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越南紡織業(yè):公平機制吸引外資“走進(jìn)來(lái)”
資訊導讀: 隨著(zhù)國內各項生產(chǎn)要素的不斷上升,越來(lái)越多的我國紡織服裝企業(yè)將目光投向東南亞國家。越南憑借其高素質(zhì)的勞動(dòng)力和日趨成熟的市場(chǎng)

???? 隨著(zhù)國內各項生產(chǎn)要素的不斷上升,越來(lái)越多的我國紡織服裝企業(yè)將目光投向東南亞國家。越南憑借其高素質(zhì)的勞動(dòng)力和日趨成熟的市場(chǎng)環(huán)境逐漸成為引資的熱土。在由中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )主辦的“2012國際紡織服裝業(yè)界交流活動(dòng)”上,越南駐華大使館商務(wù)參贊裴輝煌全面解讀了越南紡織業(yè)的投資形勢,他表示,越南各界正努力提升投資環(huán)境吸引外企“走進(jìn)來(lái)”;他希望,中國與越南的紡織企業(yè)能在生產(chǎn)面料、布料、紡織品原輔料、印染等領(lǐng)域攜手,共同推動(dòng)兩國產(chǎn)業(yè)的深入合作。?
??? 公平經(jīng)商政策提升引資魅力?
??? 對于正在籌謀“走出去”的紡織服裝企業(yè)來(lái)說(shuō),衡量一個(gè)國家的投資形勢,并非只有勞動(dòng)力成本和貿易優(yōu)惠政策這么簡(jiǎn)單。實(shí)際上,任何投資者都要首先考量目標國家有無(wú)引資優(yōu)惠政策、法律是否健全、經(jīng)營(yíng)者利益能否得到保障。換句話(huà)說(shuō),市場(chǎng)的開(kāi)放與公平度決定了對投資者的吸引力分值。?
??? 據統計,自2007年越南加入世界貿易組織以來(lái),該國紡織行業(yè)已經(jīng)吸收了近 500個(gè)外商直接投資 (FDI)項目,總注冊投資額為 20億美元。在裴輝煌看來(lái),公平的貿易與經(jīng)商環(huán)境正是越南吸引投資的關(guān)鍵所在。他介紹說(shuō),自2006年7月1日起,越南政府開(kāi)始實(shí)施越南企業(yè)法和越南投資法。在這兩項法律法規的實(shí)施過(guò)程中,外國投資者與越南本土企業(yè)之間不存在差別待遇。此外,越南政府會(huì )根據加入世貿組織(WTO)時(shí)的承諾,在注冊手續、項目批準等流程中實(shí)施一視同仁的法律法規;在國防、能源安全等法律限制的一些領(lǐng)域,外國企業(yè)和越南企業(yè)所享受的關(guān)稅優(yōu)惠沒(méi)有顯著(zhù)差別。?
??? 據裴輝煌介紹,針對在紡織服裝業(yè)的投資,越南政府還出臺了特別的優(yōu)惠政策。“根據越南第108/ND-CP政府議定,紡織行業(yè)被列為越南政府給予優(yōu)惠待遇的投資領(lǐng)域,投資生產(chǎn)紡織業(yè)、制衣業(yè)、皮革業(yè)的機械設備;編織及加工紡織制成品;生產(chǎn)絲綢和纖維類(lèi)紗線(xiàn);制革和皮革加工生產(chǎn)與加工都能享受相關(guān)優(yōu)惠。 ”?
??? 談到赴越南投資的形式時(shí),裴輝煌說(shuō):“具體的投資形式由外國投資者決定,但是我們建議投資方,在越南設立外國投資企業(yè)(包括獨資企業(yè)和合資企業(yè))或者外商企業(yè)駐越南的常駐代表機構。如果希望在越南設廠(chǎng)生產(chǎn),不管產(chǎn)品在越南國內銷(xiāo)售還是出口,都應該采用直接投資企業(yè)的形式。如果只希望加強企業(yè)與越南當地的貿易促進(jìn)等推廣活動(dòng),投資者可考慮在越南設立代表機構,但不具有進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)出口、直接銷(xiāo)售產(chǎn)品的權利。”?[pagebreak]

??? 成熟市場(chǎng)環(huán)境蘊藏發(fā)展機遇?
??? 近年來(lái),越南紡織服裝業(yè)發(fā)展迅速,2007~2012年,越南紡織服裝業(yè)出口額平均年增長(cháng)率為 22%。目前,越南已經(jīng)成為全球紡織行業(yè)中擁有競爭力的國家之一。裴輝煌認為,除了日趨完善的經(jīng)營(yíng)與投資環(huán)境外,越南紡織服裝行業(yè)的競爭優(yōu)勢還在于高素質(zhì)勞動(dòng)力和高度自由化的貿易氛圍。?
??? “如果僅從勞動(dòng)力價(jià)格來(lái)看,越南并非東南亞國家中最具優(yōu)勢的,但是越南的紡織服裝工人心靈手巧,能夠承接比較高檔的服裝訂單,可以從不同層面滿(mǎn)足外商的需要。此外,越南紡織工人的工作效率比較高,能在較短時(shí)間內完成大批量訂單,這一點(diǎn)也符合了服裝產(chǎn)業(yè)‘快時(shí)尚’的發(fā)展趨勢。”裴輝煌說(shuō)。?
??? 在越南紡織服裝業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,加入世貿組織起到了決定性的推動(dòng)作用。其中,最大的利好莫過(guò)于對美出口取消配額限制,與其他國家競爭時(shí),越南紡織業(yè)者處于平等地位。而隨著(zhù)投資環(huán)境的開(kāi)放,外資對越南紡織服裝業(yè)投入增加,行業(yè)基礎設施得到提升,生產(chǎn)規模進(jìn)一步擴大。據裴輝煌介紹,加入世貿組織后,越南紡織業(yè)出口一直呈現穩定增長(cháng)態(tài)勢。除2009年因金融危機出現小幅下降外,越南紡織品服裝出口從2007年的不足80億美元,迅速攀升至2011年的160億美元。從出口市場(chǎng)來(lái)看,對美國增長(cháng)尤其迅速,2007年時(shí)對其出口額為44億美元,2011年已增長(cháng)到68億美元。對歐洲市場(chǎng)的出口額由2007年的15億美元增長(cháng)到2011年的25億美元。?
??? 成為世貿組織成員后,越南還先后參與了多個(gè)多邊和雙邊貿易協(xié)定,包括東盟自貿區(AFTA),中國-東盟自貿區(ACFTA),澳大利亞、新西蘭-東盟自貿區,韓國-東盟自貿區(AKFTA)。“TPP是目前我們看重的一項貿易協(xié)定,因為協(xié)議一旦達成后,成員國首先將有望在進(jìn)口關(guān)稅領(lǐng)域使其成員方相互享受減免待遇,從而增加其產(chǎn)品與非TPP成員相比的價(jià)格競爭優(yōu)勢。我們對美國出口的紡織品服裝將有可能享受更直接的關(guān)稅優(yōu)惠。”裴輝煌說(shuō)。?
??? 美國被認為是世界上最重要的紡織品消費國之一,每年的訂單大約1000億美元。同時(shí),美國也是越南紡織品服裝最主要的出口市場(chǎng),有分析人士指出,TPP達成后,將為越南紡織品服裝進(jìn)入美國市場(chǎng)創(chuàng )造更多機會(huì )。?[pagebreak]


??? 借力外資優(yōu)勢突破產(chǎn)業(yè)瓶頸?
??? 盡管越南紡織服裝業(yè)的出口業(yè)績(jì)不斷增長(cháng),但不可回避的問(wèn)題是,行業(yè)整體的供應鏈體系依然脆弱。對進(jìn)口原材料的沉重依賴(lài)成為阻礙越南紡織服裝業(yè)前行的絆腳石。?
??? 越南紡織服裝協(xié)會(huì )(Vitas)副會(huì )長(cháng)鄧芳榮曾表示,越南紡織服裝業(yè)使用的原料只有10%是在國內采購的。目前,越南每年大約消耗40萬(wàn)噸棉花,然而只有3000噸(僅為0.75%)是國內供應的,其余的都需要進(jìn)口;人造絲國內需求40萬(wàn)噸/年,國內僅能供給12萬(wàn)噸(相當30%)。而行業(yè)所使用的機器、化學(xué)品和染料也大部分都是進(jìn)口的,造成了供應鏈的低效能。?
??? 裴輝煌指出,越南紡織業(yè)所遇到的困難為外國投資者,特別是中國企業(yè)創(chuàng )造了發(fā)展機會(huì )。由于服裝產(chǎn)品出口提升,近兩年,越南加大了上游紡織品的采購。以從中國進(jìn)口為例,2011年越南自中國進(jìn)口的棉布達到28億美元,紗線(xiàn)進(jìn)口達3億美元。為了改善這種狀況,越南政府不僅推動(dòng)本土企業(yè)在紡織原輔料上加強投資,還吸引外國投資者來(lái)越南進(jìn)行投資或合資生產(chǎn),為越南幾千家服裝出口企業(yè)提供布料和原輔料。?
??? “中國企業(yè)在上述產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢,我們希望能跟他們加深合作。需要特別指出的是,越南紡織企業(yè)的布料、紡織原輔料生產(chǎn)以及印染技術(shù)還有待提高。所以,越南政府現在非常鼓勵外資在這方面與當地企業(yè)進(jìn)行合作,希望能夠借鑒外國投資者的高新技術(shù),來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)棉布和棉輔料,同時(shí)降低環(huán)境污染。不僅是為越南紡織品企業(yè)提供原料而且能夠向周邊的東南亞國家供貨。”裴輝煌說(shuō)。(中國紡織報 )
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