為減輕中低收入者稅收負擔，加大對高收入者的調節力度，修改個(gè)人所得稅法，完善個(gè)人所得稅制。為消除重復征稅，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極深化增值稅改革，扎實(shí)細致地做好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)準備工作。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，在上海、重慶開(kāi)展對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。為促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設，修訂資源稅暫行條例及其實(shí)施細則，在全國范圍內實(shí)施資源稅改革。為促進(jìn)節能減排，制定車(chē)船稅法及其實(shí)施條例。

全國稅務(wù)工作會(huì )議日前在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強對做好稅收工作作出重要批示，在充分肯定稅務(wù)系統2011年工作的同時(shí)，要求稅務(wù)系統在2012年深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持依法行政，深化稅制改革，繼續完善結構性減稅政策，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，積極創(chuàng )新稅收征管，大力加強隊伍建設，充分發(fā)揮稅收在促進(jìn)發(fā)展、調整結構、改善民生等方面的作用，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

國家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(cháng)肖捷在會(huì )上表示，2012年要完善落實(shí)稅收政策。圍繞支持文化改革發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、支持區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、保障和改善民生，進(jìn)一步完善落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，加速企業(yè)創(chuàng )新和科技成果轉化，推動(dòng)國有大型企業(yè)重組改制，促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和淘汰落后產(chǎn)能，加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，落實(shí)提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策，延長(cháng)對小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅并適當擴大優(yōu)惠范圍的稅收政策等。加強對各項稅收政策執行情況的監督檢查，健全政策反饋機制，確保稅收政策取得實(shí)效。

同時(shí)，要繼續深化稅制改革。在增值稅改革方面，全力抓好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作；在消費稅改革方面，合理調整消費稅范圍和稅率結構；在個(gè)人所得稅改革方面，繼續跟蹤分析個(gè)人所得稅法實(shí)施情況，完善有關(guān)政策；在財產(chǎn)行為稅改革方面，嚴格執行資源稅暫行條例及其實(shí)施細則；做好車(chē)船稅法實(shí)施工作等。

積極推動(dòng)稅收征管法等法律法規的修訂和制定工作，進(jìn)一步規范稅務(wù)部門(mén)規章和規范性文件制定管理行為。研究制定稅務(wù)行政裁量權的適用規則和裁量標準，進(jìn)一步完善執法程序，不斷改進(jìn)執法方式。

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