印度尼西亞政府日前決定，從5月6日起對包括鐵礦石在內的14種礦產(chǎn)出口征收20%的關(guān)稅；另外，據悉印度、越南也將上調鐵礦石出口關(guān)稅，同時(shí)澳洲的碳稅和礦產(chǎn)資源租賃稅也將于7月1日開(kāi)始征收。各國競相抬高鐵礦關(guān)稅門(mén)檻，不僅直接提升了中國企業(yè)海外尋找鐵礦的財務(wù)成本，而且勢必抑制中國企業(yè)投資海外鐵礦資源的步伐。

由于目前全球優(yōu)質(zhì)鐵礦石產(chǎn)量的74%為巴西淡水河谷、澳大利亞必和必拓和力拓三大巨頭所控制，加之我國對進(jìn)口鐵礦石的依賴(lài)度高達90%以上，中國企業(yè)最近幾年飽嘗了鐵礦石價(jià)格飆升以及受人“拿捏”和“挨宰”之苦。走出國門(mén)去尋找鐵礦資源，因此成了我國企業(yè)不二的選擇，目前來(lái)看已有斬獲。如武漢鋼鐵集團出資約4億美元認購了巴西MMX公司約21.52%的股份，從而獲得約6億噸資源權益，中國鐵路物資總公司以1.526億英鎊收購非洲礦業(yè)公司12.5%的股權，中鐵獲得至少20年的開(kāi)采礦石機會(huì )；中國鋁業(yè)[6.97-1.83%股吧研報]與力拓公司合作開(kāi)發(fā)力拓在幾內亞的世界級鐵礦——西芒杜項目，并獲得3000多萬(wàn)噸的鐵礦石權益；民營(yíng)企業(yè)遼寧西洋集團出資33億元收購了俄羅斯一座10億噸露天大鐵礦的全資開(kāi)發(fā)權。盡管如此，目前中國企業(yè)擁有的海外鐵礦石權益資源，僅占我國鐵礦石總進(jìn)口量的20%左右，而歐洲、日本企業(yè)擁有的海外權益礦石則占進(jìn)口比例的60%以上。中國企業(yè)開(kāi)拓海外鐵礦還有更大的伸展空間。

然而，中國企業(yè)投資國外鐵礦的道路異常艱辛。除了遭遇前述資源國提高出口關(guān)稅等貿易干擾和阻撓之外，中國企業(yè)出海投資與開(kāi)發(fā)鐵礦石還面臨著(zhù)地域文化、資源質(zhì)量等一系列風(fēng)險的考驗。一方面，對中國企業(yè)的海外收購和入股行動(dòng)，鐵礦三巨頭更會(huì )格外警覺(jué)，會(huì )屢屢采用各種手段蓄意破壞和干擾，以致中鐵物資等公司購買(mǎi)海外鐵礦股份的行動(dòng)不是無(wú)疾而終，就是胎死腹中。另一方面，由于不少?lài)鴥绕髽I(yè)特別是鋼鐵企業(yè)片面追求資源自給率，而忽視了投資對象信息采選、財務(wù)分析和技術(shù)調查等重要的基礎性工作，以致讓自己陷進(jìn)入不敷出和顆粒無(wú)收的后期投資陷阱中。不僅如此，由于境外開(kāi)礦的中國企業(yè)基本上各自為戰，以致出現一些富礦項目被中國多家企業(yè)相中后而互抬價(jià)格的現象。這種內斗式競爭更加惡化了我國企業(yè)投資海外鐵礦的商業(yè)環(huán)境。

顯然，未來(lái)中國企業(yè)要想在開(kāi)拓海外資源方面繼續有所斬獲，必須學(xué)會(huì )規避各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，同時(shí)主動(dòng)調整投資策略與戰術(shù)。

目前，全球鐵礦石資源儲量豐富的國家和地區，除了澳大利亞、巴西之外，還有非洲、俄羅斯等地。在這些投資國對象的選擇中，中國企業(yè)應避開(kāi)資源集中型和投資回報慢以及本土鐵礦企業(yè)與政府關(guān)系十分緊密?chē)遥D身選擇資金短缺且需求性強烈的國家和地區，以?xún)?yōu)化資源的來(lái)源。

不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生態(tài)不一樣，股權結構也不相同，對于外來(lái)投資企業(yè)的要求也各異，中國企業(yè)尤其要注意選擇好目標和對象。由于目前鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈基本被三巨頭所控制，不僅如此，他們還在謀求更大的壟斷，這使得大多數中小型和新興礦業(yè)公司受到震動(dòng)，紛紛采取行動(dòng)，避免被吃掉。如果中國企業(yè)加大對中小礦山的投資力度，既能幫助這些企業(yè)釋放產(chǎn)能，又能幫他們消除后顧之憂(yōu)。尤其是對于那些急需產(chǎn)能擴張的國外中小礦山，中國企業(yè)更應加大投資力度。中國企業(yè)應重點(diǎn)選擇那些可以深度合作的國外礦企，并且合作不僅滿(mǎn)足于資源的間接性共同開(kāi)發(fā)，而盡可能爭取獲得參與管理的權利，以使中國企業(yè)在參與鐵礦石勘探開(kāi)發(fā)的同時(shí)獲得海外管理的經(jīng)驗，進(jìn)而確保鐵礦石的穩定供應。

中國企業(yè)更應構建戰略聯(lián)盟以延伸投資產(chǎn)業(yè)鏈。戰略聯(lián)盟作為組織創(chuàng )新、更作為獨特的資源配置渠道，為企業(yè)實(shí)現內外資源的共享與優(yōu)勢相長(cháng)提供了框架。有了這樣的戰略聯(lián)盟，國內同行在對外投資鐵礦石資源時(shí)一方面可以共享市場(chǎng)信息、技術(shù)信息，在獲得原料成本價(jià)格優(yōu)勢的基礎上，提升企業(yè)的綜合競爭力，另一方面還能在與國外礦商合作基礎之上鞏固自身的市場(chǎng)戰略地位。由于鐵礦石礦山的投資與開(kāi)發(fā)涉及鐵路運輸、港口等基礎設施建設，所需相關(guān)投資巨大，戰略聯(lián)盟可以發(fā)揮資金集中和強大的優(yōu)勢，使中國企業(yè)的投資不僅著(zhù)眼于對礦山，還能兼顧到與其相關(guān)的全產(chǎn)業(yè)鏈的資源合作，從而建立起與資源國利益共贏(yíng)的長(cháng)效機制。

在政府層面，筆者以為，應設立專(zhuān)業(yè)部門(mén)，還可以考慮設立一個(gè)海外礦業(yè)風(fēng)險投資基金，一并承擔海外開(kāi)發(fā)的資金風(fēng)險，必要時(shí)政府可以為出海企業(yè)提供財務(wù)保證。行業(yè)協(xié)會(huì )可以考慮與銀行合作建立海外投資專(zhuān)項金融服務(wù)部門(mén)，運用專(zhuān)業(yè)評估機制和金融貸款機制的聯(lián)合作用，減少企業(yè)海外投資的盲目性。隨著(zhù)更多的企業(yè)投資海外鐵礦石，國內很可能出現鐵礦石供給過(guò)剩的假象。政府應當抓住這個(gè)市場(chǎng)機遇建立鐵礦石戰略?xún)錂C制。

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