中國商務(wù)部部長(cháng)陳德銘11日表示，中國將采取加強財稅和金融支持力度、提高進(jìn)口便利化水平、推動(dòng)進(jìn)口與國內流通銜接等多項措施擴大進(jìn)口。分析人士認為，在出口形勢嚴峻的背景下，中國強調擴大進(jìn)口不僅能促進(jìn)外貿平衡，而且能擴大內需，推動(dòng)經(jīng)濟結構調整，實(shí)現可持續復蘇。

中國海關(guān)的數據顯示，5月份，中國進(jìn)、出口規模雙雙創(chuàng )月度歷史新高，出口達1811．4億美元，同比增長(cháng)15．3％；進(jìn)口達1624．4億美元，增長(cháng)12．7％。

“盡管5月份進(jìn)出口增速有所回升，但后期仍有待觀(guān)察，”陳德銘說(shuō)，“受歐債危機和全球經(jīng)濟復蘇乏力影響，今年中國出口形勢仍然比較嚴峻，如幸運的話(huà)全年外貿能實(shí)現10％左右的增長(cháng)。”

出口形勢嚴峻，為何還要加強進(jìn)口？中國商務(wù)部貿易研究院研究員李健認為，在穩定出口的同時(shí)擴大進(jìn)口，是中國的一項長(cháng)期戰略。不僅可以減少順差，實(shí)現貿易平衡，而且有利于刺激內需，推動(dòng)中國經(jīng)濟結構調整和持續復蘇。因此，即使出口形勢嚴峻仍要堅持擴大進(jìn)口。

中國商務(wù)部的資料顯示，2011年中國與175個(gè)貿易伙伴存在貿易順差，占所有貿易伙伴的73％，美歐是中國主要的順差來(lái)源地。

盡管貿易順差的產(chǎn)生與中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置有關(guān)，具有合理性。但過(guò)大的貿易順差，使中國成為全球貿易摩擦重災區。西方發(fā)達國家在增加進(jìn)口、人民幣升值等問(wèn)題上也頻頻對中國施壓。

當前，歐債危機前景叵測，全球經(jīng)濟復蘇乏力，中國擴大進(jìn)口縮小貿易順差，是避免國際金融市場(chǎng) 波動(dòng)造成外匯儲備損失的必要措施。

據商務(wù)部統計，目前中國外匯儲備高達3.2萬(wàn)億美元，改革開(kāi)放以來(lái)，中國累計貿易順差達1.6萬(wàn)億美元，約占外匯儲備的一半。

近年來(lái)，中國貿易順差持續減少。中國商務(wù)部預計今年全年外貿會(huì )實(shí)現基本平衡，略有順差，順差幅度比去年進(jìn)一步收窄。

盡管中國的外貿平衡狀況有所改善，但陳德銘強調，加強進(jìn)口不是一時(shí)的權宜之計，而是促進(jìn)中國經(jīng)濟內外均衡的客觀(guān)需要，是促進(jìn)中國結構調整的重要支撐，是中國解決瓶頸制約的有效途徑，是擴大消費的必然要求。

“十二五”期間，經(jīng)濟結構調整是中國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內容。當前中西部開(kāi)發(fā)、民生領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)等是中國經(jīng)濟增長(cháng)中的新亮點(diǎn)，但許多關(guān)鍵零部件、設備仍然需要進(jìn)口，“擴大技術(shù)含量高、附加值大的設備和產(chǎn)品進(jìn)口，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整、升級。”李健說(shuō)。

擴大內需，尤其擴大居民消費，也是擴大進(jìn)口的重要目標。李健表示，降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品，如肉類(lèi)、乳制品、化妝品、服裝等商品的進(jìn)口關(guān)稅，可以滿(mǎn)足老百姓日益提高的生活需求，增加消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。

陳德銘表示，當前和今后一段時(shí)期，在保持出口穩定增長(cháng)的同時(shí)，中國將更重視進(jìn)口，適當擴大進(jìn)口規模，促進(jìn)對外貿易基本平衡：

提高進(jìn)口便利化水平，落實(shí)國家對企業(yè)收費優(yōu)惠政策，嚴格執行收費項目公示制度，清理進(jìn)口環(huán)節不合理收費，進(jìn)一步規范收費行為；

推動(dòng)進(jìn)口與國內流通銜接，鼓勵國內商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)代理國外品牌消費品；

積極開(kāi)展投資貿易促進(jìn)活動(dòng)，完善進(jìn)口公共服務(wù)；支持與中國貿易逆差較大的國家和地區來(lái)華舉辦商品展覽會(huì )、洽談會(huì )等推介活動(dòng)；

加強財稅和金融支持力度，中國商務(wù)部將配合相關(guān)部門(mén)認真落實(shí)財稅、金融等方面的進(jìn)口支持政策。

據了解，去年中國貨物進(jìn)口規模達1．74萬(wàn)億美元，已成為世界第二大進(jìn)口國，中國商務(wù)部預計，“十二五”期間中國貨物總進(jìn)口規模將超過(guò)8萬(wàn)億美元，成為全球最大進(jìn)口國。

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