12月31日訊　在2011年12月25日舉行的全國財政會(huì )議，財政部部長(cháng)謝旭人表示2012年將繼續落實(shí)提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等減輕小微企業(yè)稅費負擔的各項政策。

繼續減稅的消息一出，無(wú)疑讓處于“備冬”狀態(tài)中的國內大量小企業(yè)為之一振。已經(jīng)過(guò)去的2011年，對于傳統的紡織服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，遭遇了種種困境——訂單不足、成本上漲，沉重的稅負更成了行業(yè)不能承受之重，減稅的消息成了紡織行業(yè)心中期盼的那根“救命稻草”。

危及行業(yè)之“重”

張杰是中國恒天集團有限公司董事長(cháng)，他的企業(yè)2011年全年達到300億元的銷(xiāo)售額，但僅紡織這塊的稅收就達5億元，其中還不包括出口，貿易方面所交的稅收。

“2011年企業(yè)增值稅稅率17%，關(guān)稅為6%，各種稅加起來(lái)稅率達到了30%，除掉稅收，全年的利潤只有3%~5%。”張杰表示。

按照張杰的計算，企業(yè)2010年所有上繳的稅收加起來(lái)已經(jīng)占到總銷(xiāo)售額的5%左右，收入相當于企業(yè)2個(gè)月的銷(xiāo)售情況。

嚴重的稅負使得企業(yè)“不堪重負”。張杰表示，雖然從2010年開(kāi)始，國家放松了出口稅和關(guān)稅的征收辦法，但目前增值稅、營(yíng)業(yè)稅的稅率仍然很高，加上2011年以來(lái)國內經(jīng)濟環(huán)境并不好，但企業(yè)生產(chǎn)成本仍較上年提高了20%左右。

而全國工商聯(lián)對17個(gè)省市中小企業(yè)的一項調研顯示，2010年上半年，國內流轉稅占稅收總收入的60%~70%，其中增值稅占24.8%，消費稅占7.5%，營(yíng)業(yè)稅占14.3%。

采訪(fǎng)過(guò)程中，不少企業(yè)家也表示，相較于中國恒天這樣規模大、管理規范的大企業(yè)來(lái)說(shuō)，抗風(fēng)險能力較差的中小型企業(yè)顯然已到了捉襟見(jiàn)肘的時(shí)候，如果總體環(huán)境繼續惡化，行業(yè)洗牌必將來(lái)臨。

杭州鼎貿紡織有限公司的負責人胡顯光給記者算了一筆賬：2011年企業(yè)的銷(xiāo)售額為1000萬(wàn)元，扣除成本和各種稅費，企業(yè)實(shí)際的利潤只有200萬(wàn)元，相比很多企業(yè)虧損情況，這個(gè)數字還是比較好的結果。

但胡顯光也表示，2011年壓力很大源于上繳的稅收，在800萬(wàn)元的支出項目中，員工工資、原材料上漲、設備更新、業(yè)務(wù)培訓等費用的支出和上繳稅收差不多對半，本來(lái)企業(yè)2011年要增加自動(dòng)流水線(xiàn)設備，但現在只能把計劃拖后。

“2011年以來(lái)，國際棉價(jià)處于上升通道，隨著(zhù)印度等棉花出口大國暫停了棉花出口，短期內國內棉花價(jià)格也將難以回落，這種情況下企業(yè)在原材料采購上的成本短期內不會(huì )得到明顯改善，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，只能通過(guò)其他方式提高利潤。”中國紡織行業(yè)協(xié)會(huì )張永新認為。資料顯示，作為中國經(jīng)濟的重要支柱的紡織工業(yè)，年出口創(chuàng )匯額占中國商品出口創(chuàng )匯總額的五分之一，全行業(yè)就業(yè)人口超過(guò)2000多萬(wàn)。

國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(cháng)研究員劉佐表示：“在今后結構性減稅的施行將伴隨著(zhù)增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的提高，按照國稅總局測算，在系列減稅后，企業(yè)所得稅負擔將平均減輕40%。”

增值稅擴“圍”

除了紡織行業(yè)，中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓認為，生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和鑒證類(lèi)服務(wù)業(yè)將會(huì )成為此次稅改的受益者。

據了解，“十二五”期間，中國將擴大增值稅征收范圍，相應調減營(yíng)業(yè)稅等稅收，以“完善有利于產(chǎn)業(yè)結構升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策”。

從2012年1月1日起，我國將在上海市交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)開(kāi)展營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。

增值稅擴“圍”，縮減營(yíng)業(yè)稅也被視為結構性減稅的重要一環(huán)。長(cháng)期以來(lái)，增值稅改革范圍沒(méi)有覆蓋交通運輸業(yè)和物流業(yè)，新稅制施行以后，物流行業(yè)將統一繳納6%的增值稅。

財政部部長(cháng)謝旭人此前也表示，在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)是我國健全增值稅制度的重要舉措。他強調我國將逐步從制度上解決貨物與勞務(wù)稅收政策不協(xié)調的問(wèn)題，將會(huì )穩步擴大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

對此，張杰認為：“服裝是一個(gè)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，我們做服裝創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園，構造新型消費業(yè)態(tài)，提升人的消費價(jià)值觀(guān)和層次，這就是在傳統業(yè)務(wù)里搞創(chuàng )新。”資料顯示，到2020年，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)占比將占GDP的8%~10%，在這個(gè)行業(yè)推行財稅改革將有力推動(dòng)該行業(yè)的發(fā)展。

“鑒證類(lèi)服務(wù)業(yè)也就是中介機構，未來(lái)也將是稅費改革的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，”劉桓院長(cháng)表示，他認為現在很多部門(mén)都需要通過(guò)中介機構產(chǎn)生咨詢(xún)費用，但是這些機構并沒(méi)有統一的稅制管理，如果統一按照增值稅征收的話(huà)，稅率又很高，按照營(yíng)業(yè)稅征收，有些機構又沒(méi)有營(yíng)業(yè)稅專(zhuān)用發(fā)票，后期不能抵扣，所以增值稅改革以后，就會(huì )讓使用這些服務(wù)的部門(mén)得到很大的好處。

“雖然結構性減稅短期內會(huì )造成一些產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)和調整，但長(cháng)期來(lái)看，整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構都會(huì )形成一個(gè)良性互動(dòng)，因為流轉稅的特征是在生產(chǎn)至銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程中環(huán)環(huán)征收，過(guò)程中造成的重復征收對企業(yè)來(lái)說(shuō)壓力很大，那么減稅以后在整個(gè)經(jīng)濟運行不受影響的情況下，企業(yè)將有更多的自主權，對整體經(jīng)濟環(huán)境將起到積極作用。”北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授周建波認為。紡織企業(yè)寄望減稅突圍

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