【阿里巴巴紡織】經(jīng)歷了跌宕起伏的2010棉花年度，2011年的棉花收購已經(jīng)開(kāi)秤。開(kāi)秤以來(lái)，國內棉花市場(chǎng)價(jià)格連續5個(gè)交易日低于19800元/噸。9月8日，棉花臨時(shí)收儲預案啟動(dòng)。面對當前復雜的市場(chǎng)形勢，臨時(shí)收儲將如何影響棉花價(jià)格？在銀行信貸收縮的背景下，棉花臨時(shí)收儲資金又如何得到保證？

??? 棉花價(jià)格經(jīng)歷“過(guò)山車(chē)”，連續5個(gè)交易日跌破收儲價(jià)后國家啟動(dòng)棉花臨時(shí)收儲

??? 2010棉花年度是棉花行業(yè)有史以來(lái)經(jīng)歷的最為復雜的一個(gè)年度，棉花出現了從未有過(guò)的行情。數據顯示，2010年新棉收購伊始，價(jià)格便高開(kāi)高走，中國棉花價(jià)格指數從9月1日的18002元/噸持續上漲到11月11日的31302元/噸，漲幅高達74%，創(chuàng )下了國內棉花價(jià)格有史以來(lái)的最高水平。

??? 然而，從今年3月份開(kāi)始，棉花市場(chǎng)行情急轉直下，中國棉花價(jià)格指數從3月10日的31228元/噸持續下跌到8月16日的19059元/噸，跌幅達到39%，這種跌勢也是前所未有，整個(gè)年度棉價(jià)經(jīng)歷了一個(gè)“過(guò)山車(chē)”行情。

??? 中國農業(yè)發(fā)展銀行客戶(hù)二部負責人表示，從供需形勢看，我國和全球棉花產(chǎn)量都將有一定幅度的增長(cháng)，而全球經(jīng)濟不景氣等諸多因素抑制了棉花需求的增速，國內外多家機構均預測新年度的棉花將供大于求，這種供需形勢的調整對棉花信貸政策的靈活性和適應性也提出了新的要求。

??? 為了穩定棉花市場(chǎng)，今年3月國家發(fā)改委、財政部、中國農業(yè)發(fā)展銀行等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《2011年度棉花臨時(shí)收儲預案》，決定從2011年度開(kāi)始實(shí)行棉花臨時(shí)收儲制度。

??? 預案提出，2011年度臨時(shí)收儲將在新疆13個(gè)棉花主產(chǎn)省（區、市）執行，臨時(shí)收儲價(jià)為標準級皮棉到庫價(jià)格每噸19800元，一旦市場(chǎng)價(jià)格低于上述水平，國家將對棉花實(shí)行臨時(shí)收儲，執行時(shí)間為今年9月1日至明年3月31日，即2011年度新棉交售期。

??? 新棉收購開(kāi)秤以來(lái)，國內棉花市場(chǎng)價(jià)格連續5個(gè)交易日低于19800元/噸。日前國家發(fā)改委發(fā)布消息稱(chēng)，根據《2011年度棉花臨時(shí)收儲預案》相關(guān)規定，中儲棉總公司于9月8日啟動(dòng)了棉花臨時(shí)收儲，不限數量，敞開(kāi)收儲。

??? 臨時(shí)收儲政策有助于穩定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者和用棉企業(yè)市場(chǎng)預期，政策啟動(dòng)后棉花價(jià)格已呈微漲態(tài)勢

??? 據了解，1999年國家放開(kāi)棉花購銷(xiāo)價(jià)格后，國家通過(guò)在主產(chǎn)區臨時(shí)收儲皮棉的辦法，緩解市場(chǎng)因供求、價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的周期性問(wèn)題，對于穩定棉花價(jià)格、保護棉農利益發(fā)揮了重要作用。今年頒布實(shí)施的棉花臨時(shí)收儲制度，將國家在棉花主產(chǎn)區臨時(shí)收儲皮棉的措施常態(tài)化。按棉花臨時(shí)收儲預案要求，在棉花播種前，國家制定并公布棉花主產(chǎn)區皮棉臨時(shí)收儲價(jià)格；新棉上市后，當市場(chǎng)價(jià)格低于臨時(shí)收儲價(jià)時(shí)，國家敞開(kāi)收儲。

??? 與原臨時(shí)收儲措施相比，新的收儲制度有兩大突出優(yōu)點(diǎn)：一是提前公布收儲價(jià)格，可以使棉農、用棉企業(yè)事先做好各自的生產(chǎn)計劃；二是不限數量敞開(kāi)收儲，可以使交儲企業(yè)放心收購籽棉，確保棉農受益。

??? 專(zhuān)家認為，臨時(shí)收儲制度的建立和發(fā)布，相當于給棉農吃了一粒“定心丸”。政策有助于穩定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者和用棉企業(yè)市場(chǎng)預期，保護棉農種棉積極性，并保證棉花市場(chǎng)供應，從而穩定今后的棉花生產(chǎn)規模和價(jià)格波動(dòng)。

??? 中國棉花信息網(wǎng)的數據顯示，自9月8日棉花臨時(shí)收儲政策啟動(dòng)以來(lái)，棉花價(jià)格已改變了前期不斷走低的趨勢，呈現出微漲態(tài)勢。棉花指數已由9月7日的19502元/噸，回升至9月16日的19738元/噸。

??? 另?yè)襟w報道，自收儲政策啟動(dòng)以來(lái)，收儲市場(chǎng)成交比較清淡，市場(chǎng)對棉花價(jià)格看漲預期明顯增強，收儲政策效果開(kāi)始顯現。

??? 收儲政策面臨巨大資金壓力，農發(fā)行把防止出現“賣(mài)棉難”和“打白條”作為棉花信貸工作首要任務(wù)

??? 在今年相對緊縮的貨幣政策背景下，銀行信貸資金吃緊，棉花收儲所需的巨額資金是否能按時(shí)足額到位，也備受市場(chǎng)關(guān)注。

??? 農發(fā)行相關(guān)負責人認為，從棉花收購資金供應面看，參與收購的商業(yè)性資金會(huì )大大減少，棉花收購對農發(fā)行資金的需求將會(huì )明顯增加，而國家實(shí)施適度從緊的貨幣政策，使政策性收購資金供應將面臨一定的壓力和挑戰。

??? 此外，市場(chǎng)人士還指出，部分購銷(xiāo)企業(yè)2010棉花年度的經(jīng)營(yíng)出現虧損，可持續經(jīng)營(yíng)能力和資金實(shí)力下降，對信貸資金的依賴(lài)也會(huì )進(jìn)一步增加。

??? 對此，農發(fā)行相關(guān)負責人表示，為了做好臨時(shí)收儲相關(guān)工作，農發(fā)行總行要求各分行在預案啟動(dòng)后，對于符合收儲要求的棉花，要加大信貸支持力度，向參與交儲的貸款企業(yè)及時(shí)足額提供資金，使這項惠農政策落到實(shí)處。

??? 據悉，農發(fā)行在新年度貸款資格認定中，將通過(guò)貸款資格認定，合理布局收購資金供應點(diǎn)，使該行的貸款企業(yè)將基本覆蓋棉花主產(chǎn)區。農發(fā)行有關(guān)負責人還表示，該行將把已認定貸款資格的企業(yè)通過(guò)一定的方式告知廣大棉農，方便他們售棉。日前結束的農發(fā)行2011年棉花收購信貸會(huì )議提出，要把防止出現“賣(mài)棉難”和“打白條”作為棉花信貸工作的首要任務(wù)。

??? 據介紹，為了保證棉花市場(chǎng)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康運行，農發(fā)行信貸支持還從棉花流通向深加工領(lǐng)域的延伸，紡織企業(yè)也成為該行重要的客戶(hù)群體。農發(fā)行有關(guān)負責人表示，這種延伸一方面有效推動(dòng)了棉花加工增值，保護了廣大棉農利益；另一方面也拓寬了該行支持購銷(xiāo)企業(yè)的銷(xiāo)售渠道，有利于防范系統性風(fēng)險，更好地支持收購。截至2010年末，農發(fā)行支持的紡織企業(yè)共有498家，紡紗錠數4300萬(wàn)錠，占全國的40%以上。2010年，對紡織企業(yè)累計發(fā)放貸款334.6億元。

來(lái)源： 阿里巴巴紡織頻道

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