠并購重組不同所有制、不同地域的企業(yè)快速發(fā)展，發(fā)揮了中央企業(yè)帶動(dòng)地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展的作用。恒天國際化的每一個(gè)進(jìn)步，都與中國發(fā)展息息相關(guān)，現在歐洲一些企業(yè)也愿意和恒天一起成長(cháng)，究其原因，一是因為中國經(jīng)濟的高成長(cháng)性吸引了全球的目光，二是因為中國國有企業(yè)的發(fā)展遵從了市場(chǎng)經(jīng)濟的法則，遵從了國際游戲的規則，所以推進(jìn)國有、民營(yíng)、外資三元經(jīng)濟共同發(fā)展，這是符合中國發(fā)展國情的，應當是中國經(jīng)濟發(fā)展堅定不移的目標。

世界不是唯一的，是多級的、多元的，中國國有經(jīng)濟發(fā)展也必須跳出“非活即死、一將到底”的“象棋思維”，而是要遵從和確立“借力發(fā)展、共同發(fā)展”的“跳棋規則”，步入發(fā)展的新天地，這也是中國智慧為世界發(fā)展提供的新思維，作出的新貢獻。

來(lái)源： 亞洲紡織聯(lián)盟

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