商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)高虎城12日接受媒體采訪(fǎng)表示，2011年1月，胡錦濤主席成功訪(fǎng)美，與奧巴馬總統就建設相互尊重、互利共贏(yíng)的中美合作伙伴關(guān)系達成重要共識，為面向新時(shí)期的中美經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展指明了方向，注入了新動(dòng)力。過(guò)去一年里，雙方認真落實(shí)兩國元首達成的共識，積極拓展經(jīng)貿合作領(lǐng)域，努力提升合作水平，取得新的進(jìn)展。

　　高層經(jīng)貿交流頻繁

　　高虎城介紹，2011年5月，中美第三輪戰略與經(jīng)濟對話(huà)成功召開(kāi)，雙方簽署《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)和經(jīng)濟合作的全面框架》。8月，拜登副總統成功訪(fǎng)華，與習近平副主席就中美關(guān)系中的重要經(jīng)貿議題深入交換意見(jiàn)。11月，兩國元首在二十國集團戛納峰會(huì )、亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導人非正式會(huì )議上舉行會(huì )晤。溫家寶總理在東亞領(lǐng)導人系列會(huì )議期間與奧巴馬總統會(huì )談，提出雙方開(kāi)展更高水平、更大規模的貿易與投資一攬子合作建議。當月，中國國務(wù)院副總理王岐山在成都與美國商務(wù)部長(cháng)布賴(lài)森、貿易代表柯克共同主持第22屆中美商貿聯(lián)委會(huì )，中美雙方就彼此關(guān)切的經(jīng)貿問(wèn)題進(jìn)行了深入溝通，取得積極成果。

　　貿易投資穩步發(fā)展

　　高虎城說(shuō)，2011年，中美貿易額達到4467億美元，創(chuàng )歷史新高。美對華出口突破1000億美元關(guān)口，達到1222億美元，同比上升20%。中美已互為第二大貿易伙伴。美國是中國第二大出口市場(chǎng)和第六大進(jìn)口來(lái)源地。2007年以來(lái)，中國已成為美出口增長(cháng)最快的市場(chǎng)，也是美實(shí)施“出口倍增”計劃的重要海外市場(chǎng)。2011年美對華投資合同額達74億美元，同比增長(cháng)9.7%。截至2011年底，美對華投資項目累計達6.1萬(wàn)個(gè)，累計合同外資金額1623億美元，實(shí)際投入676億美元。目前，美國仍是中國外資最大的來(lái)源地之一。2011年，中國企業(yè)在美累計直接投資為60億美元，投資范圍涉及工業(yè)、農業(yè)、科技、金融和工程承包等廣泛領(lǐng)域。

　　合作領(lǐng)域不斷拓寬

　　高虎城說(shuō)，在雙方共同努力下，中美利益交融、相互依存格局進(jìn)一步加深。兩國在知識產(chǎn)權、新能源、節能環(huán)保、醫藥、智能電網(wǎng)、航空、工程承包等領(lǐng)域的合作穩步推進(jìn)。為加強中美省州間經(jīng)貿合作、促進(jìn)中美貿易更加平衡發(fā)展，第110屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì )進(jìn)口展區首次設立“美國館”，為中美省州經(jīng)貿交流活動(dòng)提供了新的平臺。

　　“當然，我們也應該看到，兩國經(jīng)貿合作中還面臨不少挑戰。金融危機以來(lái)，雙方經(jīng)貿合作受到一些影響，但中美經(jīng)貿合作互利共贏(yíng)的本質(zhì)始終不變，兩國的共同利益遠大于分歧。在當前世界經(jīng)濟復蘇進(jìn)程依然面臨重大挑戰的形勢下，中美兩國更應著(zhù)眼大局，立足長(cháng)遠，繼續積極落實(shí)兩國領(lǐng)導人達成的共識，開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，通過(guò)對話(huà)與溝通解決共同面臨的問(wèn)題，不斷做大共同利益的"蛋糕"。”他說(shuō)。

　　高虎城說(shuō)，當前，中國正在實(shí)施“十二五”規劃，努力調整經(jīng)濟結構，擴大內需，促進(jìn)貿易平衡發(fā)展，改善民生。美國也在加快財政、金融等結構性改革，實(shí)施出口倍增計劃。兩國擁有巨大的合作需求和廣闊的市場(chǎng)空間。為進(jìn)一步拓展中美經(jīng)貿合作廣度和深度，雙方應在四個(gè)方面加強合作：

　　第一，加強經(jīng)貿政策協(xié)調。經(jīng)濟危機既是挑戰，也是加強合作的新契機。中美兩國作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家，在世界經(jīng)濟復蘇的困難時(shí)期，應加強經(jīng)貿政策對話(huà)與協(xié)調，繼續保持和加強在多哈回合談判、國際貨幣基金組織改革等全球性經(jīng)貿問(wèn)題的溝通與協(xié)調，積極推動(dòng)落實(shí)二十國集團戛納峰會(huì )取得的積極成果。共同應對歐債危機引發(fā)的問(wèn)題和挑戰，盡快驅散國際金融危機的陰霾。

　　第二，促進(jìn)雙邊貿易平衡。中美貿易存在不平衡是事實(shí)，這是全球分工等綜合因素作用的結果，是多年積累形成的，需要雙方在經(jīng)濟結構調整中逐步予以解決。近年來(lái)，中方一直積極推動(dòng)雙邊貿易向更加平衡的方向發(fā)展，2011年美國對中國出口增速高于其從中國進(jìn)口增速。今后，中國將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，未來(lái)5年進(jìn)口規模有望超過(guò)8萬(wàn)億美元，包括美國在內的貿易伙伴將分享其中商機。中方愿與美方加強溝通與合作，促進(jìn)貿易自由化和便利化，共同改善貿易不平衡狀況。也希望美方采取切實(shí)措施放寬對華出口管制，擴大美國具有競爭優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)品對中國出口。

　　第三，提升雙向投資水平。我們將一如既往地積極吸收外資，繼續擴大市場(chǎng)開(kāi)放，重視解決美國企業(yè)在知識產(chǎn)權保護、產(chǎn)業(yè)政策、投資環(huán)境等方面的關(guān)注，為包括美國企業(yè)在內的所有外商投資提供便利。也希望美方公平、理性地看待中國企業(yè)，特別是中國國有企業(yè)在美國開(kāi)展的投資活動(dòng)，保持審查的公開(kāi)、透明，為中國企業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。我們將結合中國“走出去”戰略和“選擇美國”倡議，充分利用“中國投資貿易洽談會(huì )”、中美省州長(cháng)論壇等平臺，積極開(kāi)展對美投資促進(jìn)活動(dòng)。

　　第四，拓展產(chǎn)業(yè)合作空間。我們將結合中國調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式，培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)等舉措，與美方共同探索雙方在節能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)、藥品和醫療器械、旅游等領(lǐng)域開(kāi)展合作的可行性。雙方可通過(guò)中美能源與環(huán)境十年合作框架、“中美公共-私營(yíng)部門(mén)合作伙伴”、中美交通論壇等機制，加強在基礎設施領(lǐng)域的合作。鼓勵兩國企業(yè)積極尋找在高速鐵路、公路、港口與碼頭建設、電網(wǎng)改造等領(lǐng)域開(kāi)展合作的商機。

　　高虎城說(shuō)，著(zhù)眼未來(lái)，中美經(jīng)貿合作的持續均衡發(fā)展，將繼續成為雙邊關(guān)系的主要基石和推動(dòng)力。我相信，一個(gè)相互尊重、互利共贏(yíng)的中美關(guān)系一定能夠給中美兩國經(jīng)濟帶來(lái)新的繁榮和發(fā)展，為提高兩國人民福祉做出更大貢獻。

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