生意社6月9日訊　5月上旬,《建設紡織強國綱要(2011~2020年)》發(fā)布,這是紡織工業(yè)發(fā)布的首個(gè)10年中長(cháng)期發(fā)展規劃綱要。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王天凱指出,對紡織行業(yè)而言,這10年是一個(gè)十分特殊而關(guān)鍵的發(fā)展階段,從更長(cháng)遠的角度對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行統籌部署,具有十分重要的意義。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)杜鈺洲重點(diǎn)解讀了《綱要》的總綱部分,在“順應三個(gè)新期待,適應三個(gè)新要求”和“創(chuàng )造四個(gè)新優(yōu)勢”的闡釋下,關(guān)于為什么要建設紡織強國和如何建設紡織強國的思路清晰可見(jiàn)。

順應三個(gè)新期待

關(guān)鍵詞:更高物質(zhì)文化生活

根據國家統計局抽樣調查及統計,可以推算出我國城鄉居民衣著(zhù)消費總支出從2000年到2010年,在這十年里共增長(cháng)了2.72倍,年均增長(cháng)14.05%,按可比價(jià)年均增長(cháng)15.84%。“應該說(shuō),10年前一般人想不到可比價(jià)年均增長(cháng)會(huì )達到15.84%。我們紡織工業(yè)為什么有這么多纖維、這么多企業(yè),并且不管遇到了什么困難,我們的企業(yè)數量都是在增加,銷(xiāo)售額都是在增加,利潤也都是在增加的,原因就是消費增長(cháng)。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)杜鈺洲為我們解釋道。對于未來(lái),他更是滿(mǎn)懷信心,“未來(lái)10年,人民群眾對衣著(zhù)消費的要求肯定更高。”紡織工業(yè)必然要順應人民群眾對更高物質(zhì)文化生活的新期待。

關(guān)鍵詞:更好就業(yè)

中國紡織工業(yè)2000年從業(yè)人數是1300多萬(wàn),現在是2千萬(wàn)人左右,規模以上企業(yè)從業(yè)人數也從700萬(wàn)人上升到1150多萬(wàn)人。

為什么會(huì )提高?就業(yè)始終是人民群眾過(guò)上更好生活的第一需求。《綱要》指出,正是我國各族人民尋求更好就業(yè)的新期待,成為紡織工業(yè)加快升級的巨大動(dòng)力。

我國2020年人口將達到14億,屆時(shí)城鎮人口比2010年再增1.7億,農村人口比2010年減少1.1億,并且隨著(zhù)受教育程度提高,人們對更好就業(yè)的期待更強烈。然而,當前紡織工業(yè)的生產(chǎn)力狀況還不足以充分滿(mǎn)足人們對新時(shí)期更好就業(yè)的新期待。在第二個(gè)十年,紡織工業(yè)要保持全行業(yè)就業(yè)總規模在2000萬(wàn)人以上,就必須既擴大直接生產(chǎn)體系吸納就業(yè)能力,又擴大產(chǎn)業(yè)內現代服務(wù)體系的吸納就業(yè)能力。

關(guān)鍵詞:良好生態(tài)環(huán)境

隨著(zhù)社會(huì )不斷向前發(fā)展,人們開(kāi)始對良好的生態(tài)環(huán)境有更高期待,要求紡織工業(yè)要對節約資源能源和環(huán)境友好有新突破,構建可持續發(fā)展的生產(chǎn)方式和消費方式。

在《綱要》總綱部分,明確提出,第二個(gè)十年,繼續以低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟為導向加快產(chǎn)業(yè)結構調整,事關(guān)我國紡織工業(yè)可持續發(fā)展長(cháng)遠大計,也是建成紡織強國的重要標志。根據我國“十二五”規劃目標,到2015年紡織工業(yè)單位工業(yè)增加值能源消耗、工業(yè)二氧化碳排放強度、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放比2010年分別降低20%、20%、30%、10%,循環(huán)再利用紡織纖維總量達到800萬(wàn)噸左右。

適應三個(gè)新要求

關(guān)鍵詞:制造業(yè)改造提升

全面建設小康社會(huì )的一個(gè)重要目標是在2020年基本實(shí)現工業(yè)化。黨的十七屆五中全會(huì )明確指出要“堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,必須適應市場(chǎng)需求變化,根據科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢,發(fā)展結構優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代產(chǎn)業(yè)體系”,特別是對于處在國民經(jīng)濟基礎地位的制造業(yè),提出“改造提升”的中心任務(wù)。根據國家統計局所作我國國民經(jīng)濟投入產(chǎn)出完全消耗系數表分析,紡織服裝制造業(yè)對國民經(jīng)濟各部門(mén)的影響力系數和感應系數始終處在大于1的重要地位,并且從2000年到2007年,影響力系數從1.17上升到1.21,感應系數從1.02上升到1.22。

關(guān)鍵詞:建立現代產(chǎn)業(yè)體系

紡織工業(yè)實(shí)現由大變強在我國現代經(jīng)濟社會(huì )不僅與人們消費方式、交往方式的發(fā)展變化息息相關(guān),而且始終與產(chǎn)業(yè)體系現代化的發(fā)展變化融為一體。

紡織工業(yè)由大變強實(shí)質(zhì)上是我國整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的現代化問(wèn)題,紡織工業(yè)由大變強不僅為這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大市場(chǎng),也為這些產(chǎn)業(yè)提供重要的生產(chǎn)要素。以紡織工業(yè)滿(mǎn)足人民群眾現代化衣著(zhù)消費為例,第一,它使用原材料的1/4是天然纖維,反映了它同現代農業(yè)的關(guān)系;它使用原材料的3/4是化學(xué)纖維,反映了它同現代石油化學(xué)工業(yè)的關(guān)系。第二,紡織工業(yè)的生產(chǎn)資料涉及機電裝備的數字化、自動(dòng)化、智能化水平及生產(chǎn)過(guò)程的信息化水平,它的生產(chǎn)工藝涉及現代高分子技術(shù)、電子技術(shù)、材料技術(shù)、現代物理和現代化學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)、能源和環(huán)境技術(shù)、生命科學(xué)和人體工學(xué)。第三,紡織工業(yè)的供應鏈管理和營(yíng)銷(xiāo)體系建設涉及現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞:自身轉變發(fā)展方式

紡織工業(yè)要滿(mǎn)足中國工業(yè)化中后期的巨大經(jīng)濟社會(huì )需求,必須緊緊抓住自身轉變發(fā)展方式主線(xiàn)和結構調整主攻方向。

產(chǎn)業(yè)要素結構要從以大量資源投入和低工資勞動(dòng)力投入為主,轉向擴大知識和技術(shù)要素的投入;產(chǎn)業(yè)的功能要從在國際價(jià)值鏈低端的加工型制造業(yè),向在國內國際價(jià)值鏈高端具有核心競爭力和自主品牌創(chuàng )造能力的創(chuàng )新型制造業(yè)轉變;產(chǎn)業(yè)的價(jià)值結構要從市場(chǎng)供求內部性的效益驅動(dòng),向將質(zhì)量效益內部性動(dòng)力與資源節約、環(huán)境友好、生態(tài)和諧等市場(chǎng)外部性責任緊密結合的發(fā)展動(dòng)力轉變;產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式要從粗放向社會(huì )化大生產(chǎn)方式轉變,從各自為戰打造品牌優(yōu)勢向以骨干企業(yè)為主力,以供應鏈為紐帶打造產(chǎn)業(yè)同盟品牌優(yōu)勢或區域品牌群落的品牌集成優(yōu)勢轉變;從東部產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢向東中西部主體功能區相協(xié)調配套的戰略?xún)?yōu)勢轉變;從以往產(chǎn)品“走出去”向“品牌”走出去轉變,發(fā)展中國紡織工業(yè)跨國公司,發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大中型企業(yè),提升小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作水平。

創(chuàng )造四個(gè)新優(yōu)勢

關(guān)鍵詞:科學(xué)技術(shù)

一旦在技術(shù)上落后了,新競爭優(yōu)勢必然無(wú)從談起。

科學(xué)技術(shù)是紡織強國建設的基石。《綱要》指出,要切實(shí)將科技新優(yōu)勢置于優(yōu)先發(fā)展的地位,提升科技對產(chǎn)業(yè)升級的貢獻率。新科技革命對于紡織工業(yè)由大變強既是難得的機遇,又有難以預料的風(fēng)險。機遇在于一旦掌握了高新技術(shù),就會(huì )大幅提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造力和競爭力,把握住全球經(jīng)濟分工新定位的主動(dòng)權;風(fēng)險在于技術(shù)的革命性突破往往對傳統技術(shù)帶來(lái)破壞性效應。

關(guān)鍵詞:自主品牌

作為世界紡織生產(chǎn)大國、消費大國、出口大國的中國紡織工業(yè),品牌培育還處于初級階段,不僅在認識上存在許多誤區,而且在實(shí)踐中存在眾多薄弱環(huán)節。

《綱要》總綱中提出,一個(gè)產(chǎn)業(yè)在國際經(jīng)濟分工中的品牌價(jià)值高低,不僅反映該產(chǎn)業(yè)國際活動(dòng)的話(huà)語(yǔ)權,更體現一國綜合國力的大小。創(chuàng )建品牌新優(yōu)勢必須以企業(yè)為主體,認識到優(yōu)勢品牌是社會(huì )化生產(chǎn)力發(fā)展同市場(chǎng)配置資源基礎作用相結合的產(chǎn)物。創(chuàng )建自主品牌優(yōu)勢還必然創(chuàng )造行業(yè)品牌價(jià)值急需要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗的知名品牌企業(yè)作為骨干,并以知名品牌價(jià)值為紐帶將眾多小企業(yè)按社會(huì )化分工納入品牌供應鏈系統。

關(guān)鍵詞:可持續發(fā)展

一個(gè)產(chǎn)業(yè)對可持續發(fā)展的貢獻大小上升為國際競爭中市場(chǎng)價(jià)值量化的重要尺度,成為社會(huì )價(jià)值的評價(jià)準則。因此,嚴肅對待可持續發(fā)展,正確解決可持續發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,已經(jīng)成為中國紡織工業(yè)由大變強的重要準則。

《綱要》指出,紡織行業(yè)針對新時(shí)期的主要約束,要解決以下幾個(gè)突出的可持續發(fā)展問(wèn)題:一是加快解決開(kāi)拓新型纖維資源的問(wèn)題;二是開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù),加快突破產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程,實(shí)現減排和節約用水的大目標。

關(guān)鍵詞:人才隊伍

建設紡織強國的決定性力量將是高素質(zhì)人才,而不是廉價(jià)勞動(dòng)力。

人才是建設紡織強國的第一資源。在新時(shí)期,努力改善紡織人才結構,要造就一批行業(yè)領(lǐng)軍人才。“這是我們過(guò)去沒(méi)有提到過(guò)的。”杜鈺洲名譽(yù)會(huì )長(cháng)在解毒《強國綱要》時(shí)這樣說(shuō)。培養一批國際國內知名品牌的企業(yè)家領(lǐng)軍人物,培養一批紡織行業(yè)卓越科學(xué)家、高校學(xué)科帶頭人、行業(yè)重大科技攻關(guān)項目的領(lǐng)軍人物,培養一批引領(lǐng)行業(yè)設計隊伍成長(cháng)的設計大師、文化創(chuàng )意人才,充分發(fā)揮教育功能、培訓功能,努力創(chuàng )造干中學(xué)、快出人才的實(shí)戰環(huán)境,努力造就大批優(yōu)秀企業(yè)家、卓越設計師、卓越工程師、高水平企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理團隊及宏大的高技能職工隊伍,以造就結構優(yōu)化、實(shí)力雄厚的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才隊伍。

鏈接

《建設紡織強國綱要(2011~2020年)》出臺的前前后后

《建設紡織強國綱要(2011~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)從2009年9月起至今,整個(gè)研究和編寫(xiě)工作歷時(shí)2年8個(gè)月,經(jīng)過(guò)了十幾次修改。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )上下為此付出大量努力,共有20多個(gè)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、實(shí)體單位直接參與了《綱要》的研究和編寫(xiě)工作。

第一階段是前期研究階段,2009年10月,研究工作正式啟動(dòng),聯(lián)合會(huì )規劃部負責牽頭,制訂了初步研究工作方案,并且安排了19個(gè)前期研究專(zhuān)題。專(zhuān)題內容包括國際環(huán)境,內需市場(chǎng),資源環(huán)境條件,強國目標體系,科技創(chuàng )新重點(diǎn),以及各分行業(yè)強國發(fā)展思路。

第二階段是深入開(kāi)展階段。2010年3月,在大量前期研究對行業(yè)面臨的形式做出初步分析、判斷的基礎上,《綱要》提出了建設紡織強國四大戰略重點(diǎn),建設紡織科技強國,品牌強國,可持續發(fā)展強國,人才強國。這四大戰略重點(diǎn)的提出也明確了《綱要》研究的方向和著(zhù)力點(diǎn)。按照這一基本思路,聯(lián)合會(huì )確定了總綱,科技綱要,品牌綱要,可持續發(fā)展綱要,人才綱要五大專(zhuān)題并舉推進(jìn)總規劃。2010年11月,經(jīng)過(guò)聯(lián)合會(huì )主要領(lǐng)導的直接指導,紡織工業(yè)“十二五”科技進(jìn)步《綱要》整理編寫(xiě)完畢,由聯(lián)合會(huì )正式對外發(fā)布。

第三階段是集中形成階段。聯(lián)合會(huì )最終確定了“一綱四篇”統一編寫(xiě)、統一發(fā)布的工作方法。12月,《綱要》討論稿形成,經(jīng)過(guò)聯(lián)合會(huì )第三屆黨代會(huì )討論通過(guò),經(jīng)過(guò)適當修改后直接對外發(fā)布。

第四階段是深化和修改階段。2010年以來(lái),杜鈺洲名譽(yù)會(huì )長(cháng)對《綱要》大綱再次進(jìn)行梳理和修訂,確定了紡織強國的發(fā)展思路和重點(diǎn),整理了大量數據資料,對重大的發(fā)展目標進(jìn)行了長(cháng)期測算,對形勢判斷、指導思想和內容進(jìn)行了深化,并對《綱要》的總綱部分進(jìn)行修改。2012年5月8日,《綱要》經(jīng)過(guò)會(huì )議討論后正式發(fā)布。

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