中紡聯(lián)會(huì )長(cháng)王天凱在全國紡織行業(yè)新聞宣傳工作會(huì )議上的講話(huà)(2012年6月26日)

生意社6月28日訊　順應形勢新變化新要求，努力做好紡織新聞宣傳工作。

同志們，新聞界的朋友們：

這次會(huì )議是聯(lián)合會(huì )換屆以來(lái)首次召開(kāi)的行業(yè)新聞宣傳工作會(huì )議。會(huì )議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，回顧總結紡織行業(yè)新聞宣傳工作，明確當前及今后一個(gè)時(shí)期紡織行業(yè)新聞宣傳工作的主要任務(wù)，為進(jìn)一步落實(shí)建設紡織強國綱要和“紡織十二五”產(chǎn)業(yè)調整任務(wù)，提供強有力的輿論支持和精神動(dòng)力，迎接黨的十八大召開(kāi)。這次會(huì )議，邀請了《經(jīng)濟日報》丁士副總編輯、新華社陳衛平主任，給我們做國家新聞宣傳方面的政策性報告。聯(lián)合會(huì )主管人事和新聞工作的同志將就行業(yè)期刊改革進(jìn)展、行業(yè)新聞獎評選等工作做專(zhuān)門(mén)介紹。同時(shí)，邀請地方協(xié)會(huì )、新聞單位和企業(yè)代表就行業(yè)新聞工作作交流發(fā)言。下面，我代表中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )就行業(yè)新聞宣傳工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、行業(yè)新聞宣傳工作取得明顯成效

自協(xié)會(huì )成立以來(lái)，在杜鈺洲會(huì )長(cháng)的正確領(lǐng)導和行業(yè)各方共同努力下，在社會(huì )與行業(yè)媒體積極支持和參與下，行業(yè)新聞宣傳工作緊緊圍繞服務(wù)紡織工業(yè)改革與發(fā)展大局，堅持貼近行業(yè)、聯(lián)系實(shí)際，行業(yè)的新聞宣傳意識不斷增強，能力不斷提高，影響不斷擴大，效果不斷顯現。主要體現在以下幾個(gè)方面：

(一)把握大局，唱響行業(yè)發(fā)展主旋律　　按照中央提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng )新”新聞宣傳總體要求，行業(yè)新聞宣傳工作者，始終堅持以人為本，貼近行業(yè)實(shí)際、貼近企業(yè)、貼近消費者、貼近生活，認真唱響紡織行業(yè)發(fā)展主旋律，堅持正確的輿論導向，不斷提高新聞宣傳工作的針對性和時(shí)效性，取得了明顯的工作成績(jì)。行業(yè)性的新聞宣傳工作一直高舉科學(xué)發(fā)展觀(guān)的旗幟，始終圍繞紡織結構調整與產(chǎn)業(yè)升級這條主線(xiàn)，高度關(guān)注紡織工業(yè)是傳統支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，注重發(fā)揮新聞宣傳工作對于引導社會(huì )正確認識紡織、教育行業(yè)從業(yè)人員熱愛(ài)紡織、推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的功能，不斷增強行業(yè)凝聚力和創(chuàng )造力。同時(shí)，新聞宣傳單位及時(shí)學(xué)習掌握中央出臺的重大理論、重大政策、重大措施，不斷提高自身的新聞報道水平，加大行業(yè)輿論導向和信息服務(wù)力度，成為行業(yè)發(fā)展的鋪路石、行業(yè)與社會(huì )溝通的窗口，為順利實(shí)現行業(yè)“十一五”規劃、推動(dòng)“十二五”規劃目標實(shí)施和紡織強國建設的歷史步伐，提供了強有力的精神動(dòng)力和良好的輿論氛圍。

(二)廣泛宣傳重大行業(yè)活動(dòng)及先進(jìn)典型　　圍繞加快紡織工業(yè)調整升級和建設紡織強國戰略目標，在協(xié)會(huì )組織引導下，業(yè)內外媒體找準關(guān)鍵環(huán)節精心策劃，組織實(shí)施了一系列在行業(yè)和社會(huì )產(chǎn)生較大影響的重大活動(dòng)及先進(jìn)典型的主題宣傳，形成了行業(yè)新聞宣傳工作的聚焦點(diǎn)。其中包括科技方面的，每年一度的行業(yè)科技大會(huì )和紡織之光科技教育獎頒布、國家紡織產(chǎn)品開(kāi)發(fā)貢獻獎發(fā)布；品牌方面，有中國服裝品牌年度大獎、十大紡織企業(yè)品牌文化推介、中國國際時(shí)裝周等；人才方面，有國家人力資源和社會(huì )保障部批準開(kāi)展的全國紡織勞動(dòng)模范評選表彰活動(dòng)，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )開(kāi)展的各類(lèi)紡織工人技能大賽和“年度創(chuàng )新人物”的推介表彰；可持續發(fā)展，有節能減排和綠色循環(huán)經(jīng)濟的先進(jìn)技術(shù)與示范企業(yè)宣傳推廣活動(dòng)、紡織企業(yè)社會(huì )責任建設年會(huì )等。此外、中紡聯(lián)系統舉辦的各種專(zhuān)業(yè)展覽、試點(diǎn)共建產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)轉移示范基地、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)同盟規范建設、各類(lèi)經(jīng)濟與技術(shù)專(zhuān)業(yè)論壇、國際同行交流等活動(dòng)，也都成為各類(lèi)媒體日常宣傳報道的熱點(diǎn)。這些重大主題活動(dòng)和先進(jìn)典型的表彰宣傳，通過(guò)各類(lèi)媒體精心策劃組織，形成了強大的輿論氛圍和聲勢，有力推動(dòng)了紡織行業(yè)的科技進(jìn)步、品牌建設、環(huán)境資源、人才隊伍建設、產(chǎn)業(yè)轉移、市場(chǎng)拓展、公共服務(wù)平臺的創(chuàng )建完善、企業(yè)社會(huì )責任建設等工作，也有效促進(jìn)了行業(yè)核心價(jià)值觀(guān)、奉獻精神、職業(yè)道德的學(xué)習、宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了行業(yè)上下熱愛(ài)紡織、奉獻行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)和主體意識。

(三)應急新聞報道效果充分展現　　按照及時(shí)準確、公開(kāi)透明、正確引導的方針，對突發(fā)和焦點(diǎn)事件開(kāi)展相關(guān)的報道和輿論引導工作。在應對紡織品國際貿易摩擦、行業(yè)遭遇用工荒、金融危機爆發(fā)、出口導向型企業(yè)面臨人民幣升值壓力出現停業(yè)倒閉、棉花化纖等原料價(jià)格“過(guò)山車(chē)”式的劇烈波動(dòng)、個(gè)別國際機構片面夸大報道印染、服裝企業(yè)產(chǎn)品對人體有害成分等各種行業(yè)重大事件的處置過(guò)程中，聯(lián)合會(huì )積極組織行業(yè)各方及時(shí)啟用應急宣傳預案，及時(shí)協(xié)調組織中央主流媒體、行業(yè)媒體及社會(huì )媒體等前往一線(xiàn)采訪(fǎng)報道，以最快的時(shí)間發(fā)布，主動(dòng)加強與相關(guān)各部門(mén)的溝通協(xié)調，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，做好新聞媒體的協(xié)調服務(wù)，連續發(fā)布行業(yè)重大問(wèn)題的最新進(jìn)展情況，為正確分析判斷、妥善處置重大事件營(yíng)造良好輿論氛圍。

(四)輿論引導能力不斷提升　　近年來(lái)，對輿情研判和輿論引導工作，認識不斷提升，力度不斷加大，能力不斷增強，較好地把握了輿論導向。針對社會(huì )公眾和媒體普遍關(guān)注的棉花價(jià)格大幅波動(dòng)及棉花國內外價(jià)差不斷拉大、印染發(fā)展瓶頸、行業(yè)中小企業(yè)融資難、行業(yè)節能減排目標任務(wù)壓力加大、勞動(dòng)力成本大幅上漲和人民幣升值給行業(yè)帶來(lái)明顯壓力、出口退稅政策是否保持穩定等熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)不斷加強輿情監測、及時(shí)研判輿情趨勢、指導行業(yè)上下聯(lián)動(dòng)、利用新聞發(fā)布會(huì )等平臺，正面回應公眾質(zhì)疑，及時(shí)解疑釋惑，有效緩解了輿論壓力，提高了輿論引導的有效性。特別在近年來(lái)“兩會(huì )”等重大節點(diǎn)和時(shí)段前，為形成統一的輿論熱點(diǎn)，在輿情研判的基礎上，主動(dòng)與人民日報、新華社、中央電視臺、經(jīng)濟日報、光明日報等中央媒體和社會(huì )媒體密切溝通聯(lián)系，充分利用各種媒體資源，發(fā)出行業(yè)聲音，讓更高層面領(lǐng)導同志和社會(huì )各界及時(shí)準確了解紡織行業(yè)的發(fā)展現狀，掌握行業(yè)協(xié)會(huì )為促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)結構調整所做的工作及采取的措施，主動(dòng)通報行業(yè)發(fā)展所遇到問(wèn)題和難點(diǎn)的最新進(jìn)展，回應公眾關(guān)切，滿(mǎn)足公眾期待。與此同時(shí)，充分發(fā)揮聯(lián)合會(huì )會(huì )刊《紡織服裝周刊》、《中國紡織》，以及中國紡織經(jīng)濟信息網(wǎng)和行業(yè)媒體如中國紡織報、服裝時(shí)報、中國服飾報和其他社會(huì )媒體的各自?xún)?yōu)勢，客觀(guān)分析我國現階段紡織工業(yè)發(fā)展現狀與趨勢，全方位解讀國家有關(guān)行業(yè)發(fā)展的政策、行業(yè)發(fā)展規劃和《建設紡織強國綱要》。總之，通過(guò)加大輿情監測分析力度，靈活選擇新聞媒體，及時(shí)發(fā)出權威聲音，正確引導公眾輿論，取得了良好的效果。

(五)新聞發(fā)布及其機制建設邁上新臺階 　　聯(lián)合會(huì )歷屆領(lǐng)導高度重視新聞發(fā)布工作，以協(xié)會(huì )組織名義,成立中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )新聞中心，明確其職責是組織以中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )名義舉辦的新聞發(fā)布會(huì )，負責聯(lián)絡(luò )國內外綜合和行業(yè)媒體及安排對協(xié)會(huì )領(lǐng)導新聞采訪(fǎng)事宜，承接行業(yè)內高規格論壇和企業(yè)宣傳工作，是中國紡織工業(yè)新聞與信息發(fā)布、引導行業(yè)輿論、產(chǎn)業(yè)思想交流和企業(yè)形象塑造的權威性專(zhuān)業(yè)機構。目前，聯(lián)合會(huì )系統已基本形成統一協(xié)調、資源共享、上下聯(lián)動(dòng)、互為補充的新聞發(fā)布工作格局，逐步形成了定時(shí)定點(diǎn)綜合新聞發(fā)布和專(zhuān)題新聞發(fā)布相結合的工作機制。近年來(lái)，通過(guò)定期發(fā)布季度、年度行業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析及未來(lái)發(fā)展趨勢展望，圍繞實(shí)施《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》、《建設紡織強國綱要(2011-2020)》等中心工作，聯(lián)合會(huì )新聞中心精心策劃，及時(shí)發(fā)布權威信息，有效引導了輿論，平均每年舉行新聞發(fā)布會(huì )達10場(chǎng)次以上。新聞發(fā)布工作的有序組織、有效實(shí)施，有力引導了社會(huì )輿論，使紡織行業(yè)的發(fā)展贏(yíng)得了政府部門(mén)、社會(huì )和廣大企業(yè)的理解與支持。在新聞宣傳工作機制建設方面，聯(lián)合會(huì )已經(jīng)逐步形成了主管領(lǐng)導負責、宣傳部門(mén)協(xié)調、各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )配合的新聞宣傳工作機制，形成了與新聞媒體定期溝通的聯(lián)絡(luò )機制。通過(guò)整合資源，創(chuàng )新思路，為做好行業(yè)新聞發(fā)布和重大主題宣傳、輿情監測等工作提供了有力的支撐，有效發(fā)揮了新聞資源和骨干力量的作用。通過(guò)一手抓人才引進(jìn)，一手抓培訓提高，行業(yè)新聞宣傳隊伍專(zhuān)業(yè)化水平明顯提升，還加大了新聞宣傳的人員經(jīng)費投入，單位領(lǐng)導出面協(xié)調媒體關(guān)系，新聞宣傳工作環(huán)境和條件日益改善。

總之，自協(xié)會(huì )成立以來(lái)，各類(lèi)媒體對紡織行業(yè)的新聞宣傳工作發(fā)揮了重要的作用，在推動(dòng)行業(yè)轉型升級、促進(jìn)行業(yè)結構調整過(guò)程中，及時(shí)幫助行業(yè)找出問(wèn)題關(guān)鍵所在，針對各類(lèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行多角度的深入剖析，為行業(yè)出謀劃策，同時(shí)大力宣傳報道行業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)企業(yè)以及先進(jìn)人物，提升行業(yè)自身發(fā)展實(shí)力。行業(yè)新聞宣傳工作取得了顯著(zhù)成績(jì)，開(kāi)創(chuàng )了好的工作局面。這些成績(jì)來(lái)之不易，是聯(lián)合會(huì )和各部門(mén)高度重視、正確有力領(lǐng)導的結果，是社會(huì )各界、新聞媒體、紡織廣大干部職工熱情關(guān)心、大力支持的結果，是全體紡織新聞宣傳工作隊伍開(kāi)拓創(chuàng )新、艱辛付出的結果。在此，我代表聯(lián)合會(huì )向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

我們在看到成績(jì)的同時(shí)，也應該清醒的認識到，紡織新聞宣傳工作中還存在一些需要解決的問(wèn)題，主要表現在：一是行業(yè)新聞宣傳工作的體制機制不夠完善，與新時(shí)期紡織行業(yè)發(fā)展的要求還不適應，特別是在新聞宣傳機構設置、人員配備、經(jīng)費保障及行業(yè)新聞管理意識等方面還存在差距。二是輿情研判和輿論引導能力與新時(shí)期行業(yè)發(fā)展的實(shí)際形勢還不太適應，特別是在媒體關(guān)注紡織行業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題，行業(yè)發(fā)展所面臨的重大問(wèn)題，以及建設紡織強國的基本要點(diǎn)有效及時(shí)引導上還存在一定差距。三是行業(yè)新聞協(xié)調機構與中央有關(guān)部門(mén)及媒體的聯(lián)系仍然需要進(jìn)一步加強，特別是中宣部、國新辦和新華社、人民日報、中央電視臺等中央相關(guān)管理部門(mén)與媒體之間，尚未形成常態(tài)化的緊密聯(lián)系機制，使更高層中央領(lǐng)導和社會(huì )各界及時(shí)了解到行業(yè)發(fā)展所遇到的緊迫問(wèn)題和政策建議，還需探討更加及時(shí)有效的途徑。四是行業(yè)媒體需要從體制機制改革層面提高新聞宣傳水平和效率，在準確把握行業(yè)發(fā)展主旋律條件下，要增加走基層、跑企業(yè)、敢于碰敏感性報道的頻率。這些問(wèn)題，需要我們在下一步新聞宣傳工作的實(shí)踐中切實(shí)加以解決。

二、準確把握行業(yè)當前形勢和未來(lái)走勢，明確行業(yè)新聞宣傳工作總體要求

進(jìn)入新世紀以來(lái)，我國紡織工業(yè)在規模結構、科技與品牌、質(zhì)量效益、開(kāi)拓國內外市場(chǎng)等方面取得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。但我們也應注意到，一直以來(lái)，紡織行業(yè)面臨著(zhù)一系列新情況新問(wèn)題，有利條件與不利因素交織，機遇與挑戰并存。金融危機爆發(fā)后，國內外形勢復雜多變，紡織行業(yè)發(fā)展面臨的各種風(fēng)險挑戰不斷增多，但在國家政策支持和行業(yè)自身努力下，較好地完成了十一五時(shí)期的調整升級任務(wù)，實(shí)現了十二五時(shí)期的良好開(kāi)局。

2012年以來(lái)，在較為復雜的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境下，紡織行業(yè)經(jīng)濟運行形勢總體趨緩，主要表現為生產(chǎn)增速放緩，內銷(xiāo)增速回落，出口下行壓力不斷加大，投資增速下滑，企業(yè)效益下降的特點(diǎn)。可以判斷，今年行業(yè)的發(fā)展走勢仍將受到出口形勢持續嚴峻、內需市場(chǎng)提振緩慢、棉花原料國內外市場(chǎng)價(jià)差不斷加大等突出問(wèn)題的深刻影響。但同時(shí)也應該看到，行業(yè)結構調整仍在持續加快推進(jìn)，行業(yè)在加快轉型升級中，必須爭取創(chuàng )造公平競爭環(huán)境的政策支持，以努力降低行業(yè)運行的風(fēng)險和促進(jìn)行業(yè)的健康持續發(fā)展。

從中長(cháng)期來(lái)看，未來(lái)10年我國正處于全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)基本事實(shí)決定了紡織行業(yè)仍然是處于可以大有作為的重要戰略機遇期，人民群眾對于更高物質(zhì)文化生活的新期待，工業(yè)化發(fā)展加深紡織與其他產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)，紡織產(chǎn)業(yè)在國際競爭與合作中不斷創(chuàng )造新優(yōu)勢，這些都將持續不斷地為紡織行業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間，行業(yè)完全有條件實(shí)現更高水平的發(fā)展，未來(lái)5-10年將是紡織工業(yè)轉型升級持續推進(jìn)并且日漸深入的過(guò)程。按照全面建設小康社會(huì )的戰略部署，“十二五”和“十三五”將是前后相繼、相輔相成的兩個(gè)階段，國家已對紡織工業(yè)在“十二五”時(shí)期的發(fā)展任務(wù)做出了部署，2011年工業(yè)和信息化部制定并發(fā)布了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》，從政策引導和政策保障角度提出了紡織工業(yè)在“十二五”時(shí)期加快轉型升級、實(shí)現健康發(fā)展的思路和重點(diǎn)。聯(lián)合會(huì )今年5月正式對外發(fā)布《建設紡織強國綱要(2011-2020年)》，按照《綱要》的戰略部署，在全面建設小康社會(huì )背景下，在對國內外行業(yè)新形勢科學(xué)判斷的基礎上，提出了要努力創(chuàng )造科學(xué)技術(shù)、自主品牌、可持續發(fā)展和人才隊伍新優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現由大變強，贏(yíng)得競爭主動(dòng)權的強國建設要求。

加強和改進(jìn)行業(yè)新聞宣傳工作，是貫徹落實(shí)中央決策部署的需要，是全面建設小康社會(huì )的時(shí)代要求，也是紡織行業(yè)實(shí)現科學(xué)發(fā)展的切實(shí)需要，更是廣大紡織同仁奮力建設紡織強國事業(yè)的共同心愿。當前及今后一段時(shí)期，紡織行業(yè)新聞宣傳工作的總體要求是：認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會(huì )和十八大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照中央提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng )新”的新聞宣傳工作總要求，圍繞紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃和建設紡織強國的總目標，堅持貼近行業(yè)實(shí)際、貼近企業(yè)、貼近消費者，著(zhù)力推進(jìn)加強理論武裝，策劃主題宣傳，深化典型宣傳，拓展宣傳渠道，改革運行機制，強化能力建設，不斷提高行業(yè)新聞宣傳工作的導向性、實(shí)效性和影響力，為建設紡織強國提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化氛圍。

按照這一總體要求，今后一個(gè)時(shí)期，紡織行業(yè)新聞宣傳工作要做到：重大主題宣傳的聲勢更強，紡織作為民生產(chǎn)業(yè)宣傳的落點(diǎn)更實(shí)，先進(jìn)典型宣傳的影響更廣，主題新聞發(fā)布的效果更好，輿論研判和引導水平更高。實(shí)現上述工作目標，需要我們在思想上積極進(jìn)取、行動(dòng)上有所作為、工作上有所突破、機制上有所創(chuàng )新，工作中既要保持連續性、穩定性，又要增強主動(dòng)性、創(chuàng )造性。具體來(lái)說(shuō)，要注重把握好以下五條：

1、注重把握好服務(wù)大局這個(gè)基本前提。認清大局才能找準方向，服務(wù)大局才能有所作為。圍繞中心、服務(wù)大局是紡織行業(yè)新聞宣傳工作的基本前提和主要任務(wù)，只有在始終堅持紡織行業(yè)科學(xué)發(fā)展、不斷發(fā)揮紡織行業(yè)三大歷史作用的大局下思考宣傳、謀劃宣傳和推動(dòng)宣傳，才是真正意義上的自覺(jué)主動(dòng)，也才是真正意義上的履職盡責。

2、注重把握好正面引導這個(gè)基本要求。導向是新聞宣傳的靈魂，堅持正面引導才能贏(yíng)得主動(dòng)。正面引導、把握主動(dòng)是紡織行業(yè)新聞宣傳工作的基本要求，只有不斷強化導向意識，切實(shí)把正面引導擺在突出位置，不斷提高輿情監測、研判和引導能力，才能在真正意義上“掌握主動(dòng)權、打好主動(dòng)仗”。同時(shí)，要防止對紡織行業(yè)的片面報道或者“只表?yè)P、無(wú)批評”現象，對于不實(shí)報道給予及時(shí)公開(kāi)的錯誤披露和必要的糾正，以便形成全面、客觀(guān)、公正的服務(wù)行業(yè)發(fā)展的宣傳報道氛圍。

3、注重把握好服務(wù)消費者這個(gè)基本取向。發(fā)展紡織為人民，發(fā)展紡織靠人民。紡織行業(yè)是民生消費品行業(yè)，紡織行業(yè)新聞宣傳工作是密切黨和政府與廣大消費者關(guān)系、加深人民群眾理解支持紡織發(fā)展的重要橋梁和紐帶。服務(wù)消費者、引導消費者是行業(yè)新聞宣傳工作的基本取向，只有進(jìn)一步強化消費者觀(guān)點(diǎn)，從消費者立場(chǎng)出發(fā)謀劃思路、策劃宣傳，才能推出更多有深度、有份量、有影響的新聞作品，讓紡織行業(yè)宣傳報道更加深入民心。

4、注重把握好改革創(chuàng )新這個(gè)基本途徑。改革創(chuàng )新是動(dòng)力，也是解決行業(yè)新聞宣傳工作難題的必由之路。把握規律、改革創(chuàng )新是新時(shí)期紡織行業(yè)新聞宣傳工作的基本途徑，只有在認真總結經(jīng)驗的基礎上，牢牢把握時(shí)代脈搏，不斷探索新思路、創(chuàng )造新方法，才能更好地適應新形勢新變化新要求，取得新成效。

5、注重把握好統籌協(xié)調這個(gè)基本方法。統籌協(xié)調、齊抓共管是推動(dòng)行業(yè)新聞宣傳工作的基本方法，只有堅持加強領(lǐng)導、齊抓共管，才能真正強化保障機制，形成宣傳合力。只有加強協(xié)調合作、借力順勢而為，才能真正用足用好行業(yè)內外各類(lèi)宣傳資源，拓展新空間、開(kāi)創(chuàng )新局面。

這些原則，既是對近年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗的總結，也是對行業(yè)新聞宣傳工作規律的把握。在今后新聞宣傳工作中，我們要堅持好、把握好、運用好和發(fā)展好。

三、突出重點(diǎn)，認真落實(shí)行業(yè)新聞宣傳工作任務(wù)當前及今后相當一段時(shí)期，紡織新聞宣傳工作任務(wù)很重，頭緒很多，責任很大，必須統籌考慮、精心策劃，找準著(zhù)力點(diǎn)，善于抓關(guān)鍵，勇于搞突破，系統謀全局。各單位、各企業(yè)領(lǐng)導干部必須在思想認識上高度重視，把新聞宣傳納入本單位、本部門(mén)全局性工作，定期分析研究，把新聞宣傳工作與企業(yè)、行業(yè)發(fā)展情況的掌握一起研究部署。聯(lián)合會(huì )層面更要著(zhù)眼大局、服務(wù)行業(yè)，集中統一使用和配置媒體宣傳資源，逐步形成推動(dòng)和促進(jìn)新聞宣傳工作的長(cháng)效機制。重點(diǎn)要落實(shí)好以下幾個(gè)方面的主要任務(wù)：

(一)精心組織好迎接宣傳貫徹黨的十八大宣傳報道活動(dòng)

黨的十八大的召開(kāi)是今年國家政治生活中的頭等大事。認真組織好迎接宣傳貫徹黨的十八大活動(dòng)，是宣傳工作的首要政治任務(wù)。要精心組織策劃迎接黨的十八大的主題宣傳報道，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、建設紡織強國這一主題，在全行業(yè)認真組織開(kāi)展系列主題宣傳報道活動(dòng)，充分展示黨的十六大特別是十七大以來(lái)的紡織行業(yè)科學(xué)發(fā)展的巨大成就，重點(diǎn)宣傳紡織行業(yè)企業(yè)和職工的生動(dòng)實(shí)踐，大力弘揚紡織先進(jìn)品牌文化企業(yè)和品牌文化建設、優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的時(shí)代風(fēng)采。要切實(shí)增強政治敏銳性，以高度負責的態(tài)度，認真做好黨的十八大召開(kāi)前后行業(yè)新聞宣傳的輿論引導工作，全面梳理熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，加大正面引導力度，確保輿論引導工作及時(shí)有效。十八大閉幕后，要全面動(dòng)員，廣泛參與，迅速掀起學(xué)習宣傳貫徹十八大精神的熱潮，加大宣傳引導力度，引導廣大企事業(yè)單位干部職工自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨的十八大精神上來(lái)，自覺(jué)把十八大精神貫徹落實(shí)到建設紡織強國的各項工作中。

(二)著(zhù)力抓好重大題材策劃和主題宣傳活動(dòng)

要充分重視并認真做好重大題材策劃工作。要把握重點(diǎn)策劃宣傳，緊緊圍繞實(shí)施紡織工業(yè)“十二五”規劃和建設紡織強國綱要，認真做好行業(yè)科技進(jìn)步、品牌建設、可持續發(fā)展、人才培養、以及行業(yè)結構調整和轉型升級、產(chǎn)業(yè)轉移、棉花流通體制改革、印染發(fā)展瓶頸、中小企業(yè)融資、國內外市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)集群綜合能力提升、節能減排和循環(huán)經(jīng)濟、企業(yè)管理創(chuàng )新、公共服務(wù)平臺和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)聯(lián)盟建設、紡織服務(wù)民生新舉措、紡織行業(yè)與戰略性新興產(chǎn)業(yè)相結合、紡織行業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)有效結合等方面，加強新聞深度策劃，凸顯宣傳主題，提升宣傳效果。要按照“社會(huì )高度、行業(yè)視角、企業(yè)案例、百姓語(yǔ)言”的要求，認真做好策劃工作，精心采集素材，選準采訪(fǎng)對象，找準報道亮點(diǎn)，既要讓數據、事實(shí)說(shuō)話(huà)，又要用典型人物、鮮活案例增強說(shuō)服力、感染力，使紡織主題宣傳為行業(yè)上下和廣大消費者所喜聞樂(lè )見(jiàn)。要集思廣益策劃宣傳，不僅要集中行業(yè)資源做好策劃，還要借助媒體優(yōu)勢、專(zhuān)家智慧提升策劃水平，使行業(yè)宣傳意愿和媒體特點(diǎn)優(yōu)勢更加緊密結合，切實(shí)提高重大主題報道的影響力。特別是在重大任務(wù)、重點(diǎn)項目、重大活動(dòng)的新聞宣傳工作中，要舉全行業(yè)之力，相互配合，協(xié)同作戰，形成重大主題宣傳活動(dòng)的強大合力。

(三)深化拓展先進(jìn)典型宣傳表彰工作

要切實(shí)加大先進(jìn)典型宣傳力度，緊緊圍繞建設紡織強國需要，挖掘宣傳基層紡織部門(mén)的崗位奉獻典型，彰顯紡織奉獻精神，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，為紡織行業(yè)科學(xué)發(fā)展激發(fā)行業(yè)創(chuàng )新活力。要不斷創(chuàng )新先進(jìn)典型宣傳方式，充分發(fā)揮中央媒體、行業(yè)媒體、社會(huì )媒體的各自?xún)?yōu)勢，充分發(fā)揮報刊、電視、廣播等傳統媒體優(yōu)勢，靈活應用網(wǎng)絡(luò )等新興媒體手段，通過(guò)通訊、言論、消息、人物特寫(xiě)、采訪(fǎng)手記、電視廣播采訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò )直播等形式，全方位、多角度、連續性的開(kāi)展典型宣傳工作，讓先進(jìn)典型可親可敬可學(xué)、深入人心，形成學(xué)習先進(jìn)、爭當先進(jìn)的良好氛圍。各地區紡織行業(yè)企事業(yè)單位都要分層次加大先進(jìn)典型的宣傳力度，運用多種宣傳載體搭建先進(jìn)典型宣傳平臺，為更多先進(jìn)典型脫穎而出提供強有力的宣傳輿論支撐。

(四)深入推進(jìn)踐行紡織行業(yè)核心價(jià)值體系的宣傳

要緊扣時(shí)代脈搏，緊緊圍繞社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，挖掘表彰紡織行業(yè)涌現出來(lái)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、創(chuàng )新人物、先進(jìn)集體典型，弘揚行業(yè)正氣。要加大對行業(yè)紡織之光科技進(jìn)步獎和國家紡織產(chǎn)品開(kāi)發(fā)貢獻獎得主、優(yōu)秀品牌文化企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍人物、年度創(chuàng )新人物、全國紡織勞模和先進(jìn)工作者的宣傳表彰力度，通過(guò)深入宣傳行業(yè)文明創(chuàng )建、立足崗位踏實(shí)肯干、品牌文化建設、企業(yè)社會(huì )責任體系創(chuàng )先爭優(yōu)等踐行行業(yè)核心價(jià)值體系活動(dòng)，不斷推出弘揚奉獻精神和職業(yè)道德的先進(jìn)典型，不斷創(chuàng )新行業(yè)文明創(chuàng )建和品牌文化建設的新鮮經(jīng)驗，在推動(dòng)行業(yè)核心價(jià)值體系建設上不斷有新的作為。要始終保持行業(yè)品牌文化建設和企業(yè)社會(huì )責任建設的良好態(tài)勢，積極引導廣大企業(yè)職工踐行紡織行業(yè)核心價(jià)值觀(guān)、行業(yè)使命、共同愿景、奉獻精神和職業(yè)道德，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)紡織行業(yè)核心價(jià)值體系建設。

(五)切實(shí)加強輿情研判和輿論引導工作

面對日趨復雜的輿論環(huán)境，要切實(shí)加強輿情監測分析和研判，準確把握引導的方向和重點(diǎn)，切實(shí)提高紡織行業(yè)運行和發(fā)展過(guò)程中輿論引導的及時(shí)性、權威性和公信力、影響力。有條件的單位要建立專(zhuān)門(mén)的輿情監測及報告系統，增強對輿情的控制能力和反應能力。遇有重大輿情發(fā)生時(shí)，要上下聯(lián)動(dòng)，統一對外宣傳口徑，形成輿論引導的強大合力。當前，要密切關(guān)注棉花原料的國內外價(jià)差不斷拉大、出口導向型企業(yè)面臨國外訂單下滑和訂單向東南亞國家轉移、中小企業(yè)融資難融資貴、勞動(dòng)力成本大幅上漲、行業(yè)節能減排壓力加大等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強重點(diǎn)監測，預判輿情走勢，有效引導輿論，為紡織行業(yè)穩步發(fā)展提供政策建議和決策參考。要從企業(yè)和消費者的關(guān)注點(diǎn)入手，切實(shí)做好政策解讀和解疑釋惑工作，正面回應公眾期待，有效凝聚共識。特別要認真做好重大紡織突發(fā)事件輿論引導工作，及時(shí)獲取第一手資料，第一時(shí)間發(fā)布準確信息，爭取新聞信息發(fā)布的主導地位，牢牢掌握紡織行業(yè)突發(fā)公共事件處置的話(huà)語(yǔ)權。針對突發(fā)公共事件處置的相關(guān)不實(shí)報道，要及時(shí)澄清事實(shí)、正面回應，有效壓縮負面甚至謠言傳播的空間，為行業(yè)突發(fā)事件的妥善處置營(yíng)造良好氛圍。

(六)不斷提升新聞發(fā)布工作水平

今后，聯(lián)合會(huì )要盡快出臺《新聞宣傳工作管理辦法》、《新聞發(fā)言人工作制度》和《突發(fā)公共事件新聞宣傳應急預案》等規范性文件。切實(shí)加強對全行業(yè)新聞發(fā)布工作的指導，重點(diǎn)在聯(lián)合會(huì )內先加快推進(jìn)新聞發(fā)布工作制度化、常態(tài)化。要圍繞行業(yè)發(fā)展最新政策、行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)和重大項目新進(jìn)展等，加強議題議程設置，進(jìn)一步提升新聞發(fā)布工作的針對性。抓住紡織發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認真準備，周密安排，準確回應，進(jìn)一步提升行業(yè)新聞發(fā)布工作的權威性。找準政府要說(shuō)、媒體關(guān)注、企業(yè)和消費者關(guān)心的結合點(diǎn)，提高新聞發(fā)布工作的實(shí)效性。堅持把落實(shí)新聞發(fā)言人制度作為新聞發(fā)布工作的重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步發(fā)揮中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )新聞中心在行業(yè)內統一對外宣傳的窗口地位作用，嚴格聯(lián)合會(huì )系統做到歸口統一管理。充分發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì )作為新聞發(fā)布工作的主渠道作用，同時(shí)積極探索運用其他的新聞發(fā)布形式，全面提升新聞發(fā)布工作質(zhì)量和水平。各單位領(lǐng)導干部都要重視和加強新聞發(fā)布工作的學(xué)習培訓，要自覺(jué)加強自身能力建設，切實(shí)提高新聞素養，增強與媒體打交道的能力。同時(shí)，不斷完善與新聞媒體的溝通合作機制，主動(dòng)溝通，合作共贏(yíng)，要與媒體交朋友，要善于充分發(fā)揮好媒體朋友的作用。

當前，中央強調要從戰略和全局高度，充分認識進(jìn)一步做好突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的重要性、緊迫性，采取切實(shí)措施加強和改進(jìn)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。結合紡織行業(yè)實(shí)際，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，要重點(diǎn)在三個(gè)方面狠抓落實(shí)：一是盡早制訂紡織行業(yè)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機制，在應急宣傳過(guò)程中應設立新聞宣傳組，由相關(guān)單位和聯(lián)合會(huì )新聞中心負責應急新聞宣傳工作，并在第一時(shí)間掌握事件原委，及時(shí)組織開(kāi)展新聞發(fā)布活動(dòng)。二是不斷提高突發(fā)事件新聞發(fā)布工作質(zhì)量和水平，在突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)、準確、有效、主動(dòng)地組織開(kāi)展好新聞發(fā)布工作，公開(kāi)透明、全面真實(shí)、實(shí)事求是地介紹突發(fā)事件和應急處置最新進(jìn)展情況。三是大力推進(jìn)新聞人才隊伍建設，組織系統化、科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化培訓，為培養更多的企業(yè)新聞發(fā)言人鍛煉成長(cháng)創(chuàng )造必要的條件。

(七)進(jìn)一步加強新聞宣傳體制機制建設

新聞宣傳工作是“一把手”工程，關(guān)鍵要強化“一把手”的領(lǐng)導責任。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導要配合抓，新聞中心要牽頭、各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )要協(xié)同、干部職工要參與，在聯(lián)合會(huì )系統營(yíng)造良好的工作氛圍。要落實(shí)新聞宣傳的投入保障機制，將新聞宣傳工作經(jīng)費納入年度預算計劃。要切實(shí)加強行業(yè)新聞宣傳隊伍建設，每年面向行業(yè)內外開(kāi)展新聞獎評選活動(dòng)，以表彰鼓勵從事行業(yè)新聞宣傳工作的人才隊伍不斷提升自身層次和水平，堅持把隊伍建設和人才培養擺在更加突出的位置，全面提升紡織行業(yè)新聞宣傳工作隊伍素質(zhì)和水平。要按照國家新聞出版管理部門(mén)的統一部署，有計劃、要步驟按時(shí)完成聯(lián)合會(huì )系統非時(shí)政類(lèi)期刊轉企改制工作，增強期刊類(lèi)媒體的規范運作和市場(chǎng)活力。聯(lián)合會(huì )內部要每月發(fā)行工作信息通訊，形成協(xié)會(huì )綜合性工作和各成員單位工作情況的交流平臺，也便于和上級主管部門(mén)、各兄弟協(xié)會(huì )、地方協(xié)會(huì )溝通交流。各單位要注意選拔對行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況掌握較透、理論素養高、新聞業(yè)務(wù)熟、敬業(yè)精神強的優(yōu)秀干部，承擔新聞宣傳及相關(guān)信息工作。要建立考核激勵機制，加大行業(yè)宣傳人員的培養交流、選拔任用力度，為他們的成長(cháng)成才創(chuàng )造條件。

同志們，紡織新聞宣傳工作任務(wù)繁重，責任重大，使命光榮。讓我們認真貫徹黨的十七屆六中全會(huì )精神，以強烈的責任意識、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng )新，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )紡織新聞宣傳工作新局面，為建設紡織強國作出新的更大努力，以實(shí)際行動(dòng)迎接和宣傳貫徹黨的十八大精神！

謝謝大家！

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