造成國內電商領(lǐng)域亂象,無(wú)法可依的尷尬現狀有望終結。記者12日從中國電子商務(wù)研究中心獲悉,由國家工商總局牽頭發(fā)起的《網(wǎng)絡(luò )商品交易及服務(wù)監管條例》已被列入國務(wù)院“二類(lèi)立法”計劃。業(yè)界普遍關(guān)注的網(wǎng)店是否征稅和網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)規范成為立法焦點(diǎn)。這意味著(zhù),越發(fā)猛烈的電商價(jià)格戰有望收斂,行業(yè)將更加有序發(fā)展。
目前,國內尚未出臺一部全面的電子商務(wù)監管法律法規,法律的空白也使電子商務(wù)市場(chǎng)一直存在門(mén)檻過(guò)低、魚(yú)龍混雜的狀態(tài)。業(yè)界普遍認為,企業(yè)的自律只是軟性標準,市場(chǎng)一直在等待相關(guān)法律法規的出臺。
在此前召開(kāi)的立法工作方案調研會(huì )上,國家工商總局相關(guān)負責人指出,本次立法以《網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(即此前受到熱議的“網(wǎng)店新規”)為基礎,從市場(chǎng)準入、信用體系建設、消費維權、案件管轄、網(wǎng)上知識產(chǎn)權保護、新興業(yè)態(tài)、跨境交易、網(wǎng)絡(luò )不正當行為、秒殺等網(wǎng)絡(luò )新興行為九大方面落實(shí)條例。
據知情人士透露,本次立法的焦點(diǎn)主要集中在網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者主體的準入與界定、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者是否征稅、虛擬商品交易規范、跨境網(wǎng)絡(luò )交易監管、平臺經(jīng)營(yíng)者監管、網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)規范、網(wǎng)絡(luò )消費糾紛管轄權等方面。
其中,“網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者是否征稅”和“網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)規范”最受業(yè)界熱議。在業(yè)內人士看來(lái),條例出臺后,或許可以對電商價(jià)格戰造成的惡性競爭有所遏制,行業(yè)中的多數經(jīng)營(yíng)者得以健康發(fā)展。
易觀(guān)國際分析師陳壽送認為,政策的出臺也可能對金融商品的線(xiàn)上交易產(chǎn)生積極影響。“對虛擬物品交易,尤其是金融商品交易的管理,一旦有了成熟的模式,可能會(huì )實(shí)現很大的市場(chǎng)規模。”
阿里巴巴集團天貓公關(guān)部負責人顏喬也表示,電子商務(wù)監管法律法規出臺,對整個(gè)行業(yè)是一個(gè)利好。“在有法可依之后,對行業(yè)本身的規范和可持續性發(fā)展都有積極作用。”
其實(shí),相關(guān)部門(mén)對電子商務(wù)發(fā)展的指導與規范一直都有,也出臺過(guò)相關(guān)的條例和意見(jiàn)。如《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )購物健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》和《非金融機構支付服務(wù)管理辦法》等,但在全面性和可操作性上略顯欠缺。與此前相比,已被列入今年國務(wù)院“二類(lèi)立法”計劃的《網(wǎng)絡(luò )商品交易及服務(wù)監管條例》,涵蓋電子商務(wù)市場(chǎng)中諸多細分領(lǐng)域。不僅包括B2B貿易、C2C與B2C網(wǎng)絡(luò )零售和大宗商品電子交易、跨境電子商務(wù)等較為成熟的電子商務(wù)模式,還囊括了O2O網(wǎng)絡(luò )團購消費、移動(dòng)電子商務(wù)、虛擬商品交易這樣的新興模式。
還有業(yè)界專(zhuān)家猜測,政策可能會(huì )從大企業(yè)入手。這意味著(zhù)京東商城、淘寶網(wǎng)等會(huì )成為主要監控對象。
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