張家港檢驗檢疫局 陳飛科長(cháng)

生產(chǎn)、加工企業(yè)要求
　　1、需要指定進(jìn)行進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或存放的企業(yè)必須符合《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和存放企業(yè)獸醫衛生要求》，并獲得非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和存放企業(yè)注冊登記（其程序見(jiàn)附件1），方可允許從事進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和存放活動(dòng)。
　　2、進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品運抵生產(chǎn)、加工、存放的注冊企業(yè)后，應專(zhuān)庫存放并設明顯標識，只有在接到檢驗檢疫機構出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》后，方可生產(chǎn)、加工。未經(jīng)檢驗檢疫的或檢驗檢疫不合格的，任何單位或個(gè)人不得擅自使用或銷(xiāo)售；未經(jīng)檢驗檢疫許可不得擅自調離非食用動(dòng)物產(chǎn)品。
　　3、企業(yè)必須具備獸醫衛生要求、持續改進(jìn)和完善管理措施（見(jiàn)附件2）
　　4、進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放注冊企業(yè)有下列情形之一的，應上報省局和國家質(zhì)檢總局，注銷(xiāo)其注冊登記資格：
　　（1）檢驗檢疫機構在對進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放注冊登記企業(yè)日常監督管理或年度審核過(guò)程中，發(fā)現有不符合《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)獸醫衛生要求》的，企業(yè)未按要求限期整改或經(jīng)整改后仍不符合要求的。
　　（2）注冊登記企業(yè)改建、擴建、遷址完畢30日內未向所在地檢驗檢疫機構申報的。
　　（3）注冊登記企業(yè)一年內沒(méi)有生產(chǎn)、加工、存放進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品業(yè)務(wù)的。
　　（4）注冊登記企業(yè)有其他嚴重違反檢驗檢疫法律法規行為的。
　　*被注銷(xiāo)或取消注冊資格的企業(yè)，自收到注銷(xiāo)通知書(shū)之日起1年內不得重新提出注冊申請。

附件1：進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記程序

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　　一、申請
　　申請辦理生產(chǎn)、加工、存放進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品注冊登記的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請企業(yè)）應當向所在地檢驗檢疫機構提出書(shū)面申請，填寫(xiě)《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記申請表》（附錄1），并提交下列材料一式三份（裝訂成冊）：
　　1、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》（復印件）；
　　2、《組織機構代碼證》（復印件）；
　　3、廠(chǎng)區平面圖（注明廠(chǎng)區、車(chē)間、倉庫、辦公區、生活區、主要防疫設施等）；
　　4、加工工藝流程圖（應注明：加工過(guò)程中熱處理的溫度，使用化學(xué)試劑的種類(lèi)、濃度和pH值、處理的時(shí)間和使用的有關(guān)設備等情況。此項不適用于存放企業(yè)）；
　　5、獸醫衛生防疫工作領(lǐng)導小組及其職責（組長(cháng)應由法人代表?yè)危?br> 　　6、各項管理制度及措施（項目同附件1《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)獸醫衛生要求》中第三項的規定）；
　　7、接觸動(dòng)物產(chǎn)品原料人員體檢證明；
　　8、縣級以上環(huán)保部門(mén)出具的允許排放污水的證明文件或與污水處理企業(yè)簽訂的污水處理協(xié)議；
　　9、圖片資料：廠(chǎng)門(mén)、廠(chǎng)區內外全景、車(chē)間全景、各加工工序涉及的設施、用具和工人操作的照片、消毒處理設施及用具、外包裝和廢棄物的處理、原料庫、成品庫及污水處理設施等照片。

??? 二、受理
　　1、企業(yè)所在地檢驗檢疫機構負責對企業(yè)的申請材料和企業(yè)的設施進(jìn)行初審，初審合格后上報省局動(dòng)植處。省局動(dòng)植處在收到申請企業(yè)的書(shū)面申請材料后進(jìn)行文件材料審核，并填寫(xiě)《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記文件審核表》（附錄2），在5個(gè)工作日內做出受理或不受理決定。
　　2、對文件材料審核合格的，予以受理并出具《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記申請受理通知書(shū)》（附錄3）。
　　3、對文件材料審核不合格的不予受理，退回申請材料，并出具《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記申請未獲受理通知書(shū)》（附錄4），一次告知不予受理的原因或告知申請企業(yè)需要補正的申請材料。

　　三、評審
　　1、分支局接到企業(yè)申請后，1個(gè)月內完成初審，初審合格的上報省局。省局動(dòng)植處受理后5個(gè)工作日內，組成專(zhuān)業(yè)評審組按照《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)獸醫衛生要求》對申請企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)評審，填寫(xiě)《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記現場(chǎng)評審表》（附錄5）。評審結束后，評審組應將現場(chǎng)評審結果反饋給申請企業(yè)。
　　2、對現場(chǎng)評審不合格且存在嚴重不符合項的，出具《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記現場(chǎng)評審不合格通知書(shū)》（附錄6），陳述不符合項，通知企業(yè)現場(chǎng)評審不合格。
對現場(chǎng)評審存在一般不符合項的，出具《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記現場(chǎng)評審不合格通知書(shū)》，陳述不符合項，限期整改，并跟蹤考核。逾期未提供整改報告和驗證材料，也未提供逾期情況合理說(shuō)明材料的，視為自動(dòng)放棄申請。
　　3、對現場(chǎng)評審合格的，評審組應在5個(gè)工作日內向省局動(dòng)植處提交評審報告。動(dòng)植處根據評審組的意見(jiàn)在5個(gè)工作日內擬文并附有關(guān)材料報國家質(zhì)檢總局批準。

　　四、批準與公布
　　注冊登記企業(yè)名單，由國家質(zhì)檢總局批準并公布。

　　五、變更
　　1、進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放注冊登記企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、法人代表、加工品種、加工倉儲能力、加工設施等的，應向所在地檢驗檢疫機構提出書(shū)面申請，填寫(xiě)《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記申請表》（附錄1），并提交如下材料，一式三份：
　　（1）國家質(zhì)檢總局原批準注冊登記的文件復印件；
　　（2）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》及《組織機構代碼證》復印件（變更企業(yè)法人、企業(yè)名稱(chēng)時(shí)須提供新舊兩份）；
　　（3）企業(yè)改建或擴建平面圖（適用于變更加工、存放能力、加工產(chǎn)品種類(lèi)）；
　　（4）加工工藝流程圖（應注明：加工過(guò)程中熱處理的溫度，使用化學(xué)試劑的種類(lèi)、濃度和PH值、處理的時(shí)間和使用的有關(guān)設備等情況。此項不適用于存放企業(yè)）；
　　（5）圖片資料：有關(guān)生產(chǎn)、加工、存放設施布局發(fā)生變更的情況（變更企業(yè)法人、企業(yè)名稱(chēng)時(shí)不適用）。
　　2、變更加工品種、加工能力、加工設施等的，由省局審核有關(guān)材料和現場(chǎng)評審合格后，上報國家質(zhì)檢總局批準；變更企業(yè)名稱(chēng)、法人代表的，由省局審核有關(guān)材料后，上報國家質(zhì)檢總局批準。
　　3、注冊登記企業(yè)遷址的，須重新辦理注冊登記手續。

附件2：進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)獸醫衛生要求

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為規范進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記和監督管理工作，防止境外動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病及其他有毒有害物質(zhì)傳入我國，保證進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的安全衛生質(zhì)量，根據《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例等規定，制定本要求。

　　一、選址與環(huán)境要求
　　1、工廠(chǎng)應遠離動(dòng)物飼養場(chǎng)、獸醫站、屠宰廠(chǎng)、居民區、河流或飲用水源等。
　　2、工廠(chǎng)應有圍墻，廠(chǎng)區布局合理，生產(chǎn)加工區和生活區須分開(kāi)，物流方向應該遵循從污染區到非污染區的原則。
　　3、廠(chǎng)區環(huán)境應干凈、整潔，物品堆放整齊，有專(zhuān)門(mén)垃圾存放場(chǎng)所和雜物堆放區。
　　4、廠(chǎng)區路面應硬化，生產(chǎn)、加工車(chē)間、庫房、墻面、地面應不滲水、不積水，易于清洗消毒，廠(chǎng)區禁止飼養有關(guān)動(dòng)物。

　　二、防疫設施要求
　　1、生產(chǎn)區進(jìn)出通道須設置與門(mén)等寬、長(cháng)3米，低于周?chē)孛娴能?chē)輛消毒池（滿(mǎn)足車(chē)輛輪胎消毒需要）。
　　2、原料庫和生產(chǎn)加工車(chē)間出入口應設有與門(mén)等寬的消毒池（墊）（不建議僅在地表輔設消毒墊）。
　　3、原料庫和生產(chǎn)加工車(chē)間應設有更衣室，更衣室應有與生產(chǎn)加工人員數量相適應的更衣柜，日常衣物和工作服應分柜放置，更衣室應具有消毒殺菌裝置。生產(chǎn)加工區應設有衛生間、洗手盆、消毒池。
　　4、接觸進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的工作人員配備工作服、工作鞋、帽、手套、口罩等必要的防護用品，并有相應的清洗消毒設施。
　　5、配備與生產(chǎn)能力相適應的消毒器械和藥品，有專(zhuān)門(mén)的存放場(chǎng)所并由專(zhuān)人保管。
　　6、應配備必要的應急檢疫除害處理設施。
　　7、具有符合環(huán)保部門(mén)污水排放標準的污水處理設施或與污水處理企業(yè)簽訂的污水處理協(xié)議。
　　8、具有對進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品加工過(guò)程中產(chǎn)生的下腳料、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理的設施。
　　9、具有對進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的包裝物或鋪墊材料進(jìn)行除害處理的設施。
　　10、具有防火、防盜、防鳥(niǎo)、防蟲(chóng)、滅鼠設施。
　　11、具有經(jīng)過(guò)加工能使疫病傳播風(fēng)險降低到可接受水平的生產(chǎn)加工設施。
　　12、具有專(zhuān)用的進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品存放庫，庫容量應與生產(chǎn)加工能力相適應。倉庫應有與產(chǎn)品儲存要求相適應的溫度保持系統，必要時(shí)應建有冷庫。
　　13、廠(chǎng)區顯著(zhù)位置設立防疫知識宣傳欄。

　　三、管理制度
　　1、成立以單位主要負責人任組長(cháng)的獸醫衛生防疫領(lǐng)導小組明確職責，制定管理制度。
　　2、進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)獸醫衛生防疫制度（包括更衣室、倉庫與車(chē)間）。
　　3、出入庫管理制度。
　　4、防火、防盜、防鳥(niǎo)、防蟲(chóng)、滅鼠等安全保障制度。
　　5、污水、廢棄物、下腳料、包裝物及鋪墊材料無(wú)害化處理制度。
　　6、人員體檢和勞動(dòng)防護制度。
　　7、突發(fā)疫情應急管理制度
　　8、人員培訓管理制度。

——張家港檢驗檢疫局 陳飛科長(cháng)

來(lái)源： 南京羊毛市場(chǎng)

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