近年來(lái)，隨著(zhù)國內紡織業(yè)的快速發(fā)展，國內市場(chǎng)對棉花的需求量也大幅增加，尤其是今年上半年，國內外棉花價(jià)差較大，國內棉花存在需求缺口，加上今年中儲棉大量采購儲備，陸續集中到貨，棉花進(jìn)口量激增。

棉花進(jìn)口有助于改善我國國內資源偏緊的供求狀況，抑制國內棉花價(jià)格。但是，在我國棉花進(jìn)口量大幅增加的情況下，進(jìn)口棉質(zhì)量出現問(wèn)題的情況時(shí)有發(fā)生，許多紡織企業(yè)均遭受到了不同程度的損失。

為此檢驗檢疫部門(mén)呼吁相關(guān)進(jìn)口棉紡企業(yè)加大貿易風(fēng)險意識，充分了解國際市場(chǎng)行情和棉商信譽(yù)，可向檢驗檢疫機構咨詢(xún)現階段購棉的注意事項，切實(shí)按照進(jìn)口棉花檢驗規程協(xié)助檢驗檢疫部門(mén)，真真實(shí)實(shí)維護好自己的合法權益。

加強貿易合同規范化

隨著(zhù)棉花貿易的開(kāi)放，境外供貨企業(yè)不斷增多，簽訂的品質(zhì)指標不規范的現象也越來(lái)越多。主要表現在合同中簽訂不同的品級、多個(gè)長(cháng)度指標、細度范圍為一個(gè)值、強力既規定最小值又要求平均強力。如簽訂的品級指標中出現barelyM，就是接近三級，實(shí)際檢測中以三級檢驗還是二級半處理呢？

來(lái)自保稅區的進(jìn)口棉花，在合同條款中，國外棉商往往要求國內棉紡企業(yè)在合同中只簽訂“重量結果以CIQ證書(shū)為準”，而品質(zhì)方面不以CIQ結果進(jìn)行結算、索賠。另外有些非保稅區棉花合同中附加條款規定無(wú)品質(zhì)索賠（noqualityclaim），美國的綠卡棉存在著(zhù)霸王條款，不允許索賠，結合檢驗檢疫部分實(shí)際檢測情況看，無(wú)索賠棉花和綠卡棉并非十全十美，多少存在著(zhù)品質(zhì)降級的情況。這就意味著(zhù)國內棉紡企業(yè)對索賠權放棄得更多，損失更大。

這些不規范的合同給取樣、檢驗工作帶來(lái)了諸多不便，無(wú)法區分棉包單獨取樣，給實(shí)驗室檢測結果的準確性、數據處理、品質(zhì)證書(shū)的公正性帶來(lái)了不少問(wèn)題和困惑，而且影響到出證和統計，證書(shū)格式和統計報表無(wú)法表述。同時(shí)企業(yè)向外商索賠也找不到合理的依據。因此鼓勵企業(yè)要簽訂中棉協(xié)、中紡條款，與信譽(yù)度高、供貨質(zhì)量有保證的外商簽訂規范的合同，從而更好的維護國家和企業(yè)的利益。

重視取樣鑒重工作

重量鑒定是進(jìn)出口貿易中不可缺少的一個(gè)環(huán)節，根據我國進(jìn)口棉花歷年統計，有90%以上的批次都出現短重，而且短重索賠金額相當可觀(guān)，因此此項工作十分重要，往往需要企業(yè)的多方面配合。這就要求企業(yè)自身要自律，加強相關(guān)工作的管理，配備必需的設備、場(chǎng)地、材料等，保證工作的順利開(kāi)展。

進(jìn)口棉紡企業(yè)一旦了解到進(jìn)口棉花到廠(chǎng)或倉庫的大約時(shí)間，應及時(shí)通知所在轄區的檢驗檢疫部門(mén)，約定時(shí)間現場(chǎng)取樣鑒重。同時(shí)準備相關(guān)衡重器具，取樣用的牛皮紙、開(kāi)包鉗、美工刀、標記筆等。

常見(jiàn)取樣不規范問(wèn)題有：樣品不具代表性，取邊緣、刀口面或表層較差的棉，甚至有部分企業(yè)為獲取不法利益，從較差棉包重復多次取樣；樣品牛皮紙外不標識，無(wú)法區分；由于某些企業(yè)進(jìn)口量集中，集中送實(shí)驗室檢測，造成樣品保管不善，有的甚至受潮發(fā)霉，直接影響到后續品質(zhì)檢驗的真實(shí)性；取樣數量重量不足，表現為樣品個(gè)數不足到貨包數的10%和樣品重量不足250g~300g。取樣的代表性及數量重量直接影響到后續品質(zhì)檢驗的結果，不能為了自身的蠅頭小利，造成貿易的失衡。

鑒重工作中的常見(jiàn)問(wèn)題有：企業(yè)衡器未及時(shí)計量校準或已超過(guò)有效期；碼單填寫(xiě)不規范，亂涂改、復核不細致等。對于取樣鑒重工作中發(fā)現如霉變、油污、火燒棉等情況應當立即通知貿易方或第三方鑒定機構，會(huì )同檢驗檢疫部門(mén)，進(jìn)行殘損鑒定，查明殘損原因，分清責任歸屬，切實(shí)維護好企業(yè)的利益。

做好進(jìn)口棉包裝管理

目前進(jìn)口棉包裝情況比較混亂，美棉包裝較好，外包裝吊牌信息清楚，但包裝種類(lèi)很多，其中麻袋包和編織袋包在運輸過(guò)程中易產(chǎn)生異纖；印度、烏茲別克斯坦等國的棉花包裝極易破損、炸包，且包裝外信息不明，不好辨認。不僅僅給棉紡企業(yè)清理“三絲”工作帶來(lái)了麻煩，重要的是給紡織企業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的影響和直接或間接的經(jīng)濟損失。
　　鑒于此種情況的存在，建議在合同條款中加入關(guān)于包裝的強制性技術(shù)要求，應進(jìn)一步明確進(jìn)口棉花的包裝條款，以及責任條款，并盡量要求包裝統一，嘜頭標記清晰，以便于在進(jìn)口棉花因包裝問(wèn)題產(chǎn)生影響品質(zhì)和使用的問(wèn)題時(shí)對外提出索賠。

熟悉進(jìn)口棉檢驗流程

目前，我國進(jìn)口棉花的主要來(lái)源國為美國、印度。美國棉花不同地區間生長(cháng)條件的差異、品種的不同以及受其機器采摘方式的影響，使得一部分棉花不能充分成熟，長(cháng)度偏緊，馬克隆值偏低，同時(shí)造成葉屑較多，雜質(zhì)偏高，較為突出的問(wèn)題是陳棉顏色灰、光澤差、長(cháng)度偏緊或偏短，葉屑較多，馬克隆值偏粗或偏細，個(gè)別批次棉花強力較差。印度棉花因采摘、軋工方式落后造成棉花軋工質(zhì)量差，葉屑較多，異性纖維較多，受其品種的影響，馬克隆值偏低，不合格率較高。

進(jìn)口棉花質(zhì)量出現不合格的主要原因，首先是國外棉花供應商合同履約情況有所下降。表現為供應商信譽(yù)不好,在交貨時(shí)出現少交、交差，甚至出現摻雜使假的情況；由于國際棉花供應緊張，國際棉花價(jià)格異常活躍，國外棉商在棉花交貨時(shí)出現交貨困難，為了履行合同，或延長(cháng)裝運期、或將期貨上交割到的棉花進(jìn)行交貨，這樣就無(wú)法保證棉花質(zhì)量與合同要求一致。其次是棉花合同指標偏高造成現貨質(zhì)量達不到要求。隨著(zhù)進(jìn)口棉花國際貿易的發(fā)展，進(jìn)口棉花貿易國別的范圍也不斷擴大，有些國內用棉企業(yè)在進(jìn)口其他一些國家棉花時(shí)，對該國的棉花質(zhì)量和特性不了解，只好在合同中要求棉花等級、規格等指標時(shí)參照美國棉花標準中的等級來(lái)執行，而該國的棉花質(zhì)量達不到合同的指標要求，造成棉花部分指標不合格。

很多棉紡企業(yè)和貿易企業(yè)中的外貿采購人員非紡織專(zhuān)業(yè)，往往對棉花的基本知識和品質(zhì)檢驗流程不甚了解，經(jīng)常有企業(yè)咨詢(xún)品質(zhì)指標要求檢測的內容，對進(jìn)口棉花品質(zhì)檢驗的流程、標準、環(huán)境及人員的要求就更知之甚少了。

因此，建議相關(guān)進(jìn)口棉花企業(yè)一要充分收集、學(xué)習相關(guān)進(jìn)口國棉花的基本知識，了解各品質(zhì)指標的內涵以及對后道工藝的影響；二要了解進(jìn)口棉花品質(zhì)檢驗的流程，著(zhù)重認識品質(zhì)檢驗的方法、標準以及結果的判定，爭取能夠到有資質(zhì)的棉花檢測實(shí)驗室實(shí)地參觀(guān)，現場(chǎng)咨詢(xún)相關(guān)問(wèn)題。此外，由于進(jìn)口棉花屬大宗性貿易農產(chǎn)品，不是標準化生產(chǎn)的統一產(chǎn)品，往往存在一定的差異，也就意味著(zhù)很多批次出現品質(zhì)降級的情況，但不代表一定是不合格，不等于所謂的黑心棉，用棉企業(yè)要整體看待，根據品質(zhì)證書(shū)降級的比例合理安排后道生產(chǎn)。

□鹽城出入境檢驗檢疫局郭亞
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