1月20日訊　19日，工信部發(fā)布《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》。規劃指出，“十二五”期間，將重點(diǎn)發(fā)展新型紡織纖維材料產(chǎn)業(yè)、高端紡織裝備制造業(yè)等四大領(lǐng)域。同時(shí)，將加強品牌建設，以服裝和家紡行業(yè)為重點(diǎn)實(shí)施品牌建設工程；將充分發(fā)揮財稅政策作用以及金融支持在重點(diǎn)領(lǐng)域的應用。

《規劃》預計，“十二五”期間，規模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長(cháng)8%，工業(yè)增加值率提高2個(gè)百分點(diǎn)；至“十二五”末全行業(yè)出口總額達到3000億美元，年均增長(cháng)7.5%；全行業(yè)纖維加工總量達到5150萬(wàn)噸，年均增長(cháng)4.5%；全行業(yè)就業(yè)人數保持在2000萬(wàn)人左右。

重點(diǎn)發(fā)展四大領(lǐng)域

《規劃》提出的“十二五”時(shí)期四大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括：新型紡織纖維材料產(chǎn)業(yè)、高端紡織裝備制造業(yè)、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品以及傳統紡織分行業(yè)。

“十二五”末，化學(xué)纖維占纖維加工總量的比重要達到76%，化學(xué)纖維差別化率要由2010年的46%提高到60%以上。《規劃》指出，“十二五”期間，將加快發(fā)展差別化纖維、高技術(shù)纖維和生物質(zhì)纖維技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化；大力發(fā)展滌綸長(cháng)短纖仿棉技術(shù)，高仿真仿棉纖維占滌綸比重達到15%；積極推廣纖維紡絲液著(zhù)色技術(shù)，有色纖維比重達到5-10%；并發(fā)展多元化聚酯產(chǎn)品。

高端紡織制造業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。到2015年，主要紡織機械產(chǎn)品30%以上要達到同期國際先進(jìn)技術(shù)水平，其中紡紗機械、化纖機械等主要產(chǎn)品要達50%以上。“十二五”期間，將加快各類(lèi)高端紡織裝備的研發(fā)制造和產(chǎn)業(yè)化，包括：高新技術(shù)纖維成套工藝技術(shù)裝備、功能性差別化纖維成套工藝技術(shù)裝備、全流程智能型紡織自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)、高性能紡紗和織造設備、產(chǎn)業(yè)用預成型智能織造裝備、新型非織造布成套裝備、綠色環(huán)保低碳紡織機械產(chǎn)品、高端紡織技術(shù)裝備專(zhuān)用基礎件等。

配合下游市場(chǎng)需求，加大產(chǎn)業(yè)用紡織品在工程領(lǐng)域應用，以新能源、醫療衛生、環(huán)境保護、建筑交通、航空航天等領(lǐng)域的應用為重點(diǎn)，集中推動(dòng)非織造、經(jīng)編和立體成型編織、功能后整理、復合加工等共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量到2015年要達到1290萬(wàn)噸，占全行業(yè)纖維加工總量的比例要達到5%。

《規劃》指出，“十二五”時(shí)期，將提高棉、毛、麻、絲天然纖維資源利用水平，加強高效、節能新型紡紗、織造工藝技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，實(shí)現紡織產(chǎn)品的多樣化和高檔化。“十二五”末，棉紡緊密紡紗要達到2000萬(wàn)錠，棉紡無(wú)梭織機占有率要達到65%，復合紡、賽絡(luò )紡、嵌入紡等新型毛紡技術(shù)推廣應用比例要達到60%以上，織物自動(dòng)監測和分析技術(shù)應用比例要達到10%。推廣服裝和家紡企業(yè)自動(dòng)化、數字化、信息化生產(chǎn)工藝技術(shù)，計算機輔助設計(CAD)普及率要達到50%，計算機輔助制造(CAM)要達到25%。

《規劃》預計，“十二五”末服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類(lèi)終端產(chǎn)品纖維消費量的比例將達到48:27:25；新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力進(jìn)一步增強，產(chǎn)品品種更加豐富，內銷(xiāo)比重逐步提高，滿(mǎn)足高中低不同消費層次需求；中西部地區紡織工業(yè)總產(chǎn)值占全國的比重達到28%；化纖產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，年產(chǎn)值超過(guò)100億元的企業(yè)(集團)超過(guò)20家。

品牌產(chǎn)品出口比重將達25%

《規劃》提出，“十二五”期間，紡織工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，品牌建設能力明顯增強，形成具有國際影響力的品牌5-10個(gè)，國內市場(chǎng)認知度較高的知名品牌100個(gè)，年銷(xiāo)售收入超百億的品牌企業(yè)50家，品牌產(chǎn)品出口比重達到25%。

“十二五”時(shí)期，我國紡織工業(yè)面臨的發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)鏈高端、發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)鏈低端的雙重競爭將更加激烈。目前看來(lái)，我國紡織行業(yè)仍存在較多問(wèn)題，如自主品牌建設步伐滯后，提高產(chǎn)品附加值和完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈形勢緊迫。

“十二五”期間，紡織行業(yè)將制定品牌發(fā)展戰略，提高品牌在研發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流、服務(wù)以及宣傳推廣各環(huán)節的整合能力；支持有實(shí)力的企業(yè)積極推進(jìn)品牌國際化，通過(guò)收購或入股海外品牌，形成國際化品牌，并隨著(zhù)創(chuàng )新能力的提升逐步形成國際化的中國原創(chuàng )品牌。

同時(shí)，《規劃》提出，將以服裝和家紡行業(yè)為重點(diǎn)實(shí)施品牌建設工程。重點(diǎn)跟蹤和培育創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)覆蓋面廣、市場(chǎng)占有率高、企業(yè)盈利能力強的100家左右服裝家紡品牌企業(yè)；加快推進(jìn)我國服裝家紡品牌國際化進(jìn)程，爭取盡快形成一批國際化服裝家紡品牌。

據了解，“十一五”期間，品牌建設已初具成效，我國紡織工業(yè)已經(jīng)從加工制造向產(chǎn)品設計和創(chuàng )意轉型，初步形成了一批設計創(chuàng )意園區；紡織品服裝出口由加工生產(chǎn)(OEM)向設計生產(chǎn)(ODM)和品牌生產(chǎn)(OBM)轉變，紗線(xiàn)、面料、輔料等中間產(chǎn)品的品牌價(jià)值也得到市場(chǎng)認可，我國紡織服裝自主品牌逐步走向國際市場(chǎng)；獲得服裝服飾類(lèi)中國名牌143個(gè)，家紡類(lèi)中國名牌45個(gè)，國內消費者對服裝家紡自主品牌認知度有所提高。

重點(diǎn)領(lǐng)域上市融資優(yōu)先

《規劃》提出，將充分發(fā)揮財稅政策作用，在高端裝備制造、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃中將紡織機械、新型纖維材料及高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品作為重點(diǎn)予以支持；建立鼓勵紡織企業(yè)技術(shù)改造的長(cháng)效機制，優(yōu)先支持與節能減排、淘汰落后、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉移相結合的技術(shù)改造項目，支持利用高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)。

并用好金融支持政策，優(yōu)先支持新型紡織纖維材料、高端紡織裝備、產(chǎn)業(yè)用紡織品、品牌服裝和家用紡織品企業(yè)上市融資，積極支持企業(yè)創(chuàng )新能力和品牌運作能力；支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期投融資券等拓寬融資渠道和提高融資能力；鼓勵擔保機構為中小紡織企業(yè)提供信用擔保和融資服務(wù)。

《規劃》還提到，將保持紡織品服裝出口退稅政策的相對穩定，確保及時(shí)足額退稅。進(jìn)一步改善進(jìn)出口管理、通關(guān)便利化、外匯管理等貿易環(huán)境，加強對重點(diǎn)出口市場(chǎng)的跟蹤監測，及時(shí)發(fā)布進(jìn)出口數據和監測預警信息。不斷豐富和發(fā)展外匯市場(chǎng)產(chǎn)品，為企業(yè)規避匯率風(fēng)險提供更多市場(chǎng)工具。

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