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印染行業(yè)“十二五”發(fā)展規劃
相關(guān)專(zhuān)題: 資訊頻道  紡織要聞 發(fā)布時(shí)間:2012-03-01
資訊導讀:十一五期間,印染行業(yè)發(fā)展總體向好:產(chǎn)量產(chǎn)值持續增長(cháng),運行質(zhì)量和效益提高;內需拉動(dòng)作用增強,國際競爭力提升;結構調整取得進(jìn)展,轉型升級加

“十一五”期間,印染行業(yè)發(fā)展總體向好:產(chǎn)量產(chǎn)值持續增長(cháng),運行質(zhì)量和效益提高;內需拉動(dòng)作用增強,國際競爭力提升;結構調整取得進(jìn)展,轉型升級加快推進(jìn);淘汰落后產(chǎn)能效果顯著(zhù),節能減排扎實(shí)推進(jìn)。印染行業(yè)“十一五”時(shí)期的產(chǎn)量增速低于"十五"時(shí)期,從數量型增長(cháng)向質(zhì)量效益型增長(cháng)轉變明顯。“十一五”期間,印染行業(yè)經(jīng)歷了應對危機的特殊狀態(tài),克服了危機沖擊的影響,逐步回歸到正常增長(cháng)軌道。

“十二五”時(shí)期,經(jīng)濟全球化將繼續深入發(fā)展,世界經(jīng)濟將在調整中逐步恢復增長(cháng),同時(shí),這一時(shí)期是我國實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要時(shí)期,也是深化改革的攻堅時(shí)期,轉方式、調結構將成為發(fā)展主線(xiàn)。總體上看,國際國內環(huán)境有利于印染行業(yè)繼續保持穩定持續發(fā)展,機遇大于挑戰。“十二五”期間,印染行業(yè)將重點(diǎn)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)進(jìn)步,降低資源消耗,減少環(huán)境污染,提高產(chǎn)品附加值,提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益,創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式,加快推進(jìn)結構優(yōu)化調整和發(fā)展方式轉變。

一、“十一五”印染行業(yè)發(fā)展成就

(一)印染行業(yè)得到快速發(fā)展

1.生產(chǎn)銷(xiāo)售持續增長(cháng)

“十一五”期間,盡管受到國際金融危機的影響,我國印染行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)仍保持了持續增長(cháng)。2005~2010年,產(chǎn)量、產(chǎn)值規模逐年增加;產(chǎn)量增速呈明顯的“V”形走勢,2008年為谷底,產(chǎn)值增速除2009年較低外,基本平穩。2010年,我國規模以上印染企業(yè)印染布產(chǎn)量601.65億米,比2005年增長(cháng)66.13%,年均增長(cháng)10.69%;完成工業(yè)總產(chǎn)值3035.45億元(估計),比2005年增長(cháng)101.53%,年均增長(cháng)15.05%;銷(xiāo)售產(chǎn)值2969.81億元(估計),比2005年增長(cháng)101.97%,年均增長(cháng)15.10%;產(chǎn)銷(xiāo)率97.84%,產(chǎn)銷(xiāo)銜接基本良好,保持97.5%以上的較高水平。

2.經(jīng)濟效益穩步提高

“十一五”期間,印染行業(yè)在保持一定增長(cháng)速度、規模不斷擴大的同時(shí),更加注重科技進(jìn)步、科技創(chuàng )新和管理水平的提高,積極應對生產(chǎn)要素成本持續上升的壓力,提升贏(yíng)利能力和水平,提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益。2010年,全行業(yè)規模以上企業(yè)實(shí)現利潤總額126.78億元(估計),比2005年增長(cháng)163.36%,年均增長(cháng)21.37%;毛利率從2005年的9.42%提高到2010年的10.51%,提高1.09個(gè)百分點(diǎn);利潤率從2005年的3.29%提高到2010年的4.29%,提高1個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)規模以上企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(現價(jià)產(chǎn)值)由2005年的33.02萬(wàn)元/人·年提高到2010年的48.14萬(wàn)元/人·年,提高45.82%。

3.出口保持增長(cháng),國際市場(chǎng)需求變化的應變能力增強

“十一五”期間,除2009年出口數量、金額和單價(jià)全面下滑外,我國印染布出口整體上呈逐年增長(cháng)態(tài)勢。2010年,印染六大類(lèi)出口數量126.68億米,比2005年增長(cháng)22.11%,年均增長(cháng)4.07%;出口金額129.35億美元,比2005年增長(cháng)52.47%,年均增長(cháng)8.80%;出口單價(jià)1.02美元/米,比2005年提高24.86%,每米布提高0.2美元。

“十一五”期間,印染企業(yè)不斷調整市場(chǎng)結構,以適應國際形勢的變化。2010年與2005年比較,亞洲市場(chǎng)所占比重由54.65%下降到46.77%,減少7.88個(gè)百分點(diǎn);非洲市場(chǎng)所占比重由20.48%上升到24.52%,增加4.04個(gè)百分點(diǎn);美洲市場(chǎng)所占比重由14.45%上升到17.34%,增加2.89個(gè)百分點(diǎn);歐洲市場(chǎng)所占比重由9.90%上升到10.92%,增加1.02個(gè)百分點(diǎn)。特別是金融危機后,中國增強了與新興市場(chǎng)國家和地區的貿易往來(lái),印染布對東盟、俄羅斯和巴西等新興市場(chǎng)的出口顯著(zhù)增長(cháng),出口金額占全部出口的比重分別由2005年的12.17%、1.52%和2.31%提高到2010年的15.54%、3.23%和3.94%。

(二)科技進(jìn)步取得顯著(zhù)成效

1.裝備水平大幅提升

“十一五”期間,印染行業(yè)進(jìn)行大規模技術(shù)改造,逐步淘汰能耗水耗高、穩定性差的落后設備,節能、節水、降耗、環(huán)保的設備增多,尤其在東部沿海地區,世界先進(jìn)的印染設備比重得到大幅提高。設備的自動(dòng)化控制水平不斷提高,織物含濕率、熱風(fēng)濕度、液位、門(mén)幅、卷徑、邊位、長(cháng)度、溫度、速差、預縮率在線(xiàn)檢測技術(shù)已經(jīng)在印染企業(yè)逐步推廣應用,其中織物濕度、堿濃度在線(xiàn)檢測技術(shù)的應用已經(jīng)取得了非常顯著(zhù)的工藝效果和節能減排效果。此外,闊幅生產(chǎn)設備比重逐年上升,幅寬達到280~320cm的設備比重從2005年的1%上升到3%。

2.工藝技術(shù)取得突破性進(jìn)展

“十一五”期間,我國印染行業(yè)緊緊圍繞國家及行業(yè)發(fā)展規劃和目標,加快技術(shù)創(chuàng )新和開(kāi)發(fā),在印染清潔生產(chǎn)技術(shù)、新型紡織材料的染整加工技術(shù)、多組分纖維的染整加工技術(shù)、新型染料和助劑應用、廢水深度治理與回用技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)等方面取得了許多突破性進(jìn)展,一些先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)在企業(yè)推廣應用,對全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步起到了積極的推動(dòng)作用。“十一五”期間,全行業(yè)共有99項科技成果獲中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )科學(xué)技術(shù)獎,其中一等獎9項、二等獎31項,99項科技成果中,2項獲國家科技進(jìn)步獎二等獎,3項獲國家科技發(fā)明獎二等獎。

(三)印染產(chǎn)品整體水平有了提高

“十一五”期間,印染行業(yè)自主創(chuàng )新能力提高,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力增強,印染布新產(chǎn)品產(chǎn)值率由2005年的5.69%提高到2009年的7.78%,4年提高2.09個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)品附加值由2005年的1.1040%提高到2009年的1.1210%,提高0.017個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),由于印染裝備水平得到提升,先進(jìn)工藝技術(shù)得到推廣應用,使得產(chǎn)品質(zhì)量穩定性改善,檔次提高,并滿(mǎn)足小批量、多品種和快交貨的要求。印染產(chǎn)品國際競爭力逐步增強,進(jìn)口產(chǎn)品替代率提高。

(四)企業(yè)管理信息化取得較大進(jìn)展

隨著(zhù)計算機的普及和軟件開(kāi)發(fā)的進(jìn)步,信息化技術(shù)在印染產(chǎn)業(yè)中逐步得到推廣應用,以信息化技術(shù)改造傳統的生產(chǎn)過(guò)程、營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程和管理過(guò)程,加快對用戶(hù)和市場(chǎng)的反應速度,提高了企業(yè)管理效率。大部分印染工藝參數都可以得到監控,單機臺的監測與閉環(huán)控制系統也已實(shí)現產(chǎn)業(yè)化應用,印染生產(chǎn)線(xiàn)的自動(dòng)化、數字化水平提高。計算機測配色和分色制版等技術(shù)的廣泛采用,使印染產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高。企業(yè)資源計劃系統(ERP)在大型骨干企業(yè)得到開(kāi)發(fā)應用,降低了原料庫存,節省了成本,提高了產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率,縮短了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期,提升了印染企業(yè)的運行管理水平和競爭力。

(五)產(chǎn)業(yè)結構調整取得成效

市場(chǎng)結構不斷調整,內需對行業(yè)的支撐作用越來(lái)越顯著(zhù)。復雜多變的國際金融形勢和經(jīng)濟走向,促使印染行業(yè)及時(shí)調整發(fā)展戰略,將單純依靠擴大出口轉為依靠擴大內需和穩定出口并重的戰略,著(zhù)力化解長(cháng)期積累的結構性矛盾和問(wèn)題。“十一五”期間,我國教育、社會(huì )保障、就業(yè)、醫療衛生等民生財政支出快速擴張,消費刺激政策效應增強;居民實(shí)際收入保持較快增長(cháng),消費預期改善,同時(shí)消費結構升級步伐加快,居民消費實(shí)際增長(cháng)達到較高水平。內需市場(chǎng)對印染行業(yè)的拉動(dòng)作用增強,印染行業(yè)內銷(xiāo)產(chǎn)值呈逐年增加態(tài)勢。2010年,規模以上印染企業(yè)實(shí)現內銷(xiāo)產(chǎn)值2495.5億元(估計),是2005年的2.6倍,年均增長(cháng)21.06%;內銷(xiāo)產(chǎn)值占銷(xiāo)售產(chǎn)值的比重達84.03%,較2005年的65.28%提高18.75個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)品結構不斷調整,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求變化。棉印染布的比重基本維持原有水平,棉混紡交織印染布的比重下降較大,而純化纖印染布的比重有較大提高。印花及染色布的比重均有增長(cháng),漂白布的比重有所下降。此外,企業(yè)加大新型纖維面料、多組分纖維面料和功能性面料的研究與開(kāi)發(fā)力度,這些產(chǎn)品的加工水平不斷提高,所占比重不斷增加,滿(mǎn)足人們不斷升級的消費需求。

產(chǎn)業(yè)集群塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢充分體現。珠江三角洲、長(cháng)江三角洲和環(huán)渤海灣地區,印染產(chǎn)業(yè)集群逐年增強,在印染行業(yè)的發(fā)展中起到重要作用。浙江江蘇山東廣東福建等東部沿海五省印染布產(chǎn)量占全國的比重由2005年的89.89%提高到2010年的91.37%。浙江的紹興、蕭山,江蘇的吳江、常州以及福建的石獅等地區,印染產(chǎn)業(yè)集群塊狀經(jīng)濟的優(yōu)勢充分體現,這些地區許多民營(yíng)企業(yè)起點(diǎn)高,設備先進(jìn),生產(chǎn)規模大,產(chǎn)品適應性強。

(六)節能減排扎實(shí)推進(jìn)

“十一五”期間,節能減排是印染行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。一批節能、節水的新技術(shù)實(shí)現研發(fā)突破并在行業(yè)中推廣應用,污染物控制技術(shù)取得明顯進(jìn)步,資源循環(huán)利用技術(shù)取得積極進(jìn)展。印染企業(yè)積極進(jìn)行設備改造和技術(shù)創(chuàng )新,采用新設備、新工藝、新技術(shù),全行業(yè)節能減排取得了顯著(zhù)成效。2005~2010年,印染布生產(chǎn)新鮮水取水量由4噸/百米下降到2.5噸/百米,下降37.5%;印染布生產(chǎn)水回用率由7%提高到15%,提高8個(gè)百分點(diǎn);印染布生產(chǎn)綜合能耗由59公斤標煤/百米下降到50公斤標煤/百米,下降15%。

(七)行業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1.生態(tài)和環(huán)境保護壓力大

一是污染減排壓力大。印染行業(yè)是紡織產(chǎn)業(yè)鏈中提高產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵行業(yè),也是能耗、水耗較高,廢水排放量較大的行業(yè)。同時(shí),由于印染加工對水質(zhì)的要求高等原因,印染行業(yè)水重復利用率較低。近年來(lái),我國印染行業(yè)雖然在節能減排方面做了大量工作,取得顯著(zhù)成效,但隨著(zhù)行業(yè)的持續快速發(fā)展,水資源消耗總量和廢水排放總量仍在不斷增加。印染行業(yè)廢水排放量占全國工業(yè)廢水排放量的比重不斷提高,已成為我國工業(yè)系統中重點(diǎn)污染源之一。由于地區之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡,全行業(yè)加工過(guò)程單位產(chǎn)品的水耗和綜合能耗與先進(jìn)國家和地區相比仍然有較大差距。我國印染行業(yè)產(chǎn)能90%以上集中在東部沿海五省,由于產(chǎn)能過(guò)于集中,局部地區污染物排放總量超過(guò)環(huán)境承受能力,加上政策和管理上的一些問(wèn)題,使這些地區環(huán)境壓力較大。污染治理帶來(lái)的高成本嚴重削弱了企業(yè)的競爭力,已成為制約紡織印染行業(yè)健康、可持續發(fā)展的瓶頸。

二是產(chǎn)品的生態(tài)要求越來(lái)越高。歐美市場(chǎng)對紡織品的生態(tài)要求越來(lái)越高,生態(tài)性能已經(jīng)成為國際貿易中必須考察的內容,而且指標不斷增加、設置速度逐漸加快。Eco-Lable標簽法規、Oeke-Tex100標簽法規和REACH法規對我國紡織印染行業(yè)已產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。日本等歐美以外的一些國家對產(chǎn)品的生態(tài)安全也愈來(lái)愈重視。印染企業(yè)生產(chǎn)加工要求越來(lái)越高。

2.工藝技術(shù)和裝備水平需進(jìn)一步提高

我國東部沿海地區,一些印染企業(yè)的生產(chǎn)裝備已達到國際先進(jìn)水平,但是,印染行業(yè)整體裝備水平仍不高,還有不少企業(yè)的生產(chǎn)裝備穩定性差、能耗水耗高、自動(dòng)化程度低,自動(dòng)化水平和能耗水耗高的問(wèn)題尤為突出。以現代電子技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、生物技術(shù)為手段,短流程、無(wú)水或少水印染加工等國際先進(jìn)技術(shù)大部分都已經(jīng)得到應用,但是主要集中在具有較好資金條件的骨干企業(yè),在全行業(yè)的應用覆蓋面仍然偏小,多數企業(yè)生產(chǎn)工藝存在流程長(cháng)、能耗高、用水量大、產(chǎn)品質(zhì)量穩定性差等問(wèn)題。此外,與發(fā)達國家相比,雖然我國印染行業(yè)常規品種的加工技術(shù)差距不大,但是高檔面料生產(chǎn)工藝技術(shù)水平相對落后,尤其是關(guān)鍵工藝技術(shù)上還存在明顯差距。

3.企業(yè)以加工生產(chǎn)為主,自主創(chuàng )新能力薄弱

印染企業(yè)研發(fā)投入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入比例低,企業(yè)大多以來(lái)料來(lái)樣加工為主,在工藝技術(shù)、品種開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理上多處于模仿追隨,制約了企業(yè)創(chuàng )新能力的提高。由于缺乏自主創(chuàng )新能力,我國印染產(chǎn)品主要是常規產(chǎn)品,技術(shù)含量不高,缺乏高附加值的特色產(chǎn)品。歐美市場(chǎng)含有天然纖維和再生纖維的面料比重逐年上升,歐美高檔含棉產(chǎn)品重點(diǎn)開(kāi)發(fā)棉/絲、棉/麻、棉/毛及超細再生纖維、超細化纖多元組合產(chǎn)品,包括多原料組合、多色彩組合、多造型組合,獲得迥然不同的風(fēng)格和手感。我國一般為滌/棉或氨/棉產(chǎn)品,比較單調,各種花式線(xiàn)品種少,立體結構設計品種少,新產(chǎn)品視覺(jué)沖擊力差。新產(chǎn)品的品種和數量雖然每年都有很大的增加,但多數是對工藝、圖案、色彩的改變,是先進(jìn)國家產(chǎn)品的跟進(jìn)和模仿。目前,我國印染生產(chǎn)仍然停留在以“代加工”為主的加工模式階段,在全球分工體系中處在加工制造環(huán)節,缺乏向研發(fā)、設計環(huán)節和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節的延伸。

二、“十二五”印染行業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰

“十二五”時(shí)期,經(jīng)濟全球化將繼續深入發(fā)展,世界經(jīng)濟將在調整中逐步恢復增長(cháng),同時(shí),“十二五”時(shí)期依然是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰略機遇期。總體上看,國際國內環(huán)境有利于印染行業(yè)繼續保持穩定持續發(fā)展,機遇和挑戰并存,機遇大于挑戰。

(一)面臨的機遇

1.經(jīng)濟全球一體化的趨勢不可阻擋

不斷變化的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境,表明經(jīng)濟全球一體化的趨勢不可阻擋。由美國的次貸危機所引發(fā)的全球金融危機,進(jìn)一步表明經(jīng)濟全球一體化的構架已經(jīng)初步形成。貿易自由化、生產(chǎn)國際化、金融全球化和科技全球化是經(jīng)濟全球一體化的主要體現。在此背景下,全球的生產(chǎn)要素流動(dòng)性和配置效率將進(jìn)一步提高,從而推動(dòng)全球化進(jìn)程進(jìn)入加速發(fā)展的新階段。在全球化推動(dòng)下,世界經(jīng)濟可望長(cháng)期保持較強的增長(cháng)勢頭,中國紡織印染業(yè)將保持良好的發(fā)展機遇。

2.新興經(jīng)濟體需求潛力將進(jìn)一步釋放

危機過(guò)后,新興市場(chǎng)國家和地區經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,個(gè)人消費需求和相關(guān)工業(yè)消費需求旺盛,對中國紡織品服裝出口的拉動(dòng)作用日漸明顯,成為中國紡織品服裝出口新的增長(cháng)點(diǎn)。目前新興市場(chǎng)占世界經(jīng)濟的40%以上,未來(lái)幾年新興市場(chǎng)隨新興經(jīng)濟體經(jīng)濟的快速發(fā)展,其需求潛力將進(jìn)一步釋放,占世界經(jīng)濟的份額會(huì )越來(lái)越大。因此,盡管?chē)H市場(chǎng)紡織品供需已經(jīng)基本平衡,但是出口市場(chǎng)的多元化,仍可保證我國印染布出口在國際市場(chǎng)的份額。
3.消費需求變化為行業(yè)發(fā)展提供了新的增長(cháng)點(diǎn)

隨科技進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展,人們的著(zhù)裝理念發(fā)生了變化,更加注重環(huán)保、多種功能性和智能化,順應這一市場(chǎng)需求,高性能、多功能面料市場(chǎng)潛力巨大。

(1)功能性面料

隨著(zhù)科技的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高,消費者對紡織品服裝的要求不僅僅局限于時(shí)尚,對紡織品的功能性、舒適性要求越來(lái)越高,希望紡織品服裝具備特殊功能的效果,例如抗菌、抗微生物、免熨燙、保溫等等,而且從抗菌、抗皺等單一功能的整理,發(fā)展為提高織物附加值而進(jìn)行的多功能整理。功能性紡織品將是國際市場(chǎng)的增長(cháng)點(diǎn)。

(2)環(huán)保型紡織品

溫度升高,冰川融化,全球變暖現象日益受到人們的關(guān)注。歐盟“REACH”法規等條例均是通過(guò)評估、授權和限制織物中的化學(xué)物質(zhì)解決破壞環(huán)境的問(wèn)題。無(wú)毒、可生物降解的環(huán)保型面料是世界紡織工業(yè)研究和開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)。環(huán)保型紡織品是一個(gè)潛在的市場(chǎng)。

(3)智能化紡織品

先進(jìn)的紡織技術(shù)、計算機工程和材料科學(xué)促進(jìn)了智能化紡織品的發(fā)展。著(zhù)裝穿衣與信息接收、處理和發(fā)送相結合,改善穿衣的微循環(huán)空間環(huán)境以及通過(guò)著(zhù)裝實(shí)施遠程監控、護理和指導,增強人體自身的某些功能等已成為智能化服裝的研究開(kāi)發(fā)方向。在娛樂(lè )、體育、軍事、醫療及工程技術(shù)領(lǐng)域,已有不少智能化紡織品進(jìn)入應用階段,如仿生技術(shù)泳裝、醫用監護服、變色軍服、會(huì )呼吸纖維、網(wǎng)絡(luò )服裝等等。具有智能化功能的紡織面料無(wú)論是在研發(fā)方面還是在應用方面,已顯現出良好的前景。

4.中國經(jīng)濟總體處于上升時(shí)期,國內有效需求持續增長(cháng)

當前中國經(jīng)濟總體處于上升時(shí)期。在此大環(huán)境下,持續增長(cháng)的內需動(dòng)力將給紡織印染業(yè)持續、健康發(fā)展帶來(lái)有利條件。

紡織品服裝是居民改善生活水平的重要消費物質(zhì),隨著(zhù)國內經(jīng)濟的增長(cháng),居民可支配收入的增加,對紡織品服裝的支出也隨著(zhù)增長(cháng),其增長(cháng)空間巨大。

隨著(zhù)我國改革開(kāi)放力度的不斷加大、市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善,我國城市化進(jìn)程也在明顯加快。“十二五”時(shí)期,我國城市化水平將達到并超過(guò)50%,是城市化轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。城市化進(jìn)程將推動(dòng)服裝消費市場(chǎng)的增長(cháng)。

隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟增長(cháng),中、高收入人群不斷增多,恩格爾系數下降,人們對衣著(zhù)的要求越來(lái)越高。有一部分服裝將從滿(mǎn)足消費者的服用功能需求演變?yōu)闈M(mǎn)足消費者個(gè)性化需求。個(gè)性消費將是內需紡織品服裝新的增長(cháng)點(diǎn)。

近年來(lái),我國面料進(jìn)口產(chǎn)品替代率不斷提高。目前,除了少數高檔品牌服裝采用進(jìn)口面料外,國內中低檔服裝以及部分高檔服裝均采用國產(chǎn)面料,因此,面料的內銷(xiāo)市場(chǎng)將隨服裝消費的增加而增長(cháng)。

(二)面臨的主要挑戰

1.發(fā)達國家終端消費萎縮,市場(chǎng)競爭更加激烈

無(wú)儲蓄消費、超前消費是發(fā)達國家居民慣有的一種消費理念。在經(jīng)歷了此次由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機后,發(fā)達國家居民的消費信心受到了嚴重沖擊,開(kāi)始傾向于適當增加儲蓄。儲蓄相對增加必然會(huì )造成消費性支出相對減少,從而導致市場(chǎng)需求減弱。另外,金融危機引發(fā)發(fā)達國家金融機構信貸投放緊縮,居民消費資金來(lái)源緊張,消費增長(cháng)缺少重要的支撐。以美國為代表的發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟消費率的下降將導致國際市場(chǎng)容量縮小,使國際市場(chǎng)競爭更加激烈。金融危機對市場(chǎng)信心造成的沖擊隨經(jīng)濟情況的改善才能逐漸調整,導致消費需求要經(jīng)過(guò)相當長(cháng)的一段時(shí)間才能夠完全恢復。

2.新興國家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉移的加快,世界紡織工業(yè)生產(chǎn)在許多新興國家發(fā)展迅猛。目前,從世界范圍內看,亞洲的中國、印度、巴基斯坦、東南亞和拉美地區已成為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心。近兩年,受人民幣升值、勞動(dòng)法實(shí)施、原材料成本上漲等綜合因素影響,中國紡織行業(yè)生產(chǎn)成本普遍上漲,與一些新興國家比較已漸漸喪失低成本優(yōu)勢。印度、巴基斯坦、印尼等國紡織產(chǎn)業(yè)基礎較好,勞動(dòng)力成本有優(yōu)勢,目前致力于大力擴展紡織業(yè)的規模。這些后起國家對我國的紡織印染產(chǎn)業(yè)具有一定沖擊和競爭威脅。

3.低碳經(jīng)濟時(shí)代面臨嚴峻的綠色挑戰

世界經(jīng)濟歷經(jīng)工業(yè)化、信息化之后,正在走向低碳化。低碳經(jīng)濟時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨,預示著(zhù)從現在到2050年的未來(lái)40年,低碳經(jīng)濟將是國家競爭力和企業(yè)競爭力的重要體現。在新一輪全球化進(jìn)程中,新興經(jīng)濟體國家傳統的高碳、高能耗、高增長(cháng)的發(fā)展模式面臨著(zhù)巨大的壓力,且新興經(jīng)濟體處在快速發(fā)展上升階段,面臨的減排壓力遠遠超過(guò)發(fā)達國家。

從世界范圍看,紡織品的染整加工技術(shù)逐漸向高品質(zhì)、高效率、低資源消耗和產(chǎn)品生態(tài)化發(fā)展。我國的紡織印染行業(yè)與國外先進(jìn)水平相比,單位產(chǎn)品能耗和水耗量大,污染物排放量多,降低資源、能源消耗的壓力非常大。

4.生態(tài)安全對印染業(yè)提出更高要求

近年來(lái),消費者對紡織品和服裝的需求已從傳統的實(shí)用、美觀(guān)日益趨向更加重視安全和衛生,特別是對面料的染色牢度和不含有害物質(zhì)等技術(shù)指標的要求明顯提高,高質(zhì)量和環(huán)保、衛生、安全性能好的產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)上越來(lái)越受消費者歡迎。歐盟以保護消費者利益為由,加強衛生、安全、環(huán)保和勞工標準,對我國出口企業(yè)提出了更高的要求。尤其是國際金融危機爆發(fā)以來(lái),為了保護本國市場(chǎng)和利益,美國等主要發(fā)達國家以所謂保護環(huán)境和保障人身安全為由,通過(guò)立法或制定嚴格的強制性技術(shù)標準(法規),限制國外產(chǎn)品進(jìn)口。未來(lái)幾年,技術(shù)壁壘門(mén)檻將會(huì )越來(lái)越高,對我國印染產(chǎn)品出口構成嚴峻挑戰。

三、“十二五”印染行業(yè)發(fā)展的指導思想和發(fā)展目標

(一)指導思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞加快轉變發(fā)展方式,依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng )新,著(zhù)力加快印染企業(yè)轉型升級,著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整。“十二五”期間,更加注重科技進(jìn)步,注重產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),注重資源節約和環(huán)境保護,提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、減少污染物排放,提升企業(yè)的贏(yíng)利能力和水平,提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益,推動(dòng)行業(yè)由資源數量型增長(cháng)向質(zhì)量效益型增長(cháng)的轉變。

(二)發(fā)展目標

“十二五”是印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時(shí)期。“十二五”期間,印染行業(yè)繼續保持平穩增長(cháng),依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新,實(shí)現關(guān)鍵共性技術(shù)的重點(diǎn)突破,進(jìn)一步提高工藝、裝備、技術(shù)水平,節能減排與環(huán)境保護取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,造就一批具有國際競爭力的企業(yè)。

1.經(jīng)濟總量穩定增長(cháng)

到2015年,規模以上印染企業(yè)印染布產(chǎn)量695億米,年均增長(cháng)3%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5349億元,年均增長(cháng)12%;出口總額190億美元,年均增長(cháng)8%。

2.科技進(jìn)步推動(dòng)轉型升級效果顯著(zhù)

科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的重要支撐,勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,2015年規模以上企業(yè)達到78萬(wàn)元/人·年(現價(jià)產(chǎn)值),年均增長(cháng)10%;企業(yè)不斷提高研究與開(kāi)發(fā)投入,研發(fā)經(jīng)費投入比重由目前的不到1%增長(cháng)到1.5%。

3.節能減排與環(huán)境保護進(jìn)一步取得進(jìn)展

印染行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗進(jìn)一步下降,到2015年,單位工業(yè)增加值能源消耗量比2010年降低20%,單位工業(yè)增加值用水排放量比2010年降低30%,主要污染物排放比2010年下降10%。

四、“十二五”印染行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步

對數字化技術(shù)、信息技術(shù)和生物技術(shù)的充分應用是“十二五”印染技術(shù)進(jìn)步的主要方向。“十二五”期間,印染行業(yè)的科技發(fā)展集中于節能減排和清潔生產(chǎn)技術(shù)的深度開(kāi)發(fā)和應用,以及提高產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的染整加工技術(shù)的重點(diǎn)突破,重點(diǎn)發(fā)展自動(dòng)化程度高、生產(chǎn)效率高、資源消耗少、污染物排放少的清潔生產(chǎn)技術(shù)和提高產(chǎn)品檔次和附加值的各種后整理技術(shù),突破產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),加大推廣應用力度。

1.加強節能環(huán)保重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)

突破生物酶精練技術(shù)、棉織物低溫漂白關(guān)鍵技術(shù)、茶皂素退煮漂等高效短流程技術(shù),突破活性染料濕短蒸染色、新型轉移印花、泡沫染色等少水印染技術(shù),突破退漿廢水PVA回收利用、堿減量廢水PTA回收利用、熱定形機高溫廢氣熱回收利用等資源回收利用技術(shù),突破色差、克重、緯密、疵點(diǎn)、帶液量等在線(xiàn)檢測及控制技術(shù),突破印染生產(chǎn)過(guò)程全流程的網(wǎng)絡(luò )監控系統、染液中央配送系統、高效數字化印花集成技術(shù)等印染在線(xiàn)檢測及數字化技術(shù)。

2.加大節能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)的推廣應用面

積極推廣高效短流程前處理、生物酶退漿、冷軋堆前處理、冷軋堆染色、氣流染色、勻流染色、小浴比溢流染色、退染一浴、涂料連續軋染、數碼印花、印花自動(dòng)調漿、泡沫整理等少水或無(wú)水染整加工技術(shù),擴大應用比例。推廣織物含濕率、熱風(fēng)濕度、液位、門(mén)幅、卷徑、邊位、長(cháng)度、溫度、速差、預縮率等在線(xiàn)檢測與控制技術(shù),擴大應用比例。推廣三級計量、冷凝水、冷卻水回收利用、絲光淡堿回收利用、印染高溫排水余熱回收利用、印染廢水分質(zhì)分流及深度處理回用等技術(shù),擴大應用比例。

3.發(fā)展提高產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的染整加工技術(shù)

發(fā)展防輻射、阻燃、拒水、拒油、抗菌、防水透濕、吸濕快干等功能性整理及多種功能的復合整理技術(shù),賦予民用紡織品特殊的功能性;研究開(kāi)發(fā)賦予紡織品特殊的光電和催化等性能的加工技術(shù),實(shí)現紡織品的智能化;研究開(kāi)發(fā)適用于高溫差、高光熱輻射、火場(chǎng)和高能射線(xiàn)等苛刻環(huán)境下的特殊紡織品;研究開(kāi)發(fā)低目標特性紡織品,用于人體等活動(dòng)目標的熱紅外隱身。

發(fā)展連續化機械柔軟、磨毛、磨絨、磨花、剪花、光澤、軋花等機械整理技術(shù),改變染整以化學(xué)加工為基礎的模式,在改善產(chǎn)品風(fēng)格、提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí),節約用水,減少污染物排放。

發(fā)展新型纖維及多組分纖維短流程染整加工技術(shù),節能降耗,提高產(chǎn)品檔次和附加值。

4.構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系

產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力不是單個(gè)企業(yè)創(chuàng )新能力的簡(jiǎn)單疊加,而是更大范圍更深層次的社會(huì )協(xié)作分工,處于紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節的印染業(yè),形成產(chǎn)學(xué)研之間、上下游之間、產(chǎn)業(yè)鏈之間的集成創(chuàng )新體系尤為重要。建設產(chǎn)學(xué)研、上下游研發(fā)平臺,完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結合的集成創(chuàng )新模式,實(shí)現資源的最佳配置和效益最大化,是當前我國印染行業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng )新的著(zhù)力點(diǎn)。

建立公共技術(shù)服務(wù)平臺,充分利用社會(huì )資源,解決中小企業(yè)的共性技術(shù)問(wèn)題及一些特殊產(chǎn)品的技術(shù)要求。充分利用現有的國家級技術(shù)中心和省級、市級技術(shù)中心,建設印染行業(yè)研發(fā)支撐資源服務(wù)體系,聘請高端科研人才,加大投入,加強合作。在產(chǎn)業(yè)集群內以企業(yè)為主體建立研發(fā)中心、信息中心、檢測中心、營(yíng)銷(xiāo)中心、人才培養中心、示范基地等公共創(chuàng )新平臺,明確分工,戰略性地進(jìn)行有效而協(xié)調的研究開(kāi)發(fā),避免產(chǎn)品趨同和惡性競爭。

建立知識產(chǎn)權服務(wù)平臺,加大專(zhuān)利保護力度,及時(shí)制定新產(chǎn)品標準,出臺一系列鼓勵企業(yè)創(chuàng )新的政策,并落到實(shí)處,為企業(yè)自主創(chuàng )新?tīng)I造良好的社會(huì )環(huán)境。發(fā)展印染信息和檢測標準等現代服務(wù)業(yè),建立結構合理、內容完善、查詢(xún)便捷的印染行業(yè)信息數據庫。

(二)加強管理創(chuàng )新,提高企業(yè)管理水平

印染行業(yè)既是高技術(shù)、高附加值的行業(yè),也是具有很高管理要求的行業(yè)。“十二五”期間,加強管理創(chuàng )新,提高企業(yè)管理水平,建立符合現代企業(yè)制度要求的先進(jìn)管理體系,對促進(jìn)印染行業(yè)轉型升級具有重要的作用和意義。

加強技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、儲運銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)等全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理,建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;樹(shù)立以市場(chǎng)為導向的營(yíng)銷(xiāo)管理理念,完善營(yíng)銷(xiāo)方式,創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式,加強營(yíng)銷(xiāo)服務(wù);加快信息技術(shù)、現代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合,在產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、物資采購、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)管理等環(huán)節,積極采用現代信息技術(shù)手段和企業(yè)資源計劃(ERP)等計算機管理系統,實(shí)現產(chǎn)品設計數字化、生產(chǎn)管理自動(dòng)化、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)信息化、財務(wù)管理規范化。

加強節能降耗管理,加快技術(shù)改造,開(kāi)發(fā)、采用有利于節約能源資源和環(huán)境保護的新設備、新工藝、新技術(shù),淘汰耗能多、耗水大的落后設備,大力推進(jìn)能源、用水三級計量管理,推廣采用中水、熱能回用技術(shù)。

加強設備、工藝、操作、原料、現場(chǎng)和安全等基礎管理工作,建立健全各項規章制度;樹(shù)立以資金管理為主導的企業(yè)財務(wù)管理理念,強化現金流管理,加強資金計劃管理,實(shí)現成本費用有效控制;加強人才隊伍建設,加快高層次人才、創(chuàng )新型人才、高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人才的培養,建立健全規范的員工招聘、培訓、留用、晉升、退出、獎懲制度和社會(huì )保障制度,穩定員工隊伍。

(三)大力推行清潔生產(chǎn),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展

1.加強引導,控制污染物排放總量和污染轉移

經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,東部沿海地區紡織印染業(yè)面臨勞動(dòng)力成本上升、環(huán)境資源約束日趨嚴重的壓力,步入升級和轉變增長(cháng)方式的提升階段。“十二五”期間,東部地區加速產(chǎn)業(yè)升級,印染企業(yè)基本完成設備升級或改造,印染裝備基本實(shí)現在線(xiàn)測控,節能減排印染技術(shù)在絕大部分企業(yè)得到應用。東部地區節約用水、減少污染物排放取得重大進(jìn)展,污染物排放總量基本得到控制。

中西部地區多為水資源相對匱乏地區,且多處于水源地,這些地區發(fā)展印染行業(yè),要充分考慮當地的環(huán)境容量,嚴格控制COD排放總量,不走東部沿海地區先發(fā)展后治理的路子。中西部地區承接印染產(chǎn)業(yè)轉移不是過(guò)剩落后能力的轉移,而是轉移和升級相結合的轉移。各級政府部門(mén)要把好環(huán)保關(guān),設立明確的環(huán)保門(mén)檻,并要落實(shí)到位,做到既承接產(chǎn)業(yè)又不破壞環(huán)境。特別是要高起點(diǎn)建立工業(yè)園區,統一規劃、合理部局,集中供熱、集中污水處理,不僅有利于降低成本,而且便于環(huán)境監控管理。 2.擴大先進(jìn)工藝技術(shù)推廣應用面

建立行業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣機制和公共服務(wù)平臺,組織對行業(yè)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行評價(jià),建立先進(jìn)技術(shù)示范生產(chǎn)線(xiàn),樹(shù)立行業(yè)節能減排樣板企業(yè)和項目,推進(jìn)合同能源管理工作,積極引導企業(yè)采用先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備,加大對先進(jìn)節能減排技術(shù)、助劑和裝備的推廣力度。引導企業(yè)建立健全節能降耗管理體系,修訂完善各項節能管理制度和考核辦法,研究制定切實(shí)可行的節能減排措施。

3.研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝并推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)

“十二五”期間,除繼續推廣目前在企業(yè)中使用效果良好的工藝、技術(shù)外,還應重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)、推廣應用新技術(shù)、新工藝。前處理主要包括新型漿料的研究及產(chǎn)業(yè)化、棉織物常壓等離子體處理退漿、PVA降解酶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、活化雙氧水漂白體系等。染色和印花主要包括低化學(xué)品消耗印染技術(shù)、超聲波印染技術(shù)等。印染數字化技術(shù)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)印染工藝參數在線(xiàn)智能測控系統、印染生產(chǎn)過(guò)程全流程的網(wǎng)絡(luò )監控系統、染整過(guò)程的智能調度系統與優(yōu)化、高效數字化印花集成技術(shù)、基于染浴在線(xiàn)監控的染色過(guò)程智能控制系統、印染數字化圖像識別系統。污染治理與控制主要是實(shí)現部分染色浴的循環(huán)使用、研究低成本的印染廢水深度處理及回用技術(shù)和污泥處理技術(shù)。

(四)加快淘汰落后產(chǎn)能

認真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,加快淘汰落后設備和工藝。嚴格對新建和改擴建項目進(jìn)行綜合評估,參照國家有關(guān)部門(mén)公布的淘汰設備目錄進(jìn)行監督。完善相關(guān)的配套政策,對淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),進(jìn)一步完善資金補貼、職工安置、資產(chǎn)處置、企業(yè)的后續發(fā)展等方面的配套政策。進(jìn)一步細化淘汰落后標準,按照能耗、排污等主要指標,結合經(jīng)濟發(fā)展水平和地區差異,從生產(chǎn)工藝、設備型號規格等方面確定需要淘汰的范圍,建立科學(xué)統一的落后產(chǎn)能界定標準,為繼續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化、淘汰落后產(chǎn)能提供政策依據。建立淘汰落后與產(chǎn)業(yè)升級改造相結合機制,淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)通過(guò)“等量置換”、“減量置換”等方式進(jìn)行技術(shù)改造,優(yōu)劣互換,引導落后產(chǎn)能有序順利退出市場(chǎng)。

(五)加快產(chǎn)品研發(fā)和新型營(yíng)銷(xiāo)體系建設

增加研發(fā)投人,提高設計開(kāi)發(fā)能力,拓展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力,提升贏(yíng)利能力和水平。建設產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系,印染對紡織行業(yè)上下游依賴(lài)性較大,上游紗線(xiàn)坯布及下游服裝直接影響印染產(chǎn)品的創(chuàng )新速度和創(chuàng )新效果,建立涵蓋紡紗-織造-印染-成衣設計的產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系,充分協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節的研發(fā)、設計能力。加強高技能設計人才隊伍建設,積極開(kāi)展高技能人才培養工作,吸納國內外技術(shù)精英和設計人才,提高產(chǎn)品設計、技術(shù)水平。

加強市場(chǎng)開(kāi)拓力度,在國際國內市場(chǎng)展銷(xiāo)產(chǎn)品、爭取客戶(hù)、獲取信息。培養一批熟悉國際貿易規則,適應紡織發(fā)展要求的職業(yè)銷(xiāo)售隊伍。逐步加大營(yíng)銷(xiāo)比重,提高贏(yíng)利水平,加快從加工型向營(yíng)銷(xiāo)型生產(chǎn)模式轉變。

五、政策建議

(一)嚴格行業(yè)準入規范行業(yè)發(fā)展

進(jìn)一步完善印染行業(yè)準入條件,指導行業(yè)規范發(fā)展。有關(guān)部門(mén)在印染項目投資管理、土地供應、環(huán)境評估、安全許可、信貸融資等工作中,以準入條件為依據,嚴格控制現有印染企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模,嚴格新增印染生產(chǎn)線(xiàn)和新建印染企業(yè)的審批。

在缺水地區要嚴格限制印染企業(yè)的建設,在水源相對充足的地區,鼓勵建設相對集中的印染園區,集中供熱、集中三廢處理。對園區外的印染企業(yè)進(jìn)行整頓,使其逐步進(jìn)入印染園區和開(kāi)發(fā)區,促進(jìn)印染企業(yè)相對集中,便于印染廢水的集中處理和監督管理。同時(shí),要避免印染企業(yè)過(guò)于集中,造成局部地區的總體產(chǎn)能超過(guò)當地的環(huán)境容量。

(二)加強產(chǎn)業(yè)政策引導

引導印染企業(yè)向生產(chǎn)中高端產(chǎn)品的方向發(fā)展,遏制低水平惡性競爭。鼓勵本土印染企業(yè)向目前競爭力較弱,未來(lái)潛力巨大的國家和地區發(fā)展。鼓勵行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)對小企業(yè)進(jìn)行兼并重組,制定相關(guān)政策措施,如兼并重組過(guò)程中,在流動(dòng)資金、債務(wù)核定、人員安置等方面給予支持,妥善安置企業(yè)職工的,可按有關(guān)規定減免契稅;對實(shí)施兼并重組企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項目給予優(yōu)先支持等。

(三)建立為中小企業(yè)服務(wù)的創(chuàng )新服務(wù)平臺

將印染加工列為今后一段時(shí)期的戰略性重點(diǎn)發(fā)展項目加以扶持。由國家投資并給予資金支持,建立引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新的印染加工研究機構,以實(shí)用技術(shù)為研發(fā)重點(diǎn),解決中小企業(yè)的技術(shù)障礙,為中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供技術(shù)支撐。建立專(zhuān)門(mén)人才培訓機構,加強對印染技術(shù)工人的培養。

(四)加大對清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的支持力度

加大對印染廢水治理和資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,將運用新技術(shù)、新工藝,實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)列為示范企業(yè),并給予一定的資金支持。在國家和地方專(zhuān)項計劃中,安排一批印染行業(yè)污染減排重大技術(shù)項目,攻克一批污染減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。加快污染減排技術(shù)支撐平臺建設,加強污染治理研發(fā)基地建設,推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結合的污染減排技術(shù)創(chuàng )新與成果轉化體系。通過(guò)政策引導和資金支持加大研發(fā)投入,圍繞行業(yè)中的關(guān)鍵問(wèn)題和關(guān)系到行業(yè)可持續發(fā)展的資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、節能節水降耗技術(shù)、廢水處理回用技術(shù)等進(jìn)行研發(fā)和應用。

(五)鼓勵社會(huì )資金對環(huán)境保護的投入

在印染企業(yè)集中的地區,鼓勵社會(huì )資金建立專(zhuān)業(yè)化印染廢水處理企業(yè),印染生產(chǎn)和廢水處理分開(kāi),由具有運行資質(zhì)的單位負責,實(shí)現廢水處理社會(huì )化管理。通過(guò)政府適當扶持和收取污水處理費,使污水處理企業(yè)得以保本微利經(jīng)營(yíng)。這種運作方式有利于形成多方共贏(yíng)的良性機制,一方面可使印染企業(yè)降低廢水處理成本,另一方面可使治污企業(yè)獲得利潤,同時(shí)還可使政府有限的環(huán)保投資充分發(fā)揮效益。

(六)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用

支持協(xié)會(huì )對行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題開(kāi)展研究,積極采納相關(guān)研究成果和政策建議,為有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標準等提供有力支撐。扶持協(xié)會(huì )組織技術(shù)和管理交流、人才培訓,協(xié)調共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)研發(fā),推廣應用先進(jìn)適用技術(shù)和工藝設備,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級工作。支持協(xié)會(huì )協(xié)助地方政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和提升。鼓勵協(xié)會(huì )建立本行業(yè)與國內上下游行業(yè)組織的磋商機制,加強同國外行業(yè)協(xié)會(huì )的聯(lián)系,推動(dòng)多邊、雙邊領(lǐng)域的合作與交流等活動(dòng)。(中國印染行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布)

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