公司董秘辯稱(chēng)規劃未提及公司名稱(chēng)，因此沒(méi)及時(shí)公告，但法學(xué)專(zhuān)家指出，在可能影響公司股價(jià)的消息尚未完全確定時(shí)，應進(jìn)行信息預披露

不到一個(gè)月的時(shí)間，華芳紡織(600273 )再次陷入內幕交易的輿論漩渦。在弱市行情下，華芳紡織卻接連漲停，成為炙手可熱的“焦點(diǎn)股”，公司8月7日的重大事項公告分外搶眼。根據《張家港市城市總體規劃(2011年—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)，公司的部分土地可能被政府收儲。有投資者質(zhì)疑，華芳紡織8月3日就出現漲停，恰好在公告前一個(gè)交易日，是否涉嫌內幕交易？

對此，華芳紡織董秘趙江波反問(wèn)《證券日報》記者：“十二五規劃我是不是也要公示一下？”她表示，《規劃》中并未提及華芳紡織，提到的是塘橋鎮，與上市公司沒(méi)有必然關(guān)系。趙江波同時(shí)指出：“政府公示歸公示，人員是那一天來(lái)的”，因此公司根據情況進(jìn)行了公告。

根據張家港規劃信息網(wǎng)發(fā)布的信息，《規劃》自7月9日開(kāi)始公示，直至8月8日為止。南開(kāi)大學(xué)法學(xué)和公司治理教授、中國證券法學(xué)會(huì )常務(wù)理事萬(wàn)國華指出，《規劃》中未提到公司名稱(chēng)作為不披露的理由不成立，《規劃》涉及公司所在地，對公司來(lái)說(shuō)屬于重大事項，因此可以認定為信批不及時(shí)。

事項尚無(wú)定論股價(jià)聞風(fēng)而動(dòng)

根據政府公開(kāi)信息，《規劃》的中心城區為楊舍鎮、塘橋鎮行政區范圍和大新鎮興南路以南、鳳凰鎮西塘公路以北部分地區，面積257.20平方公里。中心城區形成“一核、兩組團”的城市空間結構，其中塘橋組團包括樞紐站商務(wù)核心區、鹿苑生產(chǎn)力促進(jìn)基地和塘橋生活服務(wù)區三個(gè)功能分區。交通方面亦計劃在塘橋地區形成張家港樞紐站。

此《規劃》對塘橋鎮的意義不言而喻，而華芳紡織的辦公地址位于張家港市塘橋鎮人民南路1號，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也多半在塘橋鎮。

華芳紡織8月7日公告，“張家港市塘橋鎮人民政府經(jīng)濟服務(wù)中心及張家港市土地收儲中心工作人員及相關(guān)評估機構人員與本公司就土地評估事宜進(jìn)行初步溝通，預籌劃開(kāi)展資產(chǎn)評估工作”。隨后，公司在8月7日開(kāi)盤(pán)不久即迅速漲停，8月8日延續漲停行情。華芳紡織相關(guān)人員對媒體表示，公司也是最近幾天才得知征地的相關(guān)消息。城市更新規劃涉及公司的辦公大樓和小面積的廠(chǎng)房，平時(shí)辦公大樓使用并不多，所以公司有意向加入征地名單，并提交了申請。具體賠償金額及方式現在都不清楚。

披露被指不及時(shí)

公開(kāi)信息顯示，張家港市于2011年初開(kāi)始編制《規劃》。2011年12月15日，《規劃》綱要通過(guò)了江蘇省住建廳組織的專(zhuān)家論證。今年7月6日，規劃成果通過(guò)了江蘇省住建廳組織的專(zhuān)家論證。為廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)，進(jìn)一步完善規劃成果內容，自7月9日開(kāi)始，政府對規劃內容進(jìn)行公示。

如果華芳紡織此次的信息披露可認定為不及時(shí)，那何時(shí)披露才算及時(shí)？根據公司的說(shuō)法，似乎應是有人員到場(chǎng)、有意向協(xié)議形成或正式文件簽署之時(shí)。公告顯示：“截止目前，公司與張家港市土地收儲中心及塘橋鎮人民政府沒(méi)有對該收儲事項形成有關(guān)意向協(xié)議、備忘錄等文件并予以簽署，公司也尚未收到政府部門(mén)對該事宜的有關(guān)文件。”

“中小投資者和公司信息不對稱(chēng)，規劃尚在征求意見(jiàn)中，在可能影響公司股價(jià)的消息尚未完全確定的情況下，應進(jìn)行信息預披露。”萬(wàn)國華對《證券日報》記者表示：“信息預披露有狹義的理解和廣義的理解，狹義的一般指公司財務(wù)報告，在還沒(méi)到法定正式披露時(shí)間的時(shí)候，提前披露一下可能的情況；廣義的是指公司有一些重大事項，可能是內部的或外部的，也要提前預告，這是上市公司應該做的。”

但萬(wàn)國華同時(shí)也指出：“現在上市公司在實(shí)際披露中按狹義理解的多一些。”對“及時(shí)”的認定要看公眾正常的理解、信息流動(dòng)的情況等，處于相關(guān)法規的模糊地帶。在華芳紡織的這一案例中，“公示快一個(gè)月才披露，顯然是不及時(shí)的。”

記者 陳雅瓊

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