過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間,中國鋼鐵研究機構對于國內粗鋼產(chǎn)量和需求量的預測過(guò)于保守,而必和必拓、力拓、淡水河谷等國際鐵礦石巨頭則要大膽得多。兩種預測,導向了兩種不同的發(fā)展戰略。
這一次,礦業(yè)巨頭再次做出大膽的預測。5月15日,必和必拓首席執行官高瑞思在2012年全球金屬、采礦和鋼鐵大會(huì )上稱(chēng),作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費國,中國仍將是鐵礦石需求背后的主要推動(dòng)力。預計到2025年,中國的粗鋼年產(chǎn)量將從2011年的近7億噸和2000年的1.5億噸增至11億噸。
11億噸,這是一個(gè)驚人的數據。要知道,中國鋼鐵研究機構對自身的預測是很難超過(guò)9億噸。
對于中國中遠期粗鋼消費量預測,已于去年歲末印發(fā)的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》中提出,參考美、德、日等國鋼鐵工業(yè)發(fā)展規律,采用國內生產(chǎn)總值消費系數法和人均粗鋼法,預測我國粗鋼需求量可能在“十二五”期間進(jìn)入峰值弧頂區,最高峰可能出現在2015年至2020年期間,峰值約7.7億~8.2億噸,此后峰值弧頂區仍將持續一個(gè)時(shí)期。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)升級,城鄉基礎設施投資規模增速放緩,我國鋼鐵需求增速將呈逐年下降趨勢,進(jìn)入平穩發(fā)展期。
這并不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的數據游戲。作為預測出的行業(yè)性數據,將對全行業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵指導作用。
過(guò)去幾年就是這樣。原國家經(jīng)貿委行業(yè)規劃司曾預測2005年我國鋼材表觀(guān)消費總量達14000萬(wàn)噸以上,并堅持總量調控的原則。事實(shí)上,2003年中國鋼材實(shí)際表觀(guān)消費量就高達24725萬(wàn)噸。2011年,粗鋼產(chǎn)量更是達到了創(chuàng )紀錄的6.8億噸,今年則可能超過(guò)7億噸。
盡管2003年以后粗鋼產(chǎn)量和消費量年年超預期,但是相關(guān)部門(mén)依然堅持總量調控的原則。在這種基調下,絕大部分國內鋼鐵企業(yè)并沒(méi)有意識到要去海外投資鐵礦。那幾年,由于國內鋼鐵供應較為緊張,煉鐵、煉鋼非常賺錢(qián)。于是,日子過(guò)得紅火的鋼鐵企業(yè)也不愿意到海外投資礦山。多年以后,中國鋼鐵為此付出了沉重的代價(jià)。
按照國內鋼鐵咨詢(xún)機構的觀(guān)察,本世紀以來(lái),中國經(jīng)濟一直平穩快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資率一直維持在20%以上,再加上奧運會(huì )、世博會(huì )等大型項目對經(jīng)濟的拉動(dòng),以及上海浦東新區、天津濱海新區、河北曹妃甸工業(yè)區等開(kāi)發(fā)區的建設,中國對鋼材需求量不斷增加。國有大型鋼鐵企業(yè)由于受到宏觀(guān)調控政策的影響,產(chǎn)能受到限制。一些民營(yíng)鋼鐵企業(yè)就是抓住了這個(gè)難得的市場(chǎng)機會(huì ),迅速擴大產(chǎn)能。結果,國家重點(diǎn)大型鋼鐵企業(yè)的發(fā)展速度遠遠低于地方或民營(yíng)鋼鐵企業(yè)。最終導致鋼鐵行業(yè)集中度不升反降,競爭日趨激烈。
8億多噸與11億噸的預測對行業(yè)的指導意義差別很大。去年,寶鋼集團董事長(cháng)徐樂(lè )江在一次論壇上指出:“大家都認為資源稀缺,一窩蜂地投資鐵礦石資源,搞鋼廠(chǎng)的人投資,搞貿易的也在投資,另外有錢(qián)或者找到錢(qián)了也在投資。我這個(gè)話(huà)放著(zhù),在這十年里面大家一定可以看到,上個(gè)十年里面去澳洲、巴西、非洲的很多投資,我個(gè)人認為會(huì )打水漂。”
如果2025年粗鋼產(chǎn)量果真達到11億噸,徐樂(lè )江的觀(guān)點(diǎn)就有點(diǎn)兒早了。由此也可以認為,鐵礦在未來(lái)幾年依然是一個(gè)較好的投資品種。
參與鋼鐵業(yè)“十二五”規劃撰寫(xiě)的一位專(zhuān)家告訴《第一財經(jīng)日報》記者,國外企業(yè)不太了解中國的國情,雖然過(guò)去幾年國內對于鋼鐵需求的預測確實(shí)比較保守,但是從現在來(lái)看,未來(lái)很難超過(guò)9億噸,11億噸幾乎不可能實(shí)現。
盡管如此,無(wú)論高瑞思的觀(guān)點(diǎn)純粹是為了鼓舞企業(yè)士氣,還是的確對中國的未來(lái)充滿(mǎn)信心,都值得重視。
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